開放風帆勁 崛起正當時——湖南自貿區郴州片區見聞

1月12日，湖南自貿試驗區郴州片區。 曹高林 攝

5月2日，游客在資興市小東江東岸線騎行，暢享綠水青山之美。 朱孝榮 攝

5月4日，記者驅車從衡陽沿著京港澳高速一路向南，直奔湖南“南大門”郴州。來到郴州北互通，隻見8個出入口車如流水，秩序井然。

這個應群眾往來、企業發展需求開設的站口，距湖南自貿區郴州片區不到10分鐘車程。

去年9月24日，承擔建設湘粵港澳合作示范區重大使命的湖南自貿區郴州片區揭牌，實施范圍19.84平方公裡。

“這裡交通便利，營商環境更是一流”

從京港澳高速郴州北互通駛出，來到位於郴州高新區的湖南自貿區郴州片區，記者下車走進賓澤醫學檢驗公司實驗室，這裡的技術令人驚嘆，可提供腫瘤預警篩查、免疫性疾病和全基因組健康等檢測。

賓澤醫學檢驗公司是深圳賓德生物技術公司全資子公司，去年9月24日簽約入駐湖南自貿區郴州片區。公司負責人王紅說，郴州是大亞灣的輻射區，京港澳高速縮短了雙方的距離，這是他們選擇落戶郴州的重要原因。

這個尖端實驗室從簽約到投入使用僅60多天時間，讓來自上海的“女強人”王紅贊嘆不已：“這裡交通便利，管理水平很高,營商環境更是一流。”

長歌智能科技有限公司總經理魏慶軍也有同感：“從項目合同洽談、代辦手續、水電接入到員工招聘等，實行全程優質服務，企業圍牆外的事園區全包。”

去年4月24日，長歌智能注冊成立，6月8日投入生產，“堪比深圳速度！”魏慶軍說。

為進一步深化“一件事一次辦”改革，實現“園區事務園內辦結，管理權限閉環運行”，湖南省、郴州市相繼下放省級、市級經濟管理權限至湖南自貿區郴州片區。目前，郴州片區已承接第一批省級賦權85項，第一、二批市級賦權201項。

改革不停頓，開放不止步。

郴州因“一次辦結”改革成效明顯，被評為2018年中國企業營商環境(地級市案例)十佳城市。去年12月21日，粵港澳大灣區研究院、21世紀經濟研究院發布《全國296個城市營商環境報告》，郴州進入全國營商環境前100名，位列第81位。

良好的營商環境吸引投資者紛至沓來。湖南自貿區郴州片區揭牌以來，新引進豐融萊黃金首飾加工、西南物流園、廣東韓電（郴州）智能制造科技園等項目65個，簽約總金額150.75億元，新增注冊企業335個。

郴州市市場監督管理局高新區分局減環節、壓時間、降成本，4月22日，為駿濤實業有限公司頒發第一張外商投資營業執照，實現“光速落地”。

湖南格蘭博、長虹格蘭博、湖南炬神電子入選湖南自貿區跨境貿易外匯收支便利化白名單企業。3家入選的企業辦理外匯收支業務，可在外匯指定銀行簡化相應單証審核，極大提升企業跨境貿易結算的便利化水平。

目前，首批簽約的賓澤醫學檢測等16個項目已竣工投產。隨著更多項目投產，對整個園區經濟的拉動力不言而喻，對郴州的寶玉石加工、有色金屬、物流倉儲等產業來說，無異於如虎添翼。

“在這裡，我們有信心把公司做大做強”

175.7%！湖南自貿區郴州片區公布今年一季度外貿進出口總額達1.54億美元，同比增長達3位數。

這樣的增速令人振奮！湖南自貿區郴州片區活力迸發，讓外界刮目相看。

事實上，這些年郴州外貿進出口總額、加工貿易進出口總額均居全省前3位。是什麼原因使得該市外向型經濟穩坐全省“第一方陣”？

郴州是湖南最早“向南開放”的城市，也是中部地區對接粵港澳大灣區“橋頭堡”，更是珠三角產業轉移進入中西部地區最直接、最便捷的通道之一，區位、交通優勢得天獨厚。她北瞻衡岳、南峙五嶺、東界江西、西連永州，境內鐵路縱橫，公路發達。京廣線、京珠高速等交通樞紐在此交會。京廣鐵路、京港澳高速、岳臨高速、平汝高速、京深高速鐵路等在境內通過，106、107國道縱貫南北，廈蓉高速橫貫東西。

從省級層面加快湘南開放開發，到賦予郴州先行先試承接產業轉移34條特殊政策﹔從成為“全國加工貿易梯度轉移重點承接地”，到獲評國家級湘南湘西承接產業轉移示范區、跨境電商綜合試驗區等，郴州開放大門越開越大。

乘著東風，郴州先后建設綜保區、鐵路口岸、鐵海聯運、國際快件中心等快速通關平台，成為湖南乃至中西部地區開放平台最全、功能最優的市州之一。

得益於完善的開放平台，郴州優質農產品順利“出郴”。天剛蒙蒙亮，北湖區保和瑤族鄉月峰村蔬菜基地已是一派繁忙景象，菜農們把採摘好的鮮嫩白菜、蘿卜裝上車。菜農說，走京港澳高速，從郴州到廣州隻要4個小時，這些菜中午就可以端上廣東人的餐桌。

因為交通優勢、開放包容等，郴州成為企業“投資窪地”。穿行在湖南自貿區郴州片區，工地吊塔林立，工廠機器轟鳴，一輛輛后八輪滿載貨物向京港澳高速郴州北互通駛去。千家企業千帆競發，一幅高質量發展的多彩畫卷徐徐展開。

“今年一季度公司經濟運行穩中向好，在這裡，我們有信心把公司做大做強。”台達電子行政廠長姚家祥介紹，1至3月，公司實現產值9873.71萬元，同比增長7.77%﹔實現外貿總額2392萬美元。

湖南格瑞普新能源有限公司充滿信心，今年1至3月，實現產值8293.9萬元，同比增長50.8%﹔實現外貿總額245.48萬美元。

還有長虹格蘭博、金鋮環保、諧振電子等公司，如噴薄而出的紅日，今年3月產值增長均超過30%。（記者 顏石敦 通訊員 陳志杰 唐麗）