全國政協委員賴明勇。受訪單位供圖

人民網長沙3月9日電 城市排水管網被稱為“城市血管”，為了滿足相應的市政配套設施需求，城市地下管網規模也在持續增長，但如果“血管”不暢通將導致路面漲水、管道淤積發臭等一系列問題。

今年全國兩會期間，全國政協委員、湖南省政協副主席、民建湖南省委會主委賴明勇提出建議，加快城市排水管網建設改造及修復力度，把城市的“裡子工程”擺在更突出的位置。

近年來，污水處理基礎設施建設已取得長足的發展，但管網問題依然是污水處理中的短板，管網覆蓋不足、雨污分流不徹底、存量管網病害多等問題隨著城市的快速發展逐漸暴露出來。

“排水管網混接、錯接、漏損、混流等問題普遍存在，雨污混接導致污水管道接入雨水系統，污水直排入河﹔管道破損導致地下水入滲和污水外溢，地下水進入污水廠而污水進入水體﹔污水管道錯接污水系統導致污水進入污水廠﹔合流管道和分流管道串接導致污水管網不成體系。”賴明勇在走訪調研后發現城市排水管網一系列亟待解決的問題。

同時，因管網不完善又衍生出黑臭水體返黑返臭，污水廠進水濃度低、運行效率低下等問題。賴明勇介紹：“由於缺乏科學規劃和科學的施工手段，排水管道經常性的佔道施工，影響環境、交通，居民多有怨言。”

針對這些問題，賴明勇建議：盡快提高排水管網改造修復力度，加大對中西部地區投入力度，縮小與發達地區的差距。以加大城市生活污水收集管網建設、改造和修復力度為抓手，加快補齊設施短板，提升城市污水收集能力，改善水生態環境質量。全面開展排水管網病害檢測，結合城市更新、老舊小區改造等工作，推進管網建設、雨污分流改造和病害修復。

同時，大力推廣低碳環保的排水管網非開挖修復技術，降低對環境及交通的影響。有效解決城市道路“開膛破肚”問題，減少施工對城市居民正常生活的干擾，減輕對城市交通的影響，降低對城市環境的破壞和污染。

“希望能探索‘建管一體’的排水管網治理模式，提升管理效率。針對目前排水領域‘重建設、輕管理’的狀況，吸收國際先進經驗，進一步理順機制、明確職責，建立權責一體、規建管養一體的管理模式。”賴明勇表示：積極探索集排查診斷、規劃設計、改造建設、運維管理、信息平台等為一體的全過程、全鏈條的“建管並舉”第三方治理模式，實現精准決策、高效管理。

最后，他還建議積極引入民營資本，提高排水系統建設、治理及運維能力。積極整合民營企業的技術、體制等優勢和國有企業的資金、資源等優勢，推動排水領域國資民企的合作共贏。（林洛頫、夏堅）

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