全國人大代表黎志宏：加強開業護士培養 規范執業權限

目前，我國基本醫療衛生服務人力資源不足，調研顯示，為農村定向培養的全科醫生畢業生，僅1.6%願意到鄉鎮衛生院工作，實際畢業后到鄉鎮衛生院報到率也僅為80%。

全國人大代表、中南大學湘雅醫學院黨委書記黎志宏認為，醫生的培養周期長、投入大，相對於在大醫院工作的較高薪酬和社會地位，很難下沉到基層衛生機構，在此情況下，開業護士的培養和執業權限的規范對基層衛生事業的發展具有重要意義。

據了解，開業護士是指經過專門訓練、能夠提供通常由醫生進行的許多初級保健護理的注冊護士。開業護士與普通護士的最大區別，是可以對病人進行診斷和治療，擁有處方權。因此，通過培養有資質的開業護士隊伍，有望改善我國基層衛生人力資源不足的現狀。

“如果基本醫療衛生服務的質量提升了，民眾首診都願意在基層了，那麼三級轉診制度的才能真正落實。”黎志宏介紹，目前，我國正面臨著日益增長的人口老齡化所帶來的疾病負擔，老年人大多患有慢性非傳染性疾病，需要長期管理，而開業護士能承擔慢性患者的個案管理、改善患者的生活質量等職能，滿足社區、家庭護理需求，同時還能降低醫療費用，有效提高基本衛生服務的質量。

黎志宏表示，目前，我國已有5所院校的護理學進入世界百強護理學榜單。同時，護士的學歷教育水平大幅度提升，我國招收護理碩士生的院校已達100余所，每年培養的護理碩士生超過1萬人，這為培養高質量的開業護士提供了人才來源和培養質量保障。

黎志宏建議，關於開業護士工作崗位的設置、執業范疇的規定等均需要相關衛生政策支持，方可暢通開業護士從招生到培養、再到畢業工作的人才培養全路徑，才能真正做到人盡其才，才盡其用，有力提升我國的基本醫療衛生服務。（匡瀅 實習生 馬翠鮮）