匯聚發展優勢 增進民生福祉

圖①：韶山紅色旅游火爆。童 迪攝

圖②：南縣稻蝦米豐收。崔志文攝

圖③：株洲時代電氣制造中心，新能源乘用車電機電控生產線上，工人在制作線纜。辜鵬博攝

圖④：美麗的瀏陽河兩岸風光。鄧霞林攝

糧食生產

種糧用上高科技

本報記者 王雲娜

前段時間，受持續降雨影響，早稻一直栽不到田裡。可湖南省益陽市南縣種糧大戶昌建文卻氣定神閑，“有高科技助力，耽誤的時間還能搶回來！”

這不，盼來了晴天，昌建文購置的高速拋秧機立馬派上用場。一株株帶著泥土的秧苗被拋撒到田間，排列整齊，間距均勻。

“手工拋秧，一人一天最多完成20畝，但拋秧機卻能達到五六十畝。”昌建文說，“機器拋秧還能精准控制行距和苗距，有利於穩產高產。”

南縣地處洞庭湖腹地，土壤肥沃。2010年，看准機械化種糧的良好發展勢頭，昌建文回到農村務農。他陸續購買了旋耕機、拋秧機、插秧機、無人噴藥機、收割機和烘干機等農機設備，全程機械化讓種糧效益逐漸提高，去年一畝雙季稻就掙了1400元。今年，昌建文流轉了3000多畝農田，種了1200多畝雙季稻，還種了1800多畝稻蝦田。

讓昌建文感到高興的是，農機補貼的力度很大。在南縣，機械栽植、飛防植保等先進農機都被列入縣級累加補貼范圍。以購買一台總價14萬多元拋秧機為例，中央、省級財政補貼7.5萬元，縣級財政再補貼5萬元，昌建文隻需要出2萬多元。在補貼政策的支持下，今年，他又購置了3台拋秧機和3台高速插秧機。

2020年，南縣水稻種植面積78.1萬畝，當地以30家省級現代農機專業合作社為龍頭，帶動糧油全程機械化生產，水稻綜合機械化水平達到86.73%。今后，南縣還將進一步推廣智能農機、智慧農機，利用先進的農業機械和規范的作業操作，提高農業生產效率。

就業創業

就業就在家門口

本報記者 何 勇

永州零陵區石山腳鎮五裡堆易地搬遷安置小區，漂亮的徽派風格居民樓引人注目。在一層的車間裡，王娥香正在熟練地對數據線前后部分接口處進行焊接。樓上，就是她的新居。

王娥香之前住在水口山鎮西村，一個山窩窩裡，離縣城坐車需要兩個小時。一大家子12口人擠在一座70多平方米的老宅子裡。作為建檔立卡貧困戶，王娥香全家得益於好政策，搬遷到現在居住地，住上了150平方米的房子。

居住解決了，工作怎麼辦？2020年11月，湖南雄耀電子科技有限公司成立了，車間就在安置小區的一樓，專門生產各種數據線。經過培訓，王娥香上崗了，“計件算工資，一天差不多焊1000多根，一個月能掙2000多元。”和她一樣，公司裡的50多個員工，都是易地安置小區裡的農民。

在衡陽縣三湖鎮眾華扶貧電機加工廠內，30余名周邊村民正在趕制訂單，加工電子元件。脫貧戶王芳熟練地組裝元件。“一個月工資2000多元，沒想到在家門口就能上班掙錢！”

衡陽、永州等地，充分利用毗鄰粵港澳大灣區的優勢，積極承接產業轉移。在深圳打工的陳名斌，2017年回到衡陽，創辦了湖南新融創科技有限公司。這家以生產功能手機主板和平板電腦主板為主的企業，研發銷售在深圳，生產基地在衡陽，年銷售收入已突破12億元。

