益陽：深化工程建設項目招投標突出問題系統治理

　　日前，益陽市公共資源交易中心開標三室內，工作人員正為“湖南兵器資江機器有限公司生產能力建設項目”做開標准備。代理機構工作人員進入中心網站的“不見面開標大廳”，向當天的投標人進行“直播”，通過解密，有8家投標單位通過“不見面開標系統”參與開標。

　　從今年4月1日開始，市公共資源交易“不見面開標系統”上線運行。“不見面”開標，不僅投標人擺脫地域限制，大幅降低交易成本，而且開標過程線上操作，斬斷了投標人與專家評委線下接觸的可能，有效減少腐敗行為。

　　工程招投標領域面廣環節多，容易滋生腐敗。益陽市紀委監委立足職責定位，加大對招投標領域的監督力度，加強部門聯動，嚴查違紀違法行為。自去年開展專項整治工作以來，全市處置問題線索266條，查處128人次，查處違法違規市場主體和項目單位13個，移送司法34人。專項整治工作取得良好成效，全市交易工程建設類項目513宗，中標金額176.57億元，節支率11.7%，同比提高8.5個百分點。

　　為鞏固整治成果，今年，益陽市紀委監委將深化工程建設項目招投標突出問題專項整治工作，完善發現問題、揭露問題、解決問題的機制，推動該領域系統治理。

　　“在整治范圍上，繼續將國土工程項目納入，同時，拓展整治范圍至農業、環保及政府採購領域工程項目，開展工程建設項目專項巡察、高標准農田建設領域專項整治，逐項列出責任清單。”市招投標專治辦有關負責人介紹。

　　今年專項整治將整合紀委監委、公安、職能部門力量，加大辦案力度，建立協作機制，實行全鏈條式深挖徹查。開展“一季一專題”突出問題整治，集中整治領導干部插手干預工程建設項目、政府投資工程項目超概算、出借挂靠資質、轉包違法分包、規避招標等問題。加強對工程項目招投標的監督管理，從進一步加強發改、財政、住建等部門招投標監管，完善農業、環保工程項目監管，推進信息化建設提升電子化監管水平，提升公共資源交易中心服務能力等方面強化舉措。

　　“工程建設項目招投標領域還存在項目建設單位權力運行不規范、公共資源交易信息化建設有短板、對招投標活動的監管有待加強、懲治打擊違規違法行為的力度不夠等問題，這些將在接下來的專項整治以及今后的監督管理工作中切實加以解決。”市紀委監委相關負責人表示，將加大對深層次問題的綜合治理力度，推動專項整治不斷向縱深發展。（益陽市紀委監委 劉曼霖 王瓊）