長沙基本形成城區15分鐘健身圈

在本土欣賞頂級比賽、參與群眾體育文化活動、擁有充足的健身設施、體驗多元化的“體育＋”融合項目……“十三五”期間，長沙體育事業堅持以人民為中心，以“強基礎、補短板，濃氛圍、惠民生，穩增長、創品牌”為總體思路，將體育融入經濟社會發展大局之中，大力推動全民健身與全民健康深度融合，不斷滿足人民群眾對健康生活的美好需求。

“在‘十三五’規劃收官之際，回望五載，體育賦予了長沙這座城市諸多變化，全民健身理念深入人心，全民健身的活動形式豐富多彩，全民身體素質和健康素養持續增強，競技體育實力顯著提高，體育公共服務體系不斷創新完善，體育產業規模和質量快速提升……這一切，都在持續提升著群眾的獲得感、滿足感和幸福感。”市政協副主席、市體育局局長李平說。

“十三五”期間，長沙馬拉鬆成為長沙市的體育名片。王志偉 攝

精心規劃加大投入

項目建設取得新成果

如果讓長沙市民選擇“十三五”期間對於本土體育印象最深的一件事，估計很多人會選擇2017年3月23日的中韓大戰。那一夜，在現場3萬多名球迷的觀戰下，中國男足在世界杯亞洲區預選賽12強賽的比賽中1比0力克韓國男足，在賀龍體育中心取得了歷史性突破，舉國歡騰、全民狂歡，長沙“中國足球福地”的稱號也譽滿全國。

能夠成功申辦中韓足球賽，得益於市政府2016年投入7000余萬元對賀龍體育中心進行提質改造，使場館達到國際足聯、亞足聯驗收標准，從而讓長沙能在多個一線城市的申辦角逐中脫穎而出。可以說，沒有高標准的大型體育場館，就辦不了高水平的體育賽事，這是長沙實力的體現。

在中韓賽之后，賀龍體育中心又連年舉辦足球友誼賽、運動會等活動，以賀龍體育中心為核心的高端體育賽事和體育活動展示平台初具規模。

而在今年3月17日，長沙市自然資源和規劃局、長沙市體育局聯合對長沙市國際體育中心項目規劃方案進行公示。長沙市國際體育中心將新建一座能容納1.8萬人的甲級綜合體育館、一座近5萬平方米的競技訓練中心、一座體育文化公園以及娛樂康體設施和商業配套，建成后將成為長沙文體產業新地標。項目將於近期開工建設，預計2023年完工。

到那時，我市就會形成足球有賀龍體育中心，籃球有國際體育中心的“雙中心”格局，完全可以承接高水平的“三大球”賽事，可以讓長沙加快對外交流、更快走向世界。

除了賀龍體育中心的提質改造和長沙國際體育中心的破土動工，長沙體育在“十三五”期間還完成不少項目的建設和推動，極大地促進了全市體育事業高質量發展。

2017年，市體操學校搬遷至望城區完成施工建設，新體操學校計劃投資1.03個億，實際隻用了8000萬元，該項目的順利竣工標志著我市體操項目發展迎來新起點﹔保利麓谷體育公園、月亮島體育公園、洋湖體育公園、湘府文化體育公園開始投入運營，市民群眾健身鍛煉有了更多的去處和選擇……

2018年，法網-羅蘭·加洛斯紅土網球公園在月亮島正式開工建設，隨后的兩年，ITF世界女子網球巡回賽長沙望城站、2020中國網球巡回賽（長沙望城站）暨長沙網球公開賽相繼在這裡舉辦，長沙市民在家門口體驗了高水平的網球賽事……

2019年，《長沙市體育設施專項規劃（2016-2020）》（以下簡稱《規劃》）獲得長沙市人民政府批復，這對於完善長沙市體育設施規劃體系、調整長沙市體育設施規劃布局結構、優化體育設施服務半徑具有重要意義。目前，27塊新增體育用地正在公示中。“公示落地之后就可以通過用地控規來鼓勵社會體育力量來落地生根，然后就能夠開花結果，促進全民健身與體育產業形成良性互動的內循環。”李平介紹。

2020年，30套無人值守的社區智慧健身中心投入運營，積極順應全民健身智慧化發展大趨勢，開全國之先河﹔作為中國首批足球改革試點城市，全市共建成社會足球場117片，超額完成了省定80片的建設任務……

