“作為一名省黨代表、區縣委書記，過去五年，我始終扛牢扛實一名黨員干部的使命職責，旗幟鮮明講政治，堅定不移謀發展，一心一意為人民，恪守為民初心，用心用情增進民生福祉。”11月27日，湖南省黨代表、寧鄉經開區黨工委書記、寧鄉市委書記於新凡在接受採訪時說道。

此時，湖南省第十二次黨代會正在召開，其中明確提出“實施強省會戰略”，這給寧鄉帶來挑戰的同時也帶來了機遇，寧鄉將搶抓機遇，大力發展園區經濟，做大做強優勢產業，為實施強省會戰略貢獻寧鄉力量。

用心用情增進民生福祉

“堅持以人民為中心的發展思想，務實為民、崇尚實干，把群眾的事時刻放在心上，千方百計辦成辦好。”於新凡在長沙市芙蓉區工作時，率先全省消除“大班額”，建成全省首個5G+智慧政務大廳，創新開展“連心”行動，“信訪聽証”模式獲國家信訪局推介。

轉政至寧鄉市后，在於新凡領導下全市創新開展黨員干部“四聯五到位”民情大走訪，解決群眾“急難愁盼”問題1.9萬個﹔聚力“五位”解決民生問題，新增學位6060個、床位1300個、車位16800個，成功創建全國文明城市和國家生態文明建設示范市。

“寧鄉始終以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，在服務民生上全面發力，著力辦好群眾‘急難愁盼’問題，推動各項社會事業齊頭並進，不斷滿足寧鄉人民對美好生活的需要。”於新凡說道。

一直以來為群眾辦實事、解難題就是於新凡的工作重點。

寧鄉市通過著力“我為群眾辦實事”，創新開展黨員干部“四聯五到位”民情大走訪工作，建立市領導聯鄉鎮（街道）、市直部門單位負責人聯村（社區）、鄉鎮（街道）干部聯組（網格）、黨員干部和社會賢達聯戶的機制，做到政策法規宣傳到位、社情民意了解到位、群眾訴求收集到位、矛盾糾紛化解到位、鎮村履職監督到位。

“四聯五到位”工作在寧鄉迅速深入人心，更多的群眾參與其中，在群眾中形成了一個正向的口碑。於新凡表示：“無論在哪個鄉鎮、不管部門領導是誰，都隻能以民之所需為導向，把‘四聯五到位’實踐得更加深入、更加完善。”

寧鄉還推動干部力量一線下沉、意見一線收集、問題一線解決，鎮村能夠解決的自行解決，需要市裡解決的則啟動“鄉街吹哨、部門報到”程序。一系列舉措實現了干群關系持續緊密、基層治理持續優化，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續提升。

寧鄉市聯戶黨員干部共走訪群眾 46.7 萬余戶，收集問題 2 萬余個、意見建議 8000 余條﹔今年1-10月，寧鄉市12345政務熱線平台投訴總量同比減少28.9%﹔按時辦結率達100%，群眾綜合滿意度達98.64%﹔有13個鄉鎮（街道）同比實現下降，數據反映出寧鄉近年來民生領域發生的巨大變化。

全面建設工業強市、幸福寧鄉

不論是在芙蓉區還是在寧鄉市，如何推動經濟高質量發展始終是於新凡關注的重點。任芙蓉區委書記時，於新凡深入推進“三大工程”“九大行動”，樓宇經濟持續壯大，城市功能品質全面提升，地區生產總值保持了年均8.9%的高速增長。

轉任寧鄉后，立足縣域實際，於新凡提出“全面建設工業強市、幸福寧鄉”的奮斗目標，特別是實施優勢產業鏈培育和企業倍增計劃，出台寧鄉市“三個高地”行動方案和“工業強市”若干政策，聚力打造“國家重要先進制造業高地示范區、具有核心競爭力的科技創新高地轉化區、內陸地區改革開放高地先行區”。

