“心系群众，情连信访。”信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。

近年来，靖州坚持和发展新时代“枫桥经验”，以打造“阳光信访、责任信访、法治信访”为引领，坚持关口前移、源头预防，持续创建人民满意信访窗口，努力打造县级信访问题“终点站”，实现越级赴省进京非访“零登记”、集体上访“零发生”、无恶性信访事件和负面舆情炒作目标。2021年成功创建湖南省级信访工作“三无”县。

“十微平台”推进“三源共治”

“服务有温度，调解有速度！”今年7月，靖州市民蒙某向“三源共治”办公室反映与某药房的医疗纠纷问题。不到一个小时，调解员从倾听诉求、初步研判到摆事实讲道理，做通了双方的工作，划清了责任。双方成功和解，并在调解员的见证下当场签署人民调解协议书。

为推进“三源”共治探索，靖州创新社会治理“十微平台”一体推进警源、诉源、访源“三源共治”机制，制定了《工作实施方案》，搭建“24小时不打烊”的“三源共治”办公室、警源治理办公室、诉源治理办公室、访源治理办公室、涉法涉诉信访调解室、专业性行业性调解室、心理咨询调解室、院落楼栋调解室、乡贤寨佬款师调解室、亲情调解室等“四办六室”十个微平台，按党建引领、多元共治、重心下移的原则，进一步推动矛盾纠纷化解关口前移，确保“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”。

今年1—10月，全县各类矛盾纠纷发生率同比下降12.1%，调解成功率达99%。到市赴省上访次数分别同比下降85.7%、33.3%，进京实现零登记，治理效能不断提升。

“带件下访”提升基层信访成效

“感谢纪委的同志，帮我拿回1.8万征地补偿款！”今年10月，县纪委第二纪检监察室主任梁经华“带件下访、下沉接访”，经沟通了解到信访人有合理合法诉求需要解决，通过与当地党委政府以及村组干部多次深入调查、会商和调度，将信访人因修建高速路被征收的征地补偿款落实到位。

带件下访、上门走访、开门接访……在靖州，时时能看见领导干部在信访一线工作的身影，努力化解信访矛盾，全力开展信访保障。

今年，该县开展“划红线、明底线”行动，变“群众上访”为“干部下访”，共排查梳理县领导所联乡镇红线底线风险隐患54条、所联项目红线底线风险隐患99条、所分管部门红线底线风险隐患128条。县领导根据排查的风险隐患，逐项制定防范化解措施，主动上门化解，加大督查、督办力度，有效地把矛盾化解。

“亲情网格”激活群众自治热情

“广场舞音乐太大声了，可以小点声吗？”“我想这里可以增加一套健身器材”……11月18日晚，靖州渠阳镇田铺心村的屋场会上，信访网格员和群众围坐在一起，你一言我一语，小到鸡毛蒜皮的邻里矛盾，大到经济纠纷、涉法信访，现场协商解决，及时化解纠纷。

“邻里间的小矛盾我们都愿意去找网格员调解，他很关心我们，做事公正又暖心，我们都信任他。”村民周秀英对村里的网格员竖起了大拇指。

近年来，靖州积极探索“党建+信访”工作模式，做实党建网格化管理，制定下发《靖州推行亲情微网格全覆盖助力基层社会治理实施方案》，由领导干部和优秀党员担任网格长，驻村领导干部、村支“两委”成员、村组党员干部、“寨老”、苗侗款约“款师”等担任网格员，构建县、乡、村、网格长“四级”网格信访网。

截至目前，靖州已在36个示范村建立“党建+亲情网络”792个，覆盖党员群众7万余人，排查各类信访矛盾纠纷475余起，化解470余起，推动解决各类民生事项951余件。

“互联网+信访” 群众多“上网”少“走访”

“不出门事情就解决了，真是太方便了！”11月15日上午，网友“阿诚”在政府信访网站发帖，反映了流动摊贩占道经营的问题，中午登入网站查看办理进度，看到相关部门的处置结果后，满意留言。

不用出门，在家就能反映问题；快速流转，切实推动问题化解；强化跟踪，确保各环节问效到位……这是靖州创新“信访网上投，事项网上办，结果网上评”的一个缩影。

为实现“数据多跑路、群众少跑腿”，靖州县信访局印发《靖州苗族侗族自治县网上信访工作规则制度》，畅通网上信访渠道。同时，信访事项受理、转办交办、督办和办理结果都通过信访信息系统实现，信访人随时可以上网查询，把信访办理工作始终置于群众监督之下，有效提高信访公信力。

如今，网上信访已经成为群众信访的重要渠道，“互联网+信访”这一便民模式，获得了群众的广泛点赞。

截至目前，靖州信访部门、责任单位及时受理率、按期办结率、信访部门和责任单位群众满意率、重复访率、一次性化解率“五个率”考核指标位居全省前列。

“党的二十大报告指出，要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。”靖州县信访局局长姜敏表示，信访部门将继续牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定。（邹家旺 何嫘）

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