住湘全國政協委員賴明勇：推動我國新興消費發展 建設雙循環新發展格局

人民網長沙3月8日電 新興消費是以互聯網、數字技術、人工智能、區塊鏈、生物醫藥等新一代技術創新與應用為支撐，以新產業為引領的傳統消費升級以及消費新領域、新體驗和新模式。它包括網絡消費、智能消費、共享消費、綠色消費、定制消費等。未來，新興消費將成為我國構建雙循環新發展格局的新引擎。

近年來，新興消費發展成績顯著，網絡購物、餐飲外賣等業態風生水起﹔發展迅速的電商產業給新興消費提供有力支撐﹔共享汽車、智慧門店、智慧零售、遠程醫療等消費新業態豐富了居民生活。

“發展新興消費既具有很好的基礎，但同時也存在網購交易市場監管中的盲點、智慧生活服務中的堵點、新興消費需求政策中的痛點以及智慧零售發展中的難點。”全國政協委員、湖南省政協副主席、民建省委會主委賴明勇說道。

為解決新興消費發展中出現的問題，賴明勇進行了多次調研走訪，在了解企業、消費者、政府部門的實際情況后，他在今年兩會上提出建議：借鑒浙江上海北京的經驗，探索設立“互聯網+生活服務業”創新試驗區。在試驗區內推進一系列簡政放權措施，鼓勵支持互聯網+生活性服務類企業的發展壯大，完善“互聯網+”消費生態體系，構建“互聯網+社會服務”消費模式。優先推進與新興消費密切相關的“新基建”項目建設。

同時，未來優先推進5G網絡建設、智慧公交、智能網聯汽車、人工智能等新基建，打通未來投資供給與新興消費需求的通道，結合5G應用創新發展規劃，在基礎條件較好的地區開展新興消費應用場景試點，重點打造示范應用場景。

“通過健全消費公共數據目錄，統一數據接入的規范和標准，優先將行業增值潛力顯著的新興消費公共數據納入開放清單。深化大數據精准監管，出台各級政府與社會數據共享治理規則。”賴明勇介紹道。

政府也應該鼓勵銀行業金融機構在小額消費領域開展金融業務。加大對智慧零售企業的財稅支持力度。大力推廣“平台銷售+直播帶貨+短視頻”全渠道矩陣營銷，打造一批智慧零售示范企業，財政按照其商品零售額增量給予一定獎勵。完善“互聯網+”服務消費的標准與評測體系。大力提高互聯網+服務消費的標准化、規范化程度。

賴明勇還建議：通過大力發展與智慧零售相適應的智慧物流，創新“物流+互聯網+金融”模式，在基礎平台上搭建共享信息服務系統，打造配套的互聯網、金融產品。進一步完善網絡交易平台監管服務系統，加強線上線下價格監管和反不正當競爭執法。（林洛頫 夏堅）