經濟發展、交通先行。

黨的十八大以來，中國交通運輸事業取得了歷史性成就，發生了歷史性變革，迎來了由交通大國向交通強國的歷史性跨越，有力保障了第一個百年奮斗目標的實現。今年4月13日，湖南省委、省政府印發《關於實施強省會戰略支持長沙市高質量發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），其中重點提及支持長沙市打造國家綜合交通樞紐，進一步增強輻射帶動作用。

對此，作為市屬國企改革發展的排頭兵和推動長沙“大交通”發展的主力軍，長沙交通投資控股集團有限公司（以下簡稱長沙交通集團）將如何強交通促發展、以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，長沙交通集團黨委書記、董事長李建國接受了人民網專訪。

長沙交通集團黨委書記、董事長李建國接受專訪。人民網 向宇攝

人民網：長沙正努力實現高質量發展，長沙交通集團作為集交通投資、運營、管理於一體的綜合性大型交通集團，是如何以強交通建設有力支撐長沙高質量發展的？

長沙交通集團黨委書記、董事長李建國：十九大以來，長沙交通集團始終堅持以高質量黨建引領高質量發展，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，推動強省會戰略落地見效，圍繞長沙打造國家綜合交通樞紐中心這一戰略目標，不斷提升長沙城域綜合立體交通網的規模體量、覆蓋廣度和通達深度，為長沙高質量發展提供交通支撐，貢獻交通力量。

一是加快推進交通基礎設施建設。我們全力推進興聯路大橋項目、南北橫線工程等基礎設施建設，推動新港三期鐵路專用線、湘江大道新港鐵路專用線西輔道（規劃五路）等項目完工，推動G107雨花段改造工程、金屏大道等項目，積極謀劃交通設施儲備項目，助力長沙完善快捷高效的公路運輸網絡，暢通城市交通“大動脈”與“微循環”。

二是大力發展現代物流產業。我們加快建設水、鐵、公多式聯運綜合型現代化港口，長沙新港2021年吞吐量超千萬噸，今年4月接卸了建港口以來首艘萬噸級貨輪，港口服務能級、運營效益進一步提升。組建中南陸港公司，推動長沙優勢產能輸出，助力長沙開放型經濟發展。截至10月11日，中歐班列（長沙）常態化運行線路增至14條，輻射亞歐大陸近30個國家和地區，累計發運 3255列 ，28.02萬標箱，貨值 97.2億美元，為多家本地制造企業開行“定制班列”，實現了雙向常態化運營，重載率、運輸安全、通關環境和服務質量等多項指標位居全國前列。

三是提供優質交通配套服務。我們加快長沙市域停車泊位規劃建設，累計施劃路內泊位超過4.1萬個，運營泊位約3.9萬個，承接改造“新六尺巷”停車場，緩解湖南省兒童醫院停車難問題。以信息化平台為依托，以大數據技術為核心，上線“長沙易停車”平台，推動長沙停車管理向智慧化、精細化和規范化發展。我們加快推進長沙市內充（換）電基礎設施建設，在全市范圍內累計建成了39個充電站，大功率充電樁近1000根，為全市80多條公交線路、2900余台純電動公交車及純電動環衛車、出租車、渣土車等車輛提供充電服務保障。

四是聚焦綠色交通發展。我們積極推動出租車“油氣改電”，現有營運出租車中純電動車佔比達90%，年底前有望實現電動車輛“全覆蓋”，助力長沙打造綠色交通出行高地。我們將綠色發展理念和措施貫穿港口生產、經營、建設的每一個環節，港口岸電項目投入運營，船舶採用岸電供電，有效降低碳排放，更綠色更環保。此外湖南湘船重工開創了純電力船型先河，高速豪華客船、高檔公務船等設計制造領域處於國內先進水平，為水上交通綠色發展提供強勁動能。

人民網：今天的項目就是明天的產業，在助力長沙高質量發展這條賽道上，長沙交通集團緊緊抓住項目建設“牛鼻子”，通過抓實在建項目、籌劃新建項目，堅決扛起了穩投資、穩增長的國企責任。請您介紹一下目前重點項目的建設情況？

