湖南實施湘江保護與治理省“一號重點工程”

2020年3月24日，春光裡的長沙市橘子洲景區樹木蔥蘢，湘江碧水長流，景色格外宜人。記者 李健 攝

【銘刻】

2013年9月，我省召開湘江流域保護與整治委員會會議，將湘江保護與治理列為省“一號重點工程”，以“堵源頭”“治調並舉”“鞏固提高”為階段目標，滾動實施3個“三年行動計劃”，經過綜合治理，湘江流域生態系統逐步恢復，實現“江水清、兩岸綠、城鄉美”的美好願景。

【追尋】

江水清清，岸上綠樹蔥蔥，孩子們在嬉戲。

6月5日，久雨放晴，湘潭環保志願者宋偉一家四口來到了竹埠港湘江邊，眼前的怡人景色與2013年前相比，可謂翻天覆地。

2013年，宋偉和新婚妻子將婚紗照拍攝點放在了竹埠港排污口，照片裡這對甜蜜夫婦背后卻是直排湘江的黑污水，泡沫翻滾，怵目驚心。宋偉說此舉就是想告訴大家，美好幸福日子的背后，污染在一步步逼近。

一年多后，湘潭市全面關停竹埠港28家化工企業，宋偉欣喜看到湘江竹埠港段水清岸綠的蝶變。

湘江北去，奔騰不息。這裡孕育了一代代三湘兒女，創造了輝煌燦爛的湖湘文化，但在工業時代，全省60%左右的人口、75%以上的生產總值、60%以上的污染，負重於湘江一身。

“為子孫后代留下一江清水!” 2013年9月，湖南啟動實施湘江保護與治理省“一號重點工程”，以“堵源頭”“治調並舉”“鞏固和提高”為階段目標，滾動實施3個“三年行動計劃”，全面打響湘江保護與治理的攻堅戰和持久戰。

高位推動，省政府專門成立湘江保護協調委員會和湘江重金屬污染治理委員會，協調20多個省直部門以及湘江流域8市67個縣(市、區)參與保護治理。

2013年，我國第一部江河流域保護的綜合性地方法規——《湖南省湘江保護條例》出台，我省邁入依法治江的時代。

“一部法”統領，“一盤棋”謀劃，“一江水”同治。堵源頭、治沉疴、暢河道、建制度、調結構……治污力度之大、監管執法之嚴、環境變化之大前所未有。

湘潭竹埠港、株洲清水塘、衡陽水口山、婁底錫礦山、郴州三十六灣，成為湘江流域污染治理的“主戰場”。經過綜合治理，生活在五大重點區域的人們有了“換了人間”的感慨。

“白鷺又回水口山”。短短3年內，衡陽水口山38萬噸歷史遺留含砷廢渣得到安全處置，139家冶煉化工企業整合成6家入駐工業園，5000余畝重金屬污染場地基本完成生態修復。水口山脫胎換骨的變化，成為了湘江流域保護和治理重症下猛藥、污染堵源頭的縮影。

2015年底，第一個“三年行動計劃”順利完成，1100多家涉重金屬污染企業關停退出，基本堵住湘江干流污染源頭。

污染在水裡，問題在岸上。工業廢水、生活污水、畜禽養殖糞污……無一不是湘江“痛點”。於2016年開始的第二個“三年行動計劃”，主戰場由湘江向縱深推進，向“一湖四水”延伸，以湘江保護與治理為突破口構建山水林田湖生命共同體。

湘江長株潭河段實現全面禁採，自然保護區、飲用水水源保護區採砂一律叫停。湘江沿岸2273家規模畜禽養殖場退養，湘江流域不再污水橫流、臭氣熏天﹔有色、造紙等十大重點行業實現清潔化改造，流域內83個省級工業園區配套建成污水集中處理設施。

退耕還林還濕，“一湖四水”打造沿岸生態綠環，全省濕地保護率達75.73%…… 2018年底，第二個“三年行動計劃”收官，“母親河”漸顯“本色”，湘江水質顯著改善。

脫胎換骨產業新，治污雖然帶來了陣痛，但也為企業發展贏得了生機。

湖南水口山宏興化工有限責任公司開啟了脫舊換新之路后，污染的帽子摘下了，成本降低了、能耗下降了，產值卻翻了番。廢礦坑成了滑雪場，水泥工業區變身游樂場和電影小鎮，告別了煙囪的長沙坪塘老工業基地，再次洋溢著生機和詩意。

湘江沿岸，一幅綠色發展圖卷徐徐展開。據統計，與2013年比，2018年，湘江沿線8市GDP累計增長46.3%，財政收入累計增長42.4%。

2019年，第三個“三年行動計劃”啟動，湘江保護和治理邁入“鞏固提高”階段，十大項目再推進，突出改造城市黑臭水體。一幅“漫江碧透”“魚翔淺底”的美麗畫卷正在三湘大地鋪展。

【感言】

綠水青山就是金山銀山，我省實施湘江保護與治理省“一號重點工程”，正是踐行習近平生態文明思想，堅定不移走生態優先、綠色發展之路的生動實踐。實踐証明，保護和治理湘江流域，不僅促進了人與自然和諧共生，而且讓產業結構變“輕”、經濟質量變“優”，發展模式變“綠”，實現經濟發展與環境保護的和諧統一。我們要牢記習近平總書記“守護好一江碧水”的殷殷囑托，久久為功，讓“一湖四水”清水長流，在生態文明建設中展現新作為。（記者 沙兆華）