城市向東 勢在金陽--瀏陽經開區（高新區）崛起產業新城

城市向東 勢在金陽

——瀏陽經開區（高新區）崛起產業新城

瀏陽經開區（高新區）鳥瞰圖。

瀏陽經開區（高新區）交通區位圖。

藍思科技

金陽文化藝術中心。

長沙e中心。

長沙惠科光電。本版圖片均由瀏陽經開區（高新區）提供

投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外來投資，也直接關系到一個園區、一座城市的競爭力、吸引力。

與最優者“對標”、與最強者“比拼”、與最快者“賽跑”，這是長沙針對營商環境優化提出的要求。

近年來，長沙舉全市之力推進營商環境改善提升，成為全國2020年營商便利度提升最快的城市之一。

瀏陽是長沙市“六區三縣（市）”之一。2020年，在縣域綜合發展與縣域經濟基本競爭力全國百強縣排名中，瀏陽分別位居第9位、第11位，實現高位再進位。並榮獲2020年中國最具投資吸引力縣（市），是湖南唯一上榜縣（市）。

以瀏陽經開區（高新區）為核心的金陽新城，是瀏陽投資最為集中的地方，這裡聚集了1700多家企業。擁有主板上市企業8家、新三板挂牌企業5家、上市后備企業33家。引進培育了藍思科技、惠科光電、爾康制藥、威爾曼制藥、啟泰傳感、宇環數控、豪恩聲學、鹽津鋪子等一大批行業領軍企業和高端制造企業，源源不斷向世界各地輸出“中國制造”，這裡是一個充滿生機、向陽生長的產業新城。

生機勃勃 流金淌銀

金陽新城因金色瀏陽而得名，從省會長沙貫穿園區直達瀏陽的第一條城市快速干道即取名金陽大道，金陽新城以瀏陽經開區（高新區）為核心，整合周邊永安鎮、洞陽鎮、北盛鎮、蕉溪鎮，從這裡經金陽大道往西20分鐘車程即到達長沙黃花國際機場，T3航站樓建成后園區前往機場時間將縮短至10鐘以內，園區接受機場的輻射和帶動將更強。

瀏陽經開區創立於1997年，2012年被國務院批准為國家級經濟技術開發區。瀏陽高新區創立於2003年，2016年被湖南省政府批准為省級高新技術產業開發區。為整合發展要素，發揮聚合效應，按照長沙市委、市政府的戰略決策，2020年4月，兩園合並為瀏陽經開區（高新區）。

放眼中部，這裡是湖南省“一帶一部”戰略的重要支點、長株潭城市群一體化的重要組成部分和長沙“一體兩翼”城市東翼經濟走廊的中心位置。也因此，賦予了金陽新城新坐標、新定位、新使命。

瀏陽是全國縣域改革發展的先鋒，脫貧摘帽不到25年，如今已位列中國工業百強縣（市）第11位，入選全國8個工業經濟運行調度試點重點縣（市），為湖南唯一。之所以能取得這個成績，很重要的就是源於瀏陽經開區（高新區）的崛起。20多年來，他們用心用情經營著這方投資熱土，撐起瀏陽財稅的半邊天。

正如園區企業藍思科技董事長周群飛說的，“如果我們藍思不來湖南，也許不會有今天的藍思。”周群飛談起在長沙發展的感想，總會回憶當初來瀏陽經開區（高新區）創業時的情景，她因事業已經完全融入到瀏陽、長沙乃至湖南。

隨著長沙東翼戰略的全面啟動，金陽新城具備了振翅騰飛的“天時、地利、人和”。作為省會城市的功能疏解新城，這裡坐擁黃花國際機場、京廣高鐵、滬昆高鐵、京港澳高速等全國交通大動脈的便利。尤其是20多年來，瀏陽經開區（高新區）一以貫之深化對產業的謀篇布局，堅持與企業團隊並肩作戰，並在這裡實現創業夢想。

兩園合並以來，瀏陽經開區（高新區）積極發揮疊加優勢，在踐行“三高四新”戰略中彰顯園區擔當作為，按照長沙市構建“一體兩翼”的戰略布局，以園區為主體，整合周邊“四鎮”（永安鎮、洞陽鎮、北盛鎮、蕉溪鎮），高起點、高標准、高水平建設省會長沙“東翼”區域性中心城市——金陽新城，為長沙制造業高質量發展再造一個戰略載體、為長沙經濟布局優化再造一片優勢區域、為長沙城市功能升級再造一座現代新城。

