湖南：走好群眾路線，深入基層問計、問需於民

堅持實事求是 掌握發展規律（深度關注·把好傳統帶進新征程（12））

實施“精准扶貧”方略、決定設立河北雄安新區、編制“十四五”規劃綱要……黨的十八大以來，黨中央作出的每一項重大決策，都是堅持實事求是的結果，順應人民意願、符合人民所思所盼，得到廣大人民群眾的衷心擁護和大力支持。

深入調研，掌握第一手資料

堅持實事求是，最基礎的工作在於搞清楚“實事”，就是了解實際、掌握實情。這就要求黨員干部必須不斷對實際情況作深入系統的調查研究，掌握第一手資料，做到耳聰目明、心中有數，使思想、行動、決策真正符合客觀實際。

如何做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接？在江西省撫州市樂安縣，“金融助理”正走村入戶，為農民送上發展最需要的金融服務咨詢。這是樂安縣委縣政府經過充分調研，了解到鄉村發展的堵點、難點后開出的“方子”。

“咱家開了銷售農資的門店，缺少資金，可以申請貸款嗎？”樂安縣山碭鎮山碭村黨群服務中心，村民圍著縣農商行山碭支行信貸員、村“金融助理”田躍明問個不停。

去年召開的全縣農業農村工作會議上，樂安縣委書記彭銀貴表示，要讓普惠金融下沉到農村，深度融入鄉村振興各領域、各環節。不久，如何破解農村金融服務不足、如何用現代金融服務鄉村振興的問題，提上了議事日程。

堅持實事求是，摸清真實需求是關鍵。縣農商行動員全縣17家支行的員工利用休息時間，深入農戶調研。他們白天上班，晚上分片入戶，了解農戶、農業經營主體、種養殖大戶、返鄉創業人員等對金融服務的需求。

下沉服務重心，創新金融產品、金融服務……一份關於派駐金融助理的實施意見出台並正式下發到全縣16個鄉鎮。4月起，派駐工作陸續鋪開。目前，縣裡已派駐金融助理45名，覆蓋了80個行政村。

在山碭村，村黨群服務中心為金融助理安排了專門服務窗口，並設置了崗位牌和服務公示牌。“村裡有了金融助理，就可以無縫對接群眾的金融需求。”村黨總支書記康保輝介紹，前不久，村裡的閩樂農業發展有限公司因擴大西紅柿種植面積300畝，急需資金。金融助理獲悉后，立即現場指導公司負責人選擇合適的貸款產品，並幫助公司落實了300萬元的信用貸款額度。

金融助理進村，拉近了金融服務與群眾的距離。目前，縣裡還引導金融企業利用好調研成果，創新農村金融產品、金融服務，更好地助力鄉村振興。

面對新情況、新問題，領導干部如何科學決策？堅持實事求是是基本態度。摸清了真實情況，了解了真實問題，作出的決策才能對症下藥，真正解決問題、造福於民。

走好群眾路線，深入基層問計、問需於民

制定的政策是否符合群眾期待？下發的文件能否在基層落地？要找到這些問題的答案，離不開深入基層，問計、問需於民。堅持實事求是，必須堅持群眾路線，隻有充分掌握群眾的所思所想、所愁所盼，政策才更接地氣、便於落實。

2019年，湖南省益陽市高新區大海塘村調整為大海塘社區。轄區內45個小區中，有27個屬於無物業管理小區，普遍老舊。另外，5個佔地廣闊的村組組成1.9萬人的大社區，隻有9名專職工作人員，“賬上缺錢，手上缺人”，群眾反映問題多，不少需求得不到滿足，社區干部捉襟見肘。

轉機出現了，從今年初開始，幾個上級機關來的新面孔開始活躍在社區。原來，益陽市開展干部聯系服務群眾工作，由市委辦牽頭，市創文辦具體負責，要求每個社區都有市、區單位結對子。從市、區主要領導，到各部門主要負責人，都要扎進社區，問需於民。按照安排，市委宣傳部干部高宏凱、黃峰，高新區組工局干部劉建，成了大海塘社區的聯點干部。

社區難題和群眾反映形形色色的問題，如何找到突破口，把工作做到群眾心坎上？他們決定開展“敲門行動”，花了近一個月時間，每天晚上7點到9點半，拿著小本子，挨家挨戶傾聽訴求。