全民健身事業碩果累累

老百姓收獲滿滿幸福感

在全民健身國家戰略的引領下，近五年來，人們的生活觀念發生了巨大變化。為滿足人們日益增長的健身需求，“十三五”期間，長沙市相繼制定出台了《長沙市全民健身辦法》《長沙市全民健身實施計劃》《長沙市創建全民運動健身模范市三年行動計劃（2018—2020年）》等文件，從政策上保証和引領全民健身事業發展。

長沙市大力開展全民健身活動，越來越多的老百姓參與其中。王志偉 攝

2015年以來，市本級每年投入2000萬元以上，統籌全民健身場地設施建設，積極構建市、縣、鄉、村四級全民健身設施網絡。目前共建成區域性全民健身中心18個、鄉鎮街道全民健身中心100個、社區智慧健身中心30個、全民健身工程6900余處、健身步道399.55公裡，基本形成“城區15分鐘、農村30分鐘”健身圈。

“我們持續加大全民健身公共設施投入，就是為了讓市民能就地就近享受便捷的公共體育服務。”李平表示。

除了不斷增加全民健身設施，長沙市還大力開展全民健身活動，連續九年舉辦長沙市全民健身節，形成了長沙馬拉鬆、湘江馬拉鬆、望城鐵人三項、長沙網球公開賽、全民健身挑戰日等一批內有活力外有影響的品牌賽事，各區縣（市）也形成了有各自特色的“一區縣（市）一品牌”系列活動。

據統計，市、區縣（市）兩級每年開展全民健身活動160余場，直接參與健身人數超過85萬人次，帶動全民健身人群300多萬。此外，全市有體育社會組織322家，近3萬名社會公益體育指導員，覆蓋城鄉的全民健身組織網絡初步形成。

值得一提的是，暑期向中小學生免費開放游泳場館和開展體育項目免費培訓連續12年舉行。12年來，市、區縣（市）兩級政府共投入財政資金4800多萬元，受惠中小學生達200多萬人次，已經成為長沙市中小學生暑期必不可少的選擇。

有了身邊便捷的健身設施，有了活躍城鄉的社會體育指導員隊伍，有了豐富多彩的健身活動，更多人加入了健身行列，長沙市民的健身意識也隨著“硬件”“軟件”的提升而日益增強。

競技水平不斷提升

長沙健兒交出亮眼成績單

“十三五”期間，我市在大力開展群眾體育的同時，也不忘深耕競技體育，2017年成功舉辦長沙市第九屆運動會，2018年參加湖南省第十三屆運動會，2019年承辦第二十七屆中日韓青少年運動會。

市九運會共設置35個大項，721枚賽會金牌，共有3萬名運動員參與，創下參賽規模歷史新高。破市紀錄2次，超省紀錄1次，涌現了一批優秀的青少年運動員苗子。

省十三運會上，長沙市代表團奪取了金牌總數（255.5枚）、團體總分（7552.25分）、體育道德風尚獎等多項第一，這也是長沙市第五次蟬聯省運會金牌榜和總分榜“兩個第一”。而在2016、2017、2019組隊參加湖南省青少年體育錦標賽中，長沙健兒分別獲得金牌166枚、175枚、193枚，每年金牌總數和團體總分均名列全省第一。

第二十七屆中日韓青少年運動會上，長沙市組隊與中日韓三個國家隊18歲以下的運動員同場競技，獲得5個比賽項目的第一（總共40項第一），開創了長沙青少年運動員參加國際性體育賽事的歷史。

長沙競技體育之所以在全省保持龍頭地位，特別是青少年體育持續領跑全省，得益於長沙市體育局在體育人才培養上一直堅持的體教融合模式。

李平介紹：“目前長沙已建立了較為完備的青少年競技體育人才培養體系。首先，我們一直以來依托基層訓練單位，培養好苗子，比如我們將摔跤、柔道、舉重、跆拳道和射擊這5個項目布局在長沙賀龍體育運動學校，將體操布局在長沙市體操學校﹔其次，我們還以多所中小學校為基地，合作培養青少年體育人才﹔最后，全市范圍內還有項目繁多的青少年俱樂部，比如擊劍、攀岩，這也是我們提高青少年競技水平的重要力量。”