長沙交通集團黨委書記、董事長李建國：我們加速推進重點項目，以奮進姿態迎接黨的二十大勝利召開。全年鋪排重大項目24個，年度計劃投資30.6億元，1-9月份完成項目總投資28.02億元，完成率達91.57%，其中市級重大項目13個，計劃投資16.6億元，1-9月完成15.2億元。

長沙交通集團湘行建設公司建設的興聯路大橋項目是長沙“十大基礎設施項目”之一，是目前長沙橋面最寬、單跨最大、橋長最長的過江大橋，項目總投資38億元，建成后將進一步完善長沙城北區域路網結構，有效緩解過江交通壓力，最大限度發揮長益復線高速公路對城市的交通集散功能。

截至9月底，年度累計投資9.46億元，佔年度計劃的94.6%。主體工程部分，累計完成樁基339根，承台119座，墩柱100座，主、支棧橋全部完成。

我們投資的又一重大交通基礎建設項目——南北橫線S324寧鄉段、S326瀏陽段，計劃總投資10.6億元。其中S326項目一期14.3km已完成瀝青路面鋪設，具備通車條件，S324計劃年底建成通車。該項目是長沙兩條東西向交通大通道，建成后將改善長沙東西向路網結構，進一步統籌城鄉一體化發展、提升對外輻射能力。

長沙新港（三期）鐵路專用線工程也是今年我們鋪排的一個重點項目，線路全長4.48公裡，鋪軌裡程約7.7公裡，總投資約5.1億元。該項目已完成全線路基及附屬工程，9月27日全線軌道貫通，預計年底完成建設並具備通車條件。屆時長沙港區將形成水鐵公一體、多式聯運綜合性立體物流網絡體系，為物流提供有力支撐。

人民網：2022年也是國企改革三年行動收官之年，長沙交通集團以省、市戰略目標為指引，積極推進國有企業轉型升級，成為市屬國企改革發展的排頭兵和推動長沙“大交通”發展的主力軍。請問集團是如何進行轉型升級的？

長沙交通集團黨委書記、董事長李建國：過去三年，我們深入改革，通過抓牢資本、整合資源，嚴守政府債務紅線，企業經營效益不斷提升，國有資產實現保值增值。2020年力克疫情影響，扭轉連續三年虧損狀態，實現盈利1654.97萬元。2021年整體實現盈利且保持上行趨勢，淨利潤5661.04萬元。

今年以來，我們堅持穩中求進工作總基調，充分發揮國企在穩經濟上的“主力軍”作用，營業收入19.81億元，同比增長27%以上，利潤0.46億元，同比增效1.14億元。

一是堅持黨建引領發展。作為長沙市屬國企的中堅力量，長沙交通集團充分發揮黨組織“把方向、管大局、促落實”作用，堅持黨建引領公司治理向縱深發展，實現“黨建入章”全覆蓋，深化“黨建+項目”品牌創建，推動“清廉交通集團”建設，打造清廉水陸港口、清廉“藍的”和清廉項目3個示范性清廉單元，為生產經營、項目建設提供強有力的政治保障和紀律保証。

二是優化公司治理結構。集團各子公司董事會應建盡建、配強配齊。完成集團總部機構調整，明確和厘清了各部門職責邊界和崗位權限。實現經營分類管控，成功搭建“一體化、分層次、差異性”母子公司管控模式。共減少法人數量5個，管理層級控制在三級以內。集團及下屬長沙新港公司、湘江樞紐公司均已退出政府融資平台名錄，集團本部隱形債務全部清零。

三是創新管控體制機制。我們不斷加強對制度系統完整性、有效性、合理性的設計和安排，截至目前，已制定出台涵蓋投資監督、財務管理、工程建設、人力資源等九大方面共108項規章制度，強化依法依規治企，風險防控更加全面，為集團高質量發展提供有力制度保障。

