402公里江湖岸线，蜿蜒旖旎；160多个湖泊，波澜不兴；100万亩水体，碧波动人……走进位于湖南三湘四水交汇处的湖南省岳阳市湘阴县，便如同走入一幅江南水乡的水墨画。

湖南省岳阳市湘阴县濒临南洞庭湖，居湘资两水尾闾，河湖交错，是典型的湖区水利大县。水情是湘阴最大的县情，水资源也成为湘阴人民引以为豪的一张城市名片。

近年来，湘阴紧扣水资源可持续利用与绿色发展主题，围绕优质水资源、持久水安全、健康水环境、宜居水生态、绿色水经济等方面，主动作为，以水兴城、以水活城、以水乐城，做活“水文章”。

伴水而生，在“利用”和“防治”中找到平衡支点

“靠喝地下水的历史将一去不复返，城区居民今年年底将喝上湘江水。”湘阴县委副书记、县长刘世奇表示，该县正推动城乡供水一体化，总投资8.14亿元的湘江水厂利用地表水置换地下水，取用湘江水作为饮用水源。目前，一期项目主体全面完工，管网工程完成75%，项目完工将惠泽30余万群众。

长久以来，湘阴取用地下水作为饮用水源，但近年时常出现供水紧张、水压不够的情况。曾有人大代表坦言，湘阴生在水窝子，如再不加强保护，会存在“没水喝”的窘境。

为让地下水“休养生息”，2008年开始，湘阴城区实施“封井改水”工程，筹措资金720万元，铺设供水主网管道4060米，完成了167户住户的分户饮水改水工程。

同时，该县完善了洋沙湖地表水厂工业供水管网配套工程；投入148万建成城市绿化保洁地表水提水泵站，并封停工业企业地下水自备井，实现非生活性用水由地下水向地表水转变，每年可以节约地下水资源1700万吨以上。

爱水节水在湘阴县已形成共识。湘阴建成重点用水行业节水型企业3家，建成节水型公共机构26个，改造城区老旧管网78公里，2021年获批水利部第四批节水型社会建设达标县，光大现代环保能源（湘阴）有限公司2021年被确定为湖南省节水企业。

水丰是湘阴最大的优势，水患也是湘阴最大的隐患。如何在利用水资源和防治水灾害中找到平衡点，是湘阴一直在思索的问题。

“湘阴上千亩的湖泊就有18个，要防涝，绕不开治湖。”在白水江堤坝，湘阴县水利局党组书记、局长秦献鹏介绍，该堤坝既可以防洪，又可以泄洪，是湘阴城市防洪圈的最后一道闭环。

湘阴对白水江右岸5.76公里堤防进行生态整治，不仅新建板桥进水闸、扩建东湖进水闸，还对东湖泵站和南门港泵站进行更新改造。由此，东湖、白水江与湘江实现互通。

“防洪抗涝时，东湖渍水能通过白水江排入湘江；而在枯水季，又能引流湘江水，通过白水江汇入东湖，让东湖水生态水环境得到大幅改善，真正成为一湖活水。”秦献鹏表示，目前湘阴已全面完成城市防洪工程闭环，全县防洪排涝和水资源调蓄能力大幅提升。

涝情可控，旱情更要能防。今年，在面对有历史记录以来的最严重水文干旱和仅次于1961年的气象干旱旱情，湘阴县以“确保群众饮水安全，满足农业灌溉用水确保粮食安全”为目标，交出了大旱之年无大灾的喜人答卷。

该县严格执行“7531”抗旱调度机制，提前蓄水、加强引水、科学管水、打井找水，抓实抓细防旱抗旱的各项工作。截至目前，该县今年已投入抗旱资金8254万元、抗旱劳力80800人、机械设备30236台套，在外河架设临时水泵73处、210台套、5994千瓦，提水1.11亿立方米，抗旱灌溉面积57.362万亩。

“水是生命之源，供水保障是广大农民群众最关心、最迫切、最需解决的问题之一，是为民办实事的‘民生工程’‘德政工程’。”湘阴县委书记李镇江介绍，为进一步推进供水工程的巩固提升，湘阴县委、县政府将供水保障工程纳入全县乡村振兴“十大引领性工程”，按时序督促推进。如今湘阴已建成27处农村供水工程，全部完成水源地达标建设。

缘水而谋，打造人水和谐的生态治理“新格局”

“快来看，监控拍到饮用水源保护地赛美水库有人在垂钓。”“好，我马上联系赛美水库管理所的工作人员去现场处理。”在湘阴县智慧河湖管理平台监控中心，赛美水库的监控情况尽收眼底。

该平台于2021年7月初投入运行。目前，湘阴重点水域共布置热成像云台摄像机47处，实现对重点水域和岸线24小时全天候监控，并通过多镜头无缝拼接技术和铁塔的高度优势对水域和岸线实现180度的全景监控。

“保护区安装的‘千里眼’有效减轻了传统巡湖的力度与经济成本，还能帮助我们准确掌握保护区相关候鸟的栖息与迁移情况，为相关科学考察提供了重要数据。”湘阴县河湖中心主任肖海介绍，智慧河湖管理平台投入使用后，形成了水上、岸上、洲上、天上“四位一体”的管理模式，实现海事、水利、交通、渔业等多部门信息互通共享，实现了为南洞庭湖湿地生态安全保驾护航。