海棠銀城花園小區的下水道管涌問題是居民長期的“痛點”，一旦管涌，院子裡糞水、污水橫流，群眾反映很大。作為聯點單位，市委宣傳部按照聯系服務群眾工作制度，召集多部門會商，很快拿出投資60萬元的改造方案，徹底解決困擾居民多年的煩心事。

近年來，一些地方還以實事求是的態度，向群眾深惡痛絕的形式主義問題開刀，舉實措、出實招，解決群眾反映的實際問題。

“以前，打電話報警找車主挪車的警情，佔了全市交通領域警情的1/3。”湖南瀏陽市公安局交警大隊副隊長袁雁軍說，面對行車難、停車難老問題，相關部門也曾提出過辦法，但問題一直懸在空中。

“到底有多少市區常駐車輛，轄區內的車位數到底有多少，我們過去並不完全掌握。”袁雁軍說。交警部門和街道、社區干部花了近一個月時間，進小區、進車庫數車位。利用相關地圖大數據和道路關卡的攝像頭，統計出了連續四周在市區范圍內活動的常駐車輛約為9.7萬台。而各類車位約為8萬個，城區內車位的需求分布也已心中有數。

表面問題是堵車、亂停，根子上的問題卻是1萬多輛機動車長期無車位。問題摸清了，解決方案也就有了。瀏陽市加大公共停車場建設，全市2021年預計新建車位1000多個。此外，市裡在調研群眾實際需求的基礎上，加大城鄉公交一體化改革，目前全市200多輛公交往來城鄉，解決農村群眾的出行難問題。

解決政策“懸在空中”“水土不服”的難題，黨員干部就必須走到群眾身邊，聽民聲、訪民情。走好群眾路線，才能真正做到實事求是。

解放思想，開動腦筋，不斷創新發展理念

堅持實事求是，勢必要求解放思想、開拓進取。對於內外部形勢和條件的不斷變化，要跟上趟，必須沖破落后的傳統觀念和主觀偏見束縛。

這些年，海南省澄邁縣橋頭鎮沙土村的變化，就是干部群眾堅持實事求是、不斷解放思想的結果。

走進沙土村，巨大的地瓜雕塑映入眼帘。眼前這個擁有800多棟高矮不一小洋房的美麗鄉村，以前卻是“晴天一身土，雨天兩腳泥”。

窮是有原因的，村民過去主要種水稻，但河沙地保水保肥都很差，種植效益不高，年輕人進城打工，大片土地撂荒。

“村子要發展，老路子行不通。”村支書、村委會主任王文克說，他四處走訪找門路，發現沙地雖然種水稻不行，但種地瓜品質卻格外好。了解到城裡人對優質農產品需求較大，王文克決定帶著村民試一試。

村民卻積極性不高：“祖輩都種地瓜，也沒見誰發家。”“地瓜都是拿來喂豬、釀酒的，想靠它致富，怎麼可能？”這些說法沒有擋住王文克，倒是給他提了醒。經過調研，他發現以前村民種地瓜畝產低、賣價也低，主要是品種不行。經過再三考察，王文克找到了一種口感、甜度、外觀、纖維含量都很好的品種。

種苗找好了，王文克開始挨家挨戶上門做思想工作，說服了5戶村民，調整200畝地一起干。科學種植換來了豐厚回報，第一年就掙了錢，村民紛紛加入。200畝、1700畝、2600畝……種植面積逐年增長，如今，全村種了近兩萬畝。

種植面積大了，新問題出現了——豐產不豐收。澄邁縣提出“商標富農”，橋頭鎮與海南省農科院合作，摸索出一套嚴格的標准化種植流程，沙土村注冊了“橋沙”商標，緊接著又注冊了“澄邁橋頭地瓜”地理標志証明商標。有了品牌和商標，橋頭地瓜的名頭越來越響，小小地瓜進入了杭州、上海、南京等地的大型超市。

“地瓜價格從原先的0.8元到現在的5元一斤。2020年底全村地瓜銷售約2.9億元。”王文克說。

干部牢牢堅持實事求是，開動腦筋，就能沖破原有思維束縛，不斷解放思想，創新發展理念，掌握新的本領和方法，更好地服務群眾。

《人民日報》（ 2021年06月15日 第 19 版）