四是實施“人才強企”戰略。優化人才引培方式，新進員工公開招聘比例達100%，開展中高層管理人員“領航計劃”培訓，深化校企合作，打造了“中南大學研究生聯合培養基地”。在集團所屬各全資、控股子公司全面實行經理層成員任期制和契約化管理，“兩書一協議”簽訂率已達100%。

人民網：近年來，長沙交通集團積極發揮全市重大交通基礎設施投資建設主力軍作用，緊跟時代和市場需求，走出了增長新曲線。請問在提升企業競爭力上集團有什麼經驗可以分享嗎？

長沙交通集團黨委書記、董事長李建國：我們以市場化為導向，以提質增效為主線，以創新驅動企業高質量發展，不斷提高造血能力，提升核心競爭力，為企業可持續發展提供了源源不斷的動能，成為市屬國企創新發展急先鋒、改革發展排頭兵和推動長沙“大交通”發展的主力軍。

實現“港口+商貿”升級。長沙新港告別了裝卸單一、不經商的傳統歷史，港口的傳統堆場變成了“商場”，使港口的功能和作用向物流鏈兩端延伸，既為企業找到了商品銷路、降低了物流成本，也滿足了項目建設對原材料的需求，還給港口帶來了新的經濟增長點。

規范站場運營管理。資產經營公司加大對沙坪、桐木、格林香山等站場閑置物業的開發力度，探索以“公交+產業”（TOD）模式，對公交場站進行綜合開發，推動撈刀河、陳家湖等公交站場開發落地，以打造TOD綜合開發的樣板工程，最大限度盤活公交站場物業，提升國有資產效益。

致力交通資源開發。新能源公司大力推進新能源充電站建設，加快推進充電樁在長沙市內布點，積極與長沙廣發隆平產業園、株洲天紡農貿市場對接，開發分布式光伏項目，充分運用湖南首個梯次利用光儲充一體化商業項目建成投運的成熟經驗，持續拓展儲能項目。

堅持科技賦能發展。截至目前，集團共打造有高新技術企業5家，國家級“專精特新”小巨人企業1家，擁有有效知識產權62個。靜態交通公司持續深化路外停車智能化應用，引入無人值守技術，成功打造了城市級智慧停車管理平台。湘船重工公司利用技術優勢，進軍橋梁鋼結構市場。長沙路橋公司以“雙壹”資質搶佔市場、創造效益，2021年獲得4項省級工法。

人民網：在面對經濟發展多重壓力和嚴峻復雜的疫情防控形勢下，為進一步發展高品質城市公共交通，彰顯國企擔當，貢獻國企力量，長沙交通集團下一步有何發展規劃？

長沙交通集團黨委書記、董事長李建國：下一階段，我們將持續深化思想認識、完善思路舉措、豐富工作抓手，堅持服務交通發展、服務城市建設、服務民生需求，不斷增強國有企業的競爭力、創新力、影響力、服務力和抗風險能力，聚力打造以交通建設、交通物流、智慧出行為核心主業的綜合性大型交通集團。

一是強“根”固“魂”抓黨建。我們將堅決扛起國有企業政治建設的責任，深入實施“黨建聚合力”工程，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，加快建設中國特色現代國有企業制度。

二是全面對接重大戰略。我們將牢固樹立“大交通”和“高質量”發展理念，牢牢把握“三高四新”、交通強國、“強省會”等戰略機遇疊加的優勢，以更高視野服務重大戰略，以更大力度狠抓項目建設，以更優水准提升企業經營效益，深入推進國家綜合交通樞紐中心建設，為建設現代化新長沙貢獻交通力量。

三是持續做強做優做大。我們將依托政府、面向市場，堅持全面深化改革，圍繞長沙打造國家綜合交通樞紐中心這一核心，強化交通項目建設和產業布局，切實保障“人的出行”和“物的流通”，推進公司現代化治理，推動集團高質量發展，提升社會知名度和影響力。至2026年末，力爭成為國內領先的交通發展綜合運營服務商。

長沙交通集團總體情況。受訪單位供圖

長沙新港。受訪單位供圖

中歐班列（長沙）。受訪單位供圖

興聯路大橋項目。受訪單位供圖

南北橫線。受訪單位供圖

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