人民網長沙12月31日電 科學技術是第一生產力，創新是引領發展的第一動力。近年來，長沙經開區全面貫徹新發展理念，深入實施“三高四新”戰略定位和使命任務，加快關鍵核心技術攻關，積極促進科技成果轉化，全力提升科技創新服務能力，制造業高質量發展不斷邁上新水平。2021年1-11月，完成規模工業企業研發投入48.8億元，佔營業收入比重為3.4%﹔完成技術合同成交額53.5億元，同比增長41.9%﹔完成高新技術企業認定237家，高新技術企業總數達到492家，同比增長37.8%。

技術攻關 引領行業實現更新迭代

2021年，湖南省提出十大技術攻關項目，全部指向關鍵核心技術。園區鐵建重工大型掘進機主軸承、三一重工高端液壓元器件、頂立科技第三代半導體、天河國雲區塊鏈底層技術、山河智能工程機械數字樣機及孿生技術等5大科技攻關項目入選。

這些項目無一不是高新技術主導的產業最前端項目，而對技術實施攻關的園區企業無一不是行業中的佼佼者。

如山河智能的旋挖鑽機數字樣機及孿生技術科技攻關項目，就是通過數字技術賦能，有效提升設備性能。通過對技術攻關，2021年12月，山河智能正式發布了全球首創5G+智能鑽機。這是一款全球首台露天礦山爆破施工無人駕駛潛孔鑽機，也是全球首台5G遠程遙控潛孔鑽機，關鍵性能參數行業領先，多項關鍵核心技術為世界首創。

山河智能相關負責人介紹，這款新產品不僅具有普通鑽機的人工控制操作功能，還可在遙控倉遠程控制和程序自主控制兩種獨立操控模式下，通過用5G+遠程遙控監控、北斗高精度定位、大數據處理、自動駕駛等高級控制技術，精准實現遠程布孔、自動定位、軌跡規劃、遠程值守、電子圍欄、共底控制和報表輸出等，同時能夠進行多機協同和自主作業，鑽孔精度可控制在2厘米以內，深度誤差在10厘米以內。

當前，半導體行業競爭越來越激烈。隨著5G、新能源汽車、自動駕駛等概念的興起，第三代半導體材料得到了廣泛關注。在頂立科技董事長戴煜看來，第三代半導體的應用前景無疑是巨大的，而依托產業平台，整合產業鏈資源，協同聯動產業鏈上下游，推動創新成果產業化，已成為當前推進整個半導體產業鏈創新發展的必由之路。

作為國內高端熱工裝備的龍頭企業，頂立科技依靠自主研發團隊，一直致力於第三代半導體碳化硅（SiC）和氮化鎵（GaN）單晶所需的關鍵材料、關鍵構件和關鍵裝備的研發和制造，爬坡過坎、攻堅克難，攻克了碳化硅、氮化鎵單晶制備等方面的諸多難題，取得了一系列重大突破。包括自主研發了第三代半導體材料SiC單晶生長用關鍵原料——超純C粉的生產設備，掌握了將5N及以下的C粉提純到6N及以上的技術，其設備與工藝技術處於國內領先水平。

長沙經開區相關負責人表示，今年以來，長沙經開區瞄准“高精尖”技術、“卡脖子”問題和產業未來發展方向，加大發動機、液壓器、變速箱和減速機、傳感器、電控裝置、芯片等六大關鍵零部件項目引進和技術攻關力度，省十大技術攻關項目進展順利，年度投資計劃和技術進展均已圓滿完成。2020年以來，園區共獲評國家科學技術獎1項，省科學技術獎14項，省光召科技獎1項。2021年，園區共獲得發明專利授權473件，有效發明專利擁有量達到2700件。

揭榜挂帥 構建全方位技術創新政策支撐

科技突破的井噴，有賴於不斷厚植的創新沃土，發揮政府和市場兩種力量，長沙經開區圍繞技術攻關的機制創新為人所稱道。

2021年9月9日，長沙經開區創造性探索智能制造項目“揭榜挂帥”機制。園區給予揭榜單位最高800萬元支持，通過率先實施智能制造“揭榜挂帥”推動制造業技術融合創新。發布面向數字孿生、區塊鏈、5G全連接工廠等領域的首批9大項目，打造27個國內領先的標杆示范場景。