近年來，衡陽瞄准粵港澳“大招商、招大商”，先后形成了一批新產業集群。2018年2月，湘南紡織產業基地開工建設，達產后服飾年產量15億件。去年，眼鏡產業小鎮開工建設，集聚了150余家眼鏡企業。目前，衡陽工業稅收超過1/4來自轉移企業。

學有所教

山區裡“芙蓉”綻放

本報記者 孫 超

沿著滬昆高鐵一路往西，出湖南前的最后一站，是新晃侗族自治縣。

在新晃，有一所“芙蓉學校”。走進教室，學生們正通過視頻，與500公裡之外的長沙育英學校的孩子們同上一堂課。

現代化教學設備的教學樓、高標准的學生宿舍、風雨運動場……這所學校，硬件上已與大城市的學校無異。再加上與省城名校在線對接，選強配強管理和教學隊伍，山裡的孩子擁有了身邊的好學校。

優質教育資源不足一直困擾著山區縣。2017年，湖南省決定在武陵山區和羅霄山區支持40個山區縣建設43所芙蓉學校。按照“統一標准、統一設計、統一風格”的要求，以及“好設計、好風格、好形象、好校長、好教師、好學生”的六好標准，把芙蓉學校打造成為優質學校、示范學校，讓芙蓉學校成為湖南教育的一道風景線。到今年9月開學季，新建、改建的100所芙蓉學校將全部使用，能為全省教育資源相對薄弱地區新增學位約14.6萬個。

“現在，芙蓉學校已經是我們當地的好學校、樣板校。”新晃芙蓉學校骨干教師唐海聰說。如今，她不光帶著學生一起向長沙的名校學，還有了一個向縣域內其他鄉村小學送課的任務，讓更多鄉村孩子在家門口就能享受到優質的教育服務。

在湖南全省，已經建成投入使用的芙蓉學校，都按照“上聯名校、下聯村小”的要求，成為優質教育資源有效流動的節點。“這對於穩定教育脫貧成果，推動未來鄉村人才振興，都有深遠的意義。”湖南省教育廳相關負責人表示。

產業富民

紅色旅游富鄉村

本報記者 申智林

綠樹掩映，白牆青瓦，去往湖南省韶山市滴水洞景區的路上，民宿沿路而立，門口的坪場上停滿了小汽車。

“今年紅色旅游‘火爆’更甚往年。”民宿老板、韶山村老屋組村民毛海龍興奮地說，“半個月前，我家民宿的20個房間就被預訂一空。”

韶山是偉人故裡，紅色旅游資源豐富，每年到這裡旅游的人都很多。“十三五”期間，年均接待游客接近2000萬人次。“村裡70%左右的村民從事與紅色旅游相關的產業。”韶山村黨委書記、村委會主任毛春山告訴記者。

游客多了，但過去因為村裡接待能力不足，赴韶山的游客多是“半日游”“一日游”。立足鄉村特色，壯大紅色旅游經濟，還得在“留得住游客”上著力。

為補短板，韶山市接連出台民宿發展激勵措施。2017年，韶山市組織村民到浙江參觀，學習杭州西湖、湖州莫干山等地民宿建設、服務理念。2018年，又制定《關於加快推進民宿產業發展的若干意見》和《韶山市民宿管理辦法》，明確民宿審批流程，規范民宿經營行為，推動韶山紅色旅游產業提檔升級。

“統一民居風格，外立面修繕有獎補，農商行還提供信用貸款。”2018年，在政策支持下，毛海龍將自己的老房子改造成精品民宿。通過提供住宿、餐飲、代購景區門票、農副產品銷售等鏈條化服務，民宿月均營業額達15萬元。

旅游服務升級、文化產品也在豐富。隨著“求學之路”“求索之路”等旅游路線相繼完成建設，42家紅色教育培訓機構投入運營，韶山的紅色旅游越來越有活力。

生態環境

水清岸綠新畫卷

本報記者 王雲娜

“五一”小長假，在湖南省岳陽市東風湖生態公園，成群結隊的游客踏青賞景。

“過去臭氣熏天，現在干淨漂亮，時不時還能見到小魚和水鳥。”家住附近的市民張德勝見証了東風湖的巨變，“環境越來越好，心情也更加舒暢！”

