2019年4月，從湖南道縣交流到安化擔任縣委書記，劉勇會深感責任重大。安化是國家扶貧工作重點縣，2018年末，貧困發生率還有1%。“這比2014年統計時的17.5%低得多，但是絕對數值上還有上萬人，都是貧中之貧，靶向攻堅，壓力很大。”劉勇會說。

集中攻堅，成效顯著。截至2020年底，全縣14.86萬貧困人口全部穩定脫貧，130個貧困村全部達標出列，農村居民人均可支配收入由2016年的7476元增長至10880元，年均增長約10%。

“身在基層，要應對錯綜復雜的局面，沒有擔當精神，如何攻堅克難？必須主動作為，才能履行好作為地方主官的職責。”劉勇會深有感觸。

缺資金、缺方法歸根到底是缺決心

來縣委報到第一天，劉勇會案頭就擺了一份湖南省委督查室的督辦函。原來，安化楊林石煤礦污染問題2018年被公開曝光，湖南省委推動整改。然而，這些早已停產退出的礦場多年來遺留下來的土壤和水體污染問題，整改難度極大。

有人說，是不是等到上級資金撥付后再動﹔也有人說，怎麼干，干到什麼程度，是不是先等一等看？面對不同意見，劉勇會態度很明確：必須創造條件干！他表示，打贏打好污染防治攻堅戰是關乎老百姓切身利益的頭等大事，絕不能等，“缺資金、缺方法歸根到底是缺決心，必須主動干，邊干邊找資源、找辦法、找資金。”

縣裡先后投資8000萬元整治石煤礦山污染﹔指揮部就設在礦山，工作專班前置現場，最終比預定時間提早一半完成整改任務。

目前安化空氣質量在全省各縣排名穩居前十，地表Ⅱ類水成為水質常態。這為茶葉、文旅產業的可持續發展打下了環境基礎。

劉勇會認為，做好民生工作關系群眾冷暖，黨員干部要走好群眾路線，訪民情、察實情、解難題。一次走訪，讓劉勇會忍不住落淚：一位有嚴重精神疾病的母親在給身患殘疾的兒子喂飯。劉勇會了解到，這家人沒有殘疾証，也沒有享受殘疾人的相關待遇，原因在於過去評殘，需本人按時去縣裡的定點醫院。

如何解決這部分特殊群體的困難？相關部門組織上門評殘，全縣新增評定殘疾2100多人，其中還有一部分殘疾兒童。為解決部分殘疾兒童無法到學校上學的問題，縣裡又創新思路，組織學校安排固定的老師為240多名重度殘疾學生送教上門。

做決策、上項目要避免盲目

縣委書記作為“一線總指揮”，謀劃經濟發展責無旁貸。劉勇會表示，做決策、出台政策都要實事求是，避免不切實際地盲目上馬項目。

黑茶是安化縣的支柱產業，早些年在全國打出了名氣，但如何再上台階？經過一段時間調研分析，安化縣委縣政府決定：堅持發展茶產業不換賽道，同時拓展新領域。縣裡形成“茶旅文體康”發展共識，以茶為基礎，旅為融合，文為內涵，體為活力，康為延伸，茶文旅、茶民宿、茶化妝品等成為新的增長點。

關鍵之時，當有關鍵舉措。去年疫情防控期間，鮮茶葉沒人收、茶產品賣不動，安化縣委縣政府迅速制定7條穩增長措施和6條支持春茶生產措施，針對最迫切的鮮葉收購問題，投入收購補貼資金1500萬元，解了茶農、茶企的燃眉之急。大家紛紛表示，這下子信心足了，發展不愁了。

據統計，安化縣茶產業年綜合產值超過220億元，有36萬人從事茶產業及關聯行業，茶葉加工企業解決了4萬人就業，每人年工資收入3萬元以上。

劉勇會認為，定思路、謀發展，關鍵在人，關鍵在干部。因此，如何激勵干部更好擔當作為成了縣裡的新課題。“近幾年，我們注重在項目建設、脫貧攻堅、社會治理等五個‘一線’考績驗效，樹立起有為就有位的鮮明用人導向。”劉勇會說。

《人民日報》（ 2021年09月14日 第 19 版）

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