據悉，“揭榜挂帥”機制“揭榜”的核心是“榜”，通過“榜單”，凝聚共識，明確方向。榜單跟著場景走，場景跟著需求走。立足裝備制造企業的需求，提煉出了高端裝備+數字孿生、+5G、+區塊鏈等六大榜單﹔“挂帥”的主體是企業，實施“挂帥”，落實場景，推動示范。通過政府引導，充分調動企業的“挂帥”積極性，政府與企業形成“創新合伙人”關系，鼓勵企業“多走一步、快走一步”。

北京機械工業自動化研究所總工程師謝兵兵對於“揭榜挂帥”機制如此評價：長沙經開區新一代信息技術與制造業融合應用“揭榜挂帥”恰逢其時，項目建設特色鮮明、場景突出，與長沙經開區主導優勢產業以及打造“全球高端裝備制造業基地”的戰略目標契合緊密，在“揭榜挂帥”和“場景化”等創新機制組織下能夠很好發揮智能制造區域示范作用，為國家后續智能制造示范項目遴選及評分機制設計、評審組織、獎補原則等方面做了很好的探索。

長沙經開區相關負責人介紹，2021年，長沙經開區立足工程機械及先進軌道交通裝備、汽車及零部件、新一代信息技術三大優勢產業，突出智能制造主攻方向，構建全方位支持企業技術創新的政策體系。如編制出台《關於加快湖南自貿試驗區數字經濟發展 推動新一代信息技術與制造業深度融合的若干政策及實施細則》和《關於加快湖南自貿試驗區建設打造具有核心競爭力的科技創新高地的實施辦法》，圍繞研發中心建設、技術人才引育、關鍵核心技術攻關、技術轉移轉化等方面，加大政策扶持力度。此外，園區還出台了《關於加快湖南自貿試驗區建設 促進集成電路產業發展的實施辦法》《關於推進國際人才港建設加快人才集聚發展的若干措施》等政策文件。

人才薈萃 賦能制造業高質量發展

“創新之道，唯在得人”。人才是推動經濟社會發展的第一資源，也是實現科技發展、贏得技術競爭主動權的戰略資源。長沙經開區全面提升科技創新能力的背后，依靠的正是活躍而充滿創造力的各類人才。據統計，長沙經開區現有人才資源總量超20萬人。其中，常駐外籍人才240多人、入選市級及以上高層次人才近1000人，省市技能大師、技術工匠近5000人、本科以上學歷人員達2萬余人。

栽種梧桐樹，引得鳳來儀。今年，在全省率先出台《推進國際人才港建設加快人才集聚發展的若干措施》，在全省率先認定園區骨干人才1252名，兌現本級政策資金5000余萬元，獲省市高度肯定，人才創新創業活力充分激發。國際人才港建設初具規模。國家級人力資源服務產業園日益強盛，年內新引進各類機構32家，其中獵頭、招聘等業態全國百強機構5家，省級以上誠信服務示范機構10家，產業園內機構達210余家，服務業態豐富齊全。國際人才港數字人才平台和形象展示廳正開工開建，國際人才創業創新園新入駐海外人才、高層次人才創業項目7個。在省內率先啟動長株潭人才一體化工作，簽訂長株潭人力資源服務產業園聯盟，舉辦了“長株潭人力資源服務創新發展大會”，與株洲、湘潭院校就校企人才對口培養深入交流。

引才有如“及時雨”，為園區高質量發展降甘霖、解焦渴。年內，舉辦了“揭榜薦才”靶向引才活動，成功入職39名年薪30萬元以上人才，該創新被列為自貿區長沙片區十大改革創新實踐案例之一。組織企業赴昆明理工、西南交大、國防科大等院校開展校園招聘，赴北京、上海、深圳舉辦“湖湘有約·才聚星沙”精准引才活動﹔與桑植、平江、桃源等勞動力大縣建立勞務協作長效機制。

