2019年底，長沙市天心國資發展集團有限公司正式成立。三年來，天心國資立足資源稟賦、推動價值創造，不斷深化國企改革三年行動，為區域經濟高質量發展貢獻“國資力量”。

黨建引領 擔當使命

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，也是高速發展的力量源泉。

“天心國資始終緊跟天心區委、區政府決策部署，搶抓‘強省會’戰略機遇，堅持黨管人才與社會化選聘相結合，緊扣經營、效益兩個指標，推進黨建、業務深度融合，堅守國資使命初心。”集團黨委書記、董事長何競說。

三年來，天心國資制訂了一系列現代化公司治理決策制度，著力發揮好集團黨委把方向、管大局、促落實的重要作用，明確黨建經營融合發展的思路，確保責任落實到位。同時，不斷提高黨建引領抓牢經營發展的廣度，穩步提升黨建引領人才建設的深度，持續擦亮“紅心向黨 國資領航”黨建品牌，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。

規范企業運行。建立了以公司章程為基礎的現代化企業治理體系，圍繞日常運行、合同管理、資金管理、項目投融資等企業運營各個環節，制訂了40余項管理制度，降低國有企業經營風險。同時，嚴把股權投資關，明確退出機制關，確保國有資本能進能出。

激發創業活力。天心國資黨委牽頭，建立了各級企業運行關鍵事項的權責體系，根據資金額度、事項類別、責任分工等，對決策程序進行了明確。建立以目標為導向的績效管理體系，考核結果直接與人員薪酬挂鉤，充分激發各級員工干事創業熱情。

筑牢合規底線。集團紀委每年對子企業的運營管理情況進行內部審計，督促子企業健全內部制度，推動問題及時整改。同時，集團對所有子企業實行資金集中管理，使資金運動隨戰略規劃流轉，多舉措確保企業資金使用安全。堅持事前防范、事中控制、事后監管全過程風險管理，因企施策，防范企業經營中的法律漏洞，確保運營管理的合法合規性。主動接受外部審計監督，及時整改發現的問題，推進企業持續良性運轉。

勇毅前行 改革創新

2019年12月7日，天心區人民政府出資成立長沙市天心國資發展集團有限公司，定性為國有資本為主、兼具投資性質的市場化競爭性國企。在國企改革三年行動啟動前，天心區僅有1家平台公司。

唯奮楫者先，唯改革者強。天心國資的成立，為天心區多元化發展、市場化盤活“三資”注入了一劑“強心針”，在改革創新發展中彰顯出強勁的實力和影響力。

優化融資渠道。今年3月，天心國資發行了定向債務融資工具（PPN），7月末成功發行國內首單文創產業園CMBS產品，拓寬了多元化融資、存量資產盤活渠道。同時，大力推進非公開公司債、資產証券化、中期票據發行，加快對接海外債、超短融等融資產品，融資能力不斷提升。9月28日，與北交所擬上市企業——匯杰設計舉行增資入股簽約儀式，實現了集團將持有上市公司股權的突破，開啟了在資本市場股權投資的新路徑。

深耕重點項目。今年9月30日，天心國資與中建五局、葛洲壩集團舉行新開鋪片區城市更新項目合作簽約儀式，11月30日，與省湘水集團就水運、港航物流等領域簽訂戰略合作協議，在充分發揮央企、省企品牌優勢，高標准推進項目建設方面，取得了決定性進展。

構建全新產業鏈條。天心國資與知名網紅品牌“超級文和友”合作完成“不超級文和友”項目﹔主導成立長沙新消費研究院，賦能新消費產業﹔打造靈活用工科技型服務企業——小翅科技﹔完成雷鳴砂石礦股權收購，同步推進河沙生產項目合作進程，進一步向建材產業鏈上游拓展，推動實現“一個鏈主企業引領帶動一條產業鏈發展”的良好格局。

擴充資產規模。完成韶山南路華景苑加加大商業街辦公場地、芙蓉南路和庄及波波天下城商業資產購置，同步推進黃興南路步行街、大眾商廈等資產購置落地工作。

創新招商模式。完成招商總面積3.4萬余平米、3000余平米問題房源精裝打造，產業園二期完成項目招商和區級立項，全新園區布局蓄勢待發。今年，累計引進4家百萬稅源企業，1家世界五百強企業進入天心區。

今年9月29日，天心國資獲得第三方評級機構——中証鵬元對天心國資AA+主體信用認定，11月25日，新增第三方評級機構——上海新世紀對集團AA+主體信用認定。信用等級越高，意味著企業償債能力越強，受不利經濟環境的影響越小，違約風險越低。獲評AA+主體信用雙評級，充分體現出市場對天心國資發展前景、戰略方向、業務運營水平等方面的認可，也為天心國資不斷拓寬融資渠道、增強市場核心競爭力再添重量級砝碼。

繼往開來 再創輝煌

面對未來，天心國資將堅持“兩個抓手，雙輪驅動”，在新的征程上譜寫更加優異的國資篇章。

在主營業務上，天心國資將一手抓資產效益，推進資產招商，強化資產運營，擴充優質資產，確保國有資產保值增值。扎實推進人才檔案館等項目建設，新開鋪片區城市更新等地塊規劃，不斷優化資產質量，提升片區發展新能級。一手抓產業發展。大力推動人才、建材等板塊業務升級，提高經營效益和效率，全面推進產業投資基金，整合驅動各產業鏈縱深發展，提升集團發展新極核。

高素質人才是企業發展的源動力。“人才強企”是天心國資的另一個重要發力點。

依托“天心紅”人才工程，天心國資圍繞集團戰略開展人才盤點，將黨管人才與市場化選聘有機結合，加強人力資源規劃分析，科學制定關鍵崗位人才招引和儲備計劃，逐步建立健全源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養培訓體系。精准招引、悉心培育、科學留用，為集團高質量發展提供人才保障。

從起步到跨越，從突破到騰飛，天心國資始終砥礪前行、奮發圖強，改革步伐緊跟時代脈搏。展望新征程，天心國資將繼續書寫擔當與作為，助力“強省會”戰略，為推進“智慧天心、融城核心”目標貢獻國資力量。（顏益陽 黃展艷）

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