湖南出台兩部地方性法規 保護綠水青山 規范家庭教育

1月19日下午，湖南省十三屆人大常委會第二十二次會議表決通過了《湖南省河道採砂管理條例》《湖南省家庭教育促進條例》。

綠水青山就是金山銀山。規范河道採砂是生態文明建設中的關鍵一步。

有的常委會組成人員提出，交界水域特別縣與縣之間的交界水域，採砂的矛盾比較多，行政許可協調的難度比較大。為此，《湖南省河道採砂管理條例》規定，縣級人民政府水行政主管部門應當按照批准的年度採砂實施方案實施本行政區域內河道採砂許可。交界水域河段採砂許可發生爭議時，由共同的上一級人民政府裁決。

此外，為了杜絕以防汛為由亂採亂挖等行為，《湖南省河道採砂管理條例》進一步規定，在禁採期內，縣級以上人民政府防汛指揮機構根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄范圍內作出緊急採砂的決定，所採砂石按照防洪物資管理規定使用。

家庭是未成年人成長的第一所學校，良好的家風對未成年人的世界觀、人生觀、價值觀的塑造產生深遠的影響。

有的常委會組成人員建議，要細化家長言傳身教的內容，著重解決某些家長在家庭教育上存在的“方法不當、言教不正、身教不端”等問題。《湖南省家庭教育促進條例》明確，父母或者其他監護人應當注重言傳身教、因材施教、平等溝通、嚴管厚愛，理性幫助未成年人確定成長目標，預防和制止未成年人出現不良行為，引導未成年人形成良好的價值觀念、性情品格、生活習慣和行為模式。

針對社會各界關注的家庭教育教材編寫和教師隊伍建設、管理等問題。《湖南省家庭教育促進條例》規定，縣級以上人民政府應當建立家庭教育培訓制度，制定家庭教育人才培訓計劃，依托有條件的高校、研究機構或者互聯網平台等，開展家庭教育研究和師資培訓，編寫家庭教育讀本，開發培訓課程。

《湖南省家庭教育促進條例》還要求，發揮家庭教育指導服務站點的作用，明確家庭教育指導服務站點應負責開展家庭教育知識培訓、宣傳，提供規范化、專業化的家庭教育指導服務。（記者 陳奕樊）