育才則像“自流井”，汩汩涌流、潤澤原野。長沙經開區持續擴大“星沙大講堂”品牌影響力，年內舉辦“星沙大講堂”培訓12期，培訓3000余人次﹔組織1320名技能人才培訓晉升技能等級，為2800余名專技人員評定職稱，在全省園區首次開展機械與動力工程專業高級職稱評審試點。

此外，為留住人才，長沙經開區也在持續做好人才服務。舉辦了“國際人才港才智交流”“國際人才中秋聯誼”“星沙工匠職業技能競賽”等系列人才活動，濃厚了園區重才、禮才的良好氛圍。為1000名高層次人才和骨干人才發放“企業服務卡”，為260名園區重點企業人才解決購房資格、240余名人才子女入學。

打造平台 構建創新生態支撐制造業高質量發展

人才是科技創新的主體，平台是科技創新的載體。

搭建不同層次、不同領域的創新平台，成為長沙經開區推動技術創新的一大抓手。如企業平台方面，2021年，園區三一集團、鐵建重工獲批國家級工業設計中心，明和光電獲批國家文化和科技融合示范基地。廣汽三菱研發中心、索恩格新能源汽車技術全球研發中心等項目加快推進。截至目前，園區共有省級以上研發平台93家，其中，國家級研發平台9家。

眾創空間和科技孵化器的建設讓中小企業也參與到技術創新。長沙經開區依托三一科學城、三一眾創、國家“芯火”雙創基地、長沙科技新城等創新創業平台建設，加大了產品研發、創意設計、雲計算、物聯網、人工智能、網絡安全等領域中小微企業引進。同時，支持中小微企業提升自主創新能力，打造一批細分領域的“單項冠軍”“小巨人”“獨角獸”企業。目前，長沙經開區已擁有國家、省、市“專精特新小巨人企業”40家。

湖南省十大技術攻關項目承擔單位—天河國雲，是園區引進的區塊鏈產業領軍企業之一。其產業區塊鏈底層關鍵技術攻關與應用研究項目，在共識機制、智能合約、跨鏈技術、零知識証明、多方安全計算、國密算法、聯邦學習、區塊鏈中間件和分布式身份認証等部分關鍵技術方面取得了突破。

此外，園區在技術公共服務平台建設方面持續發力，成功引入中國信通院在5G、工業互聯網、人工智能等重大前沿領域的基礎研究技術，建成長沙經開區工業互聯網創新中心﹔湖南省智能制造協會、長沙工程機械制造業創新中心項目也都紛紛落戶園區﹔與市政府、相關企業共同組建長沙特種工程裝備工業技術研究院、長沙干細胞與再生醫學工業技術研究院，打造行業公共技術服務平台﹔積極開展技術合同登記點的設點申報工作並於12月成功獲批，近期將正式運營，為園區企業提供更加高效便捷的技術合同登記服務。

“下一步，園區將深入實施創新驅動發展戰略，助推園區經濟社會高質量發展。”長沙經開區相關負責人說。一是緊扣長沙市人才工作戰略部署，著力實施“十百千萬”人才集聚工程，全面提升湖南自貿試驗區“國際人才港”能級，助推長株潭人才一體化發展，為加速推進以“三高四新”為引領的現代化新長沙建設提供強大的人才支撐。

二是圍繞園區主導產業，緊盯高端化、差異化、電動化、智能化、無人化發展方向，聚焦核心零部件、關鍵材料、先進工藝等重點領域，瞄准產業鏈缺鏈點、卡鏈處，建立技術需求清單，構建以完善重點產業鏈為目標的技術創新體系。

三是夯實基礎，強化平台支撐作用。加快打造國家工程機械制造業創新中心和國家制造業創新中心，進一步增強產業集群創新引領能力。做實做優技術轉移轉化基地，引進一批技術轉移轉化服務機構，深化與國防科大、同濟大學等高校院所的戰略合作，發展科創飛地，在科技發達地區設立一批離岸科創平台，促進人才技術網絡延伸，著力引進一批高端、高質、高新的產業項目，推動科技類優質企業在園區落地生根。（歐亞琦 實習生彭文仙）

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