園區連續三年獲湖南省級以上開發園區綜合評價第一名，位列2019年度湖南省園區產業高質量發展獎榜首，先后獲批為國家新型工業化產業示范基地、國家生物產業基地、長江經濟帶國家級轉型升級示范開發區、國家再制造高新技術產業化基地、國家外貿轉型升級基地。

頭雁領航 業以鏈興

去年11月，國務院發布《第七次大督查發現的典型經驗做法》，長沙市以產業鏈建設為抓手推動先進制造業高質量發展受到通報表揚。在長沙22條產業鏈中，瀏陽經開區（高新區）是長沙市顯示功能器件、生物醫藥（含基因技術）、環境治理技術及應用三條產業鏈的牽頭園區。

目前，瀏陽經開區（高新區）形成了以電子信息、生物醫藥、智能裝備制造為主導，以健康產業、再制造為特色的“三主兩特三鏈”產業格局。園區發揮龍頭企業集聚效應，以系統思維推進產業鏈向中高端發展，實現“一枝獨秀”向“產業森林”轉變。藍思科技成為全球消費電子產品防護玻璃行業的領導者。惠科光電投資320億元，建成全球最大的工業單體廠房，填補湖南省高清顯示面板制造領域空白。爾康制藥木薯澱粉膠囊開創世界植物澱粉膠囊量產先河。湘北威爾曼建成中南地區最大抗生素生產基地。藍思智能工業機器人智能化技術打破國外壟斷，啟泰傳感為高端傳感器賦能中國“芯”。鹽津鋪子創造“中國零食自主制造第一股”。每年新注冊的工業企業以150家以上的速度遞增，已成為長沙東部重要的經濟增長極。

思路對了天地寬。瀏陽經開區（高新區）充分利用院校招商、龍頭企業招商、以商招商，由主要領導帶隊點對點上門招商。2019年—2020年，共引進項目158個，合同引資800億元以上，其中，投資100億元以上項目1個，投資50億元以上項目2個，投資10億元以上項目9個。去年長沙產業項目建設領域被64萬平方米的“巨無霸”長沙惠科光電項目刷屏，30天完成征地1700畝、征拆房屋65棟，130天完成主廠房建設，14個月建成一座世界一流的超高清面板生產基地，比原計劃提前1個月，在長沙市年度項目觀摩中勇奪第一名，堪稱產業項目建設的標杆，並將成為全球第二家OLED電視面板供應商，產能躋身全球前三。

周群飛曾感慨：“到長沙投資，天時地利人和。”藍思科技2006年落戶園區后，在園區建成集團總部、玻璃面板生產基地、藍思新材料、藍思智能、藍思智控等，藍思科技已成為電子智能終端外觀防護零部件行業的開拓者和領先者。歐智通、利爾電路板、啟泰傳感、孝文科技、卓芯智能等一大批電子信息類優質企業匯聚園區，與之形成以觸控防護玻璃面板制造為核心，以高清顯示面板、觸控傳感器、WiFi 模組等為矩陣的顯示功能器件產業集群，園區成為湖南省電子信息產業的集聚區和引領區。

筑巢引鳳棲，花開蝶自來。讓企業進得來、留得住、發展得好，這是瀏陽經開區（高新區）招商引資的初心。“雛既壯而能飛兮，乃銜食而反哺”，這是園企攜手並進、互利共贏最好的狀態。就如惠科股份有限公司副總裁、長沙惠科光電有限公司總經理杭井強接受採訪時說：“我們要越干越好，用成績來回報長沙這座城市。”

聚勢與共 破浪前行

如今，瀏陽經開區（高新區）正加快推進“三大融合”，大項目、優項目紛至沓來，好政策、強舉措落地落實。

瀏陽經開區（高新區）專心致志抓產業，全心全意發展實體經濟，懷著崇敬的心對待每一個項目，以久久為功的精神培育企業，將小樹苗培育成參天大樹。近兩年，來自北京落戶園區的企業有中鐵昊天健康產業園、泰科天潤、菁益醫療、美柏生物、英特美德醫療、美丹食品等十多家企業，其中以生物醫藥類企業居多。

在園區產業項目孵化基地e中心，隨便走走就能碰到來自北京的創業團隊，而他們大多是從事醫療器械類，當問及為什麼落戶瀏陽經開區（高新區）時，他們說：

因為湖南省藥監局深化“放管服”改革，全面提升第二類醫療器械注冊效能，並以定制化服務承接省外產業轉移，為外省優質項目開辟特殊綠色通道、特事特辦，給北京產業轉移到湖南的醫療器械企業提供了極大便利，不僅現有產品生產、銷售不受影響，也可以加快新產品研發上市。