为织密河湖治理网络，湘阴配备县、乡、村三级河湖长共263名、河湖保洁员219名，“河湖长”“河湖警长”“河湖长+检察长”机制和护河志愿者工作站全面配套。同时，对全县7条河流和18个主要湖泊进行“一河一策”“一湖一策”的方案编制，建立完善“一河一档”“一湖一档”，确保河湖治理规划不留死角和盲区。

该县还投入了超15亿元的县级环保资金，深入推进“洞庭清波”专项行动，创新开展“十大清湖行动”，高标准整治黑臭水体20处，天然水域全面禁止投肥投饵，国省控断面水质全部达标。

水是城市的眼睛，因为有了它们，湘阴之美更显得妩媚而灵动。

如今的漕溪港湿地公园，犹如一颗璀璨明珠镶嵌城中，成为城区居民休闲健身的好去处。

曾经漕溪港水域形成的黑臭水体是湘阴县出名的“老大难”。2017年开始，该县着力对城区通达湖、东湖、洋沙湖、漕溪港等开展黑臭水体治理，对农村地区的白洋湖、范家坝、王家河、鹤龙湖等进行生态综合治理。

湘阴县共有262个入河（湖）排污口。该县已投入570余万元，对具备监测条件的215个排污（渍）口进行全面监测。今年1-10月，湘阴县横岭湖总磷平均浓度0.057 mg/L，比去年同期(0.061mg/L)下降6.5%；虞公庙总磷平均浓度0.049mg/L，较去年同期（0.057mg/L）下降14%，临资口、屈原湘江取水口、乌龙嘴断面水质均稳定保持在Ⅱ类水质标准。

洋沙湖国家湿地公园、东湖生态公园（河湖主题公园）、横岭湖湿地自然保护区、鹤龙湖斗米嘴天然湿地等地风景宜人，湘阴俨然成为人水和谐共生、山青水更秀的新时代绿色县城。

因水而兴，“水生态宝库”成为高质量发展新引擎

“走！去鹤龙湖吃螃蟹去！”如今，到鹤龙湖吃螃蟹正成为食客们的“共识”，这也是湘阴紧扣水资源可持续利用与绿色发展主题、大力发展水经济的一个缩影。

鹤龙湖镇将蟹虾产业发展作为乡村振兴产业兴旺的主旋律，按照“一镇一特、一村一品”的发展思路，以建设蟹虾特色小镇为抓手，从“特色、优质、融合”三方面精准着力，全力助推乡村振兴。

如今鹤龙湖共发展蟹虾、稻渔面积5.68万亩，发展蟹虾等特色水产3.57万亩，年产鹤龙湖螃蟹近1600吨，小龙虾超过3000吨。“鹤龙湖螃蟹”国家地理标志农产品顺利通过专家组评审。鹤龙湖镇先后获评市农业产业化特色小镇、省级特色农业小镇、国家农业产业强镇。

不仅蟹虾小镇这块“金字”招牌越擦越亮，通过蟹虾这一龙头产业的带动，鹤龙湖也正逐步形成稻田蟹虾综合种养、鲈鱼养殖、优质稻、毛芋、苎麻、莲藕、特色混养等十大现代农业种植养殖示范园。

位于湘阴城区东南处的洋沙湖国际旅游度假区地处湘江之滨、洞庭之南，地属长株潭两型社会滨湖示范区，湘、资、沅、澧四水交汇于此，是洞庭湖周围湖泊与河流湿地的典型代表，于2021年入选省级重要湿地名录。

洋沙湖域内河流形态自然、岸线优美、植被景观秀丽、动植物丰富，成为周边市民周末出行首选打卡地。今年十一期间，洋沙湖国际旅游度假区客流量达10万人次。

经济的发展离不开便利的交通。对原本就水系发达的湘阴来说，全面发展水经济，必然需要推动航运经济高速发展。

11月26日，《虞公港开发建设正式合作协议》正式签约，湘阴虞公港这处航运宝地焕发出新的生机。

虞公港处于三塘镇境内，位于湘江入洞庭的咽喉处、“一湖四水”交汇处，是湖南水运发展规划中打造“一枢纽、多重点、广延伸”港口体系的重要组成部分，也是全省地理条件优越的内河港口，有望成为城陵矶港的延伸港、大宗散货集散中转港和服务长株潭地区的深水港。

据悉，该项目计划2022年底开工建设，2027年底将全面建成规划的12个泊位，港口通过能力达2800万吨。虞公港建成后，长江水运将向湖南内陆延伸近100公里，为湖南深度融入“一带一路”倡议和长江经济带发展、打造内陆地区改革开放高地提供新平台、构建新引擎。

湘资两水漫江碧透，湿地公园游人如织，青山岛上候鸟翩跹，横岭湖里江豚欢跃……今日湘阴，已捧回“国家生态文明建设示范县”金字招牌。这座“水生态宝库”，正锚定“河畅、水清、岸绿、堤固、景美”目标，借力水资源，在“强省会”赛道上跑出加速度。（易和平 彭柳 周磊）

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