近年來，寧鄉把工業發展作為落實“三高四新”戰略的重要路徑，通過深入實施“企業倍增”計劃，104家倍增企業預計今年新增產值250億元、稅收6.5億元，精准引進了一批配套項目、補位項目、支撐項目，實現項目新開工161個，完工或投產97個。

“2021年寧鄉新引進項目115個，合同引資418.8億元。”於新凡表示：把工業作為穩增長、促發展的首要支撐，堅持興工強市的發展定位不動搖，注重補短板與鍛長板相結合，持續推進先進裝備制造、新材料、食品及農產品加工3大千億產業集群建設，引導產業鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升。

目前，寧鄉重點培育了灰湯溫泉小鎮、煤炭壩門業小鎮等特色小鎮，推動‘一鎮一特、一特一片’特色產業集聚發展，通過優化城市發展布局，依托交通軸線、發展基礎、產業現狀和地域實際，加快承載省會城市先進制造、創新轉化、交通物流等現代功能，形成“一江兩岸三洲六段十二景”總體格局，加快推進金洲新城、長寧快線等戰略性項目。

有了工業作為經濟高質量發展的“引擎”，寧鄉更是積極發掘自身豐富的文化旅游資源。灰湯溫泉、關山古鎮、長沙方特、創意煤城、炭河古城、湘都農庄等一批特色文旅項目在寧鄉遍地“開花”，吸引了眾多游客前來“打卡”。

目前，寧鄉正在打造文旅融合樣板區，以打造“國家全域旅游示范區”為標准，加快旅游供給側結構性改革，優化旅游產業布局，提升旅游業態品質，提高寧鄉旅游市場佔有率和游客復游指數，努力打造全國知名休閑度假旅游目的地。

“寧鄉啟動了265個美麗宜居村庄創建，60%以上實現了與產業、文化、旅游資源相結合，70%以上實現連片建設。”於新凡表示：我們正按照省會副中心發展定位，著力建設“四精五有”品質城市，奮力實施鄉村振興戰略。

把黨的領導貫穿於經濟社會發展全過程

湖南省第十二次黨代會正在召開，黨代會報告中提出，把黨的政治建設擺在首位，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，開展政治建設考察並實現全覆蓋。大力加強基層基礎建設，基層黨組織凝聚力戰斗力不斷增強，基層服務能力不斷提升。

“省黨代會報告強調，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程，強化管黨治黨責任，把全面從嚴治黨貫穿於現代化建設的全過程。寧鄉將認真落實新時代黨的建設總要求，把黨的領導貫穿於經濟社會發展全過程，以高質量黨建引領高質量發展。”於新凡介紹道。

於新凡還表示：下一步寧鄉將全面貫徹省黨代會精神，堅持把學習貫徹省黨代會精神作為當前重要的政治任務，與學習貫徹十九屆六中全會精神緊密結合起來，與貫徹落實長沙市第十四次黨代會精神緊密結合起來，與寧鄉的實際緊密結合起來，對標對表、提升思路、校准方向。

同時，寧鄉還將認真落實黨代會報告中的各項任務要求，全面提高黨的建設質量和水平，確保各項工作任務落地見效，著力建強班子隊伍，統籌建設干部工作五大體系，推動政治建設考察常態化、制度化，增強黨員干部忠誠干淨擔當的思想自覺。

黨代會報告還提出：湖南深入落實中央八項規定及其實施細則精神，“四風”頑疾得到有效遏制。無禁區、全覆蓋、零容忍正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，發揮巡視巡察利劍作用，深化紀檢監察體制改革，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固。

對此，於新凡表示：寧鄉將持續開展違反中央八項規定精神，醫保社保、司法執法等領域群眾身邊腐敗和作風問題治理，對“提籃子”“打牌子”等隱性腐敗露頭就打，對誣告陷害的問題絕不姑息，在“四位”等問題解決上更求實效。

同時，對照清廉湖南、清廉長沙建設意見要求，切實抓好清廉村居、清廉家庭、清廉機關等清廉單元建設，堅持不懈辦好廉政文化周等教育活動，一體推進“三不”機制，深入推進清廉寧鄉建設，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態和發展環境。（楊陽 實習生何彪）

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