以雅禮女籃為例，1985年市體育局彭麗君教練員開始到雅禮中學帶訓籃球隊，經過幾十年如一日的帶訓，如今這支“學生軍”已譽滿全國：2017年獲全國籃球U17女子比賽第一名、全國籃球傳統項目學校聯賽(女子組)第一名﹔ 2018年獲中國初高中籃球聯賽獲冠軍、全國U17青少年女子籃球賽全國總冠軍，代表中國參加2018年中日韓青少年運動會籃球賽獲得冠軍﹔2019年獲全國初中籃球聯賽女子組全國冠軍。2019年1月雅禮中學被中國籃協授予“全國籃球優秀后備人才基地基石獎”，彭麗君教練被中國籃協評為“最佳教練員”。

截止至2020年12月底，長沙市共有市級體育后備人才基地67所、市級體育傳統項目學校119所、市級青少年體育俱樂部87所、全國青少年校園足球特色學校148所，常年參加業余訓練者近2萬人。

充分利用競技體育人才培養上的優勢，長沙市加大人才輸送力度並取得了豐碩成果，在2018年印尼雅加達第18屆亞運會上，市體育局培養輸送的運動員王雪朦、易立琴分別奪得女子籃球冠軍、賽艇女子四人單槳無舵手金牌。而在2019年第二屆全國青年運動會上，由我市選派和輸送的運動員代表湖南省獲得了7枚金牌。

“十三五”期間，長沙培育了劉玄炫、魏雅欣（羽毛球），王雪朦（籃球），易立琴、曠明娜（賽艇），黃發（皮劃艇）等多名世界級水平的優秀體育后備人才，先后向國家隊輸送7名、向省級專業隊輸送50多名專業運動員。2019年，長沙青少年體育后備人才培養的體教融合模式受到了國家體育總局領導的高度肯定，被作為先進典型向全國推介。

除了著力於青少年競技體育的不斷發展，長沙市還在布局職業體育的闊步向前。2019年，長沙市體育局協調勇勝籃球俱樂部主場落戶長沙城區，大力支持勇勝男籃改革發展，在全國男子籃球聯賽（NBL）中，勇勝男籃代表長沙取得第四名的優異成績。

政策資金扶持

體育產業跑出“加速度”

全民健身的蓬勃發展，競技體育水平的提升，賦予了城市消費新動能，帶動了體育休閑、競賽表演、場館服務、中介培訓、體育用品銷售等體育產業協同發展。

為了給體育產業發展營造更良好的環境，長沙市在“十三五”期間出台了《長沙市加快發展體育產業促進體育消費實施意見》《長沙市體育產業中長期發展規劃》《關於全力支持本市體育企業抗疫情穩發展的意見》等多項政策和文件。規劃和計劃的執行，有力地推進了長沙市的體育產業發展。

根據《長沙市2019年度體育產業統計調研報告》顯示，預計長沙市2019體育產業總產出為312億元，增加值134億元，從業人數為8萬人，佔長沙市同期GDP比重為1.16%。

而細數這五年，長沙體育產業有太多值得回憶的畫面。長沙馬拉鬆連續五年舉辦，從中國田協銅牌賽事逐步升級為世界田徑聯合會銀標賽事，已成為我市一張閃亮的體育名片，對外吸引力和影響力逐年增加。2019年的長馬報名人數創歷史新高，直接經濟收入達1.281億元，較2018年增加20.85%。

在今年7月，長沙市體育局就長沙馬拉鬆、長沙網球公開賽簽下三年合作協議，將採取“承辦補助+績效獎勵”方式對執行運營單位給與資金支持，還將在相關運動項目的普及推廣、文化宣傳、賽事布局、商業運營等方面積極予以幫助，希望將這兩項自主頂級賽事IP打造成長沙的宣傳名片，為長沙大力發展體育產業添磚加瓦。

此外，中華龍舟大賽、國際名校賽艇挑戰賽、國際友好城市青少年足球邀請賽、中日拳王爭霸賽、傳奇明星足球挑戰賽等國際賽事、“瑪麗萊杯”全國青少年足球邀請賽等一系列高端體育賽事的舉行都提振了長沙的體育消費，推動了長沙體育產業的發展。

喜上加喜的是，今年8月26日，長沙入選國家體育消費試點城市名單，將在推動體育消費機制創新、政策創新、模式創新、產品創新等方面落實和開展試點工作。

新動能集聚、新路徑建立、新成果顯著，長沙體育產業發展表現出了越來越強勁的動力。“長沙體育產業實現跨越式發展，離不開政策資金支持，也離不開堅持體育事業與體育產業協同發展，注重激發市場主體活力。”李平說。(記者 趙紫名)