東風湖位於岳陽市岳陽樓區，水域面積約3400畝。過去由於周邊無序開發，生產生活污水直接排入，東風湖整體水質惡化為劣Ⅴ類。令人擔憂的是，污染物進入湖內，不僅讓毗鄰的洞庭湖水質遭到破壞，長江生態也受到威脅。

2017年起，岳陽市開展東風湖水環境綜合整治，打出控源、截污、清淤、復綠等一系列組合拳。

從源頭減少污染物排放，岳陽市大力整治沿湖企業，5家大型污染企業全部關停或搬遷，83家小型污染企業關停或拆除。沿岸建起了全長13.65公裡的環湖截污管網，污水通過管網到達污水處理廠，水質達標后才能排入東風湖。同時，岳陽樓區對湖面垃圾進行常態化打撈，推進沿岸垃圾清理，防止生活垃圾、建筑垃圾等污染水體。

清除淤泥是對黑臭水體開展內源治理的有效措施。東風湖片區建成淤泥固化場，清運黑臭底泥90萬立方米。通過曝氣增氧等底質改良措施，在湖內種植水生植物、投放水生動物，提高了水體自淨能力。

去年，東風湖全面消除黑臭水體，水質穩定在Ⅳ類。牢記“守護好一江碧水”的囑托，岳陽對東風湖開展岸線整治、堤岸覆綠和生態景觀建設，新建環湖綠道13.3公裡，布置了多處景觀節點。

如今，蝶變為生態公園的東風湖，湖映天光，水清岸綠，一幅美麗新畫卷。

醫療服務

城裡醫生下鄉來

本報記者 杜若原 本報通訊員 葛輝文

“劉奶奶，我來給您做護理了。”5月12日，湖南省常德市第一中醫醫院護士長李佩瑾帶著醫藥箱，來到鼎城區石板灘鎮雷家鋪村劉銀香老人家中。

84歲的劉銀香長期臥床，身上長了褥瘡，需要定期護理。以前，隔三差五就得往20多公裡外的醫院跑，現在醫院開通了“互聯網+護理”服務，網上預約，上門服務，方便多了。這項服務開通僅僅數日，就上門服務近百人次，免去了患者來回奔波之苦。

破解就醫難，常德市大力推行醫療服務下沉，讓老百姓在家門口就能享受高質量醫療服務。百名干部下基層、百場義診進鄉村、百名專家傳知識，“三百”行動中，常德10家市直醫療單位深入基層，今年已開展義診160多場。

4月19日，10名“醫衛特派員”奔赴桃源、石門、臨澧、澧縣、漢壽、鼎城、安鄉等7個區縣（市）的10家鄉鎮衛生院，開展為期1年的醫療衛生服務工作。他們將協助鄉鎮衛生院制定發展規劃﹔引進、推廣、應用適宜的醫藥科技成果和先進技術，培育和發展適合派駐單位的重點專科﹔臨床帶教、培訓鄉鎮醫療衛生人才，定期開展義診宣傳活動和送藥上門活動。

今年4月，大山深處的石門縣有一名腦外傷患者就近來到三聖鄉衛生院就醫，石門縣人民醫院醫生通過CT遠程閱片，發現患者有顱內血腫，迅速呼叫神經外科專家遠程會診，通過綠色通道，將患者接到縣人民醫院手術，及時挽救了患者生命。

像石門縣人民醫院一樣，目前常德市各區縣（市）縣域醫共體已全部組建到位，引導醫療資源下沉，真正實現了“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉變。

版式設計：張芳曼

《人民日報》（ 2021年05月24日 第 10 版）