因為園區深耕生物醫藥產業20多年，這裡聚集了150多家生物醫藥類企業，產品品種達上千個，還有雲普檢測、普瑞瑪檢測、湖南新藥發現服務平台等產業平台，生物醫藥企業、人才、產業配套、資源聚集度在湖南都是最好的。

因為園區十多分鐘就可直達機場，北京到長沙可以一天來回。加之黃花機場T3航站樓已經啟動建設，在家門口就能上飛機。

因為園區綜合成本低，可供地、代建廠房、租賃標准廠房等，在用地、租金、人力等方面的成本優勢明顯。園區擁有國家級科技企業孵化器1家，國家級眾創空間2家。建有長沙e中心、金陽·智中心、聯東U谷·國際企業港、創新創業園、總部經濟中心等創業孵化平台，“雙創”載體面積超過100萬平方米，入駐孵化企業300多家，這裡創新創業的氛圍濃厚。

產業要向高端價值鏈邁進，企業服務還遠不止上述這些。2019年6月，長沙出台《關於進一步促進人工智能產業發展的意見》，市產業投資基金聯合社會資本發起設立人工智能相關產業發展子基金，規模100億元。瀏陽經開區（高新區）與長沙市國有資本投資運營集團有限公司聯合發起設立轉貸基金，為企業提供轉貸資金支持，還與菁英時代等國內知名基金公司合作設立7支產業基金，總規模達39億元，為項目落戶提供資金支持。

在推進產學研協同創新和科技成果轉化方面，瀏陽經開區（高新區）也下足了功夫，大力推進產學研合作，積極組織、參與各類創新創業大賽，充分發動產、學、研、政各界力量，推動技術和人才資源與園區主特產業無縫對接。園區現有產業鏈公共服務平台23個，形成了完善的主導產業科技創新公共服務鏈。建有8個院士工作站、5個博士后科研工作站，建成國家級科研平台8家，省級科研平台51家，長沙市級科研平台50家。

百舸爭流 聚力當先

“一流營商環境”的名片上書寫的是瀏陽經開區（高新區）繼續奮力追逐高質量發展的勃勃雄心與堅實底氣。

“以企業為中心”的服務理念一直是瀏陽經開區（高新區）不變的宗旨，企業有需必應、有問必答、有難必解，從項目引進、落地建設到后續培育，高效協同服務成為項目投產、企業發展的強力支撐。

今年，瀏陽經開區（高新區）率先開展“動起來、干起來、嚴起來”大競賽活動，充分發揚“三牛”精神，保持奮進姿態，堅持創新實干，評出四大類別每個季度業績突出的流動紅旗，實現每個季度都有“交卷任務”，每個季末都是“交卷節點”，每個部門（單位）爭先評優的態勢，一切隻為企業成長更快、這座新城發展更好。

今年落戶的雅士林絲綢智能制造項目簽約不到1個月就成功交地613畝，22天完成征地拆遷。雅士林集團公司董事長范茂林表示，瀏陽經開區（高新區）親商、重商、富商的理念強、辦事效率高，這讓他們投資放心、舒心、安心。

為優化軟環境，園區開展“三集中三到位”改革，深化“一件事一次辦”改革，推行產業項目“容缺許可”，並在全省率先推行“先建后驗”改革試點，成為全省行政審批提速的典范。

優化營商環境，既需要優質的軟環境，也需要優越的硬環境。產城融合讓金陽新城品質直線提升，通過幾年的建設，一個功能齊全、規劃科學、建設精致、環境優美的產業新城已經形成。

進入“十四五”，瀏陽經開區（高新區）將充分發揮湖南自貿區長沙片區聯動創新區、中非在華非資源性產品集散深加工園區平台作用，深度對接臨空經濟區、發力遠拓粵港澳大灣區，構建更高層次的發展格局。

瀏陽經開區（高新區）黨工委副書記、管委會主任談文昌表示，瀏陽經開區（高新區）作為實體經濟發展的主陣地，全園上下將以奮力拼搏的姿態、隻爭朝夕的狀態、事成至上的生態、守正創新的勢態，努力將金陽新城打造為制造業高質量發展引領區、臨空經濟創新發展示范區、生態宜居智慧城市建設標杆區，為長沙當好實施“三高四新”戰略領頭雁、建設現代化新湖南示范區貢獻園區力量，以優異成績迎接建黨100周年！(李艷玲 唐璐)