湖南金阳新城大格局：“1+1＞2” 浏阳经开区和高新区“会师”

人民网长沙4月26日电 “浏阳经开区、高新区合并，是长沙市委着眼发展全局作出的一项重大决策部署，也是浏阳发展实现新的增长极的一个必然趋势。我们要以园区合并为新起点，以金阳新城为主平台，探索一条产业高端、品质高端、服务高端的园区融合发展之路，真正打造园区高质量发展的‘一流标杆’。” 4月24日下午，在浏阳经开区、高新区合并工作推进会上，长沙市委常委、浏阳市委书记、浏阳经开区党工委第一书记黎春秋表示。浏阳经开区党工委书记郭力夫作园区合并工作报告，浏阳经开区党工委副书记、管委会主任谈文昌等出席会议，现场还宣布有关人事安排。

解密金阳新城的“前世今生”

每一个拓荒者，并不知道自己会写下怎样的历史。23年前，谁都不知道，长沙城东这片沧海桑田会发生怎样的巨变。浏阳经开区成立23年（1997年），浏阳高新区成立17年（2003年），在没有母城依托的情况下，从一片荒山野岭开始，实现了从小到大、由弱到强的跨越腾飞，进入了强强联合、聚力启航的崭新阶段。凭借“敢为天下先”的精神，作为长沙东部开放型经济走廊的核心产业园区之一，浏阳经开区（高新区）近年来以创新、创业、改革为动力，以转型、提质、增效为核心，实现又好又快发展。

在长沙市确立的“一体两翼”的城市空间发展格局里，金阳新城是“东翼”，以浏阳经开区、高新区和永安、洞阳、北盛、蕉溪四镇为基础，有各类注册企业1700余家，A股上市公司7家，形成了以生物医药、电子信息、智能装备制造产业为主导产业，健康食品、再制造产业为特色产业的“三主两特”产业体系。建设金阳新城可使区域更好地融入长沙主城，深度参与长沙产业分工，承载非省会功能，实现“城城融合、产城融合、城乡融合”。

形成“1+1＞2”的工作合力

项目建设是发展的“第一引擎”，招商引资是经济的“第一菜单”。

郭力夫表示，两区合并是建设金阳新城的必然要求，是加快园区转型升级的重要举措，也是推进“大干一百天实现双过半”竞赛的强大动力，要齐心协力，切实肩负起发展使命，开创融合发展新局面。

当前，长沙市“大干一百天实现双过半”竞赛活动进入到你追我赶的阶段。在长沙市的竞赛活动中，浏阳市委提出要在长沙打头阵、创佳绩、展风采的目标，园区作为浏阳经济发展主阵地、主战场，通过两区融合，进一步统筹资源、整合要素、凝聚力量，形成“1+1＞2”的工作合力，为浏阳市在竞赛活动中争先进位、推动经济社会发展提供强有力的支撑。

在招商引资方面，浏阳经开区（高新区）以“逢山开路，遇水搭桥”的锐气，招商工作和项目建设也是十分亮眼。在2020年4月16日召开的“大干一百天，实现双过半”2020年知名企业浏阳行暨招商引资项目集中签约活动上，浏阳经开区(高新区)集中签约17个项目，计划总投资137.6亿元。涉及电子信息、生物医药、智能制造、碳基材料、健康食品、新能源等多个领域。

在项目建设上，为加快长沙惠科第8.6代超高清新型显示器件生产线项目建设进度，浏阳经开区(高新区)采用容缺许可、特事特办服务为惠科项目办理建设规划许可证、用地规划许可证。通过加班加点、多方协调，4个工作日就将两项证件办下来。长沙惠科主厂房项目目前分为108个工区，工区之间展开相互竞争又密切配合。与时间赛跑，力争主体厂房项目7月底封顶，明年2月底投产。

全新国家队要勇担“四个使命”

两个园区管理体制的合并，是强强联合，意味着一个目标更高、实力更强、后劲更足、发展更快的园区迈进了新的发展阶段。“会师”融合后具体怎么做？黎春秋表示：对两园合并和园区发展，要勇担“四个使命”。

要重整奋斗行装，勇担“二次创业”的使命。园区今天取得的成绩和辉煌成就都是奋斗出来的，开创园区更加美好的明天同样需要奋斗。园区干部要提高思想认识，正确对待个人得失，相关部门要加强对园区干部的关注和帮助，将建设现代化园区作为二次创业的新起点。

要扛起产业大旗，勇担刷新格局的使命。瞄准“三主两特”定位，进一步优化电子信息、生物医药、健康食品、智能装备制造、再制造产业布局，放大集聚效应、加快集约发展。要抢抓黄花机场T3航站楼建设机遇，将区位优势放大成为产业优势。要引导企业培育“新锐工匠”、建设“灯塔车间”、打造“标杆企业”，把园区建设为“科技之城”“创新之都”。

要迈开改革步伐，勇担示范引领的使命。园区要扛起改革大旗，以产业为核心推进改革，把握好增强“造血”功能、减少“失血”部位、提高“输血”精度三个关键，建立园区风险防范机制。要向“扁平化管理、公司化运营、市场化运作和专业化服务”这条道路进发，用改革的手段激发内生动力，提升服务水平，推动产业发展。

要放飞新城梦想，勇担同心筑梦的使命。金阳新城规划建设总的目标，就是打造“航空科创城、省会副中心”。要全力推动“大融合、大循环、大蝶变”。“大融合”就是要唱好浏阳主城、金阳新城“双城记”。“大循环”就是要全力以赴畅通园区产业循环、市场循环、经济社会循环。“大蝶变”就是要加快推动金阳新城由规划图向施工图、实景图精彩蝶变、华丽转身。（刘一西）