厚道的精明 書寫新時代高質量發展“麓谷答卷”

人民網長沙5月6日電 推動高質量發展，是我國新時代發展的戰略目標。湖南省長沙市應該如何實現高質量發展? 湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華說，最大的機遇就是創新和開放。長沙市代市長鄭建新表示，必須做到科學規劃、精美建設、精致管理。為此，長沙高新區（以下簡稱“麓谷”）探索出了一條用“厚道的精明”實現“高質量發展”的創新開放，精致管理之路。

何謂“厚道的精明”？

對自己“精明”，對他人“厚道”，是麓谷實現高質量發展的大智慧。麓谷將精明用在自己身上，處處嚴格要求自己，靠“精明”來提升自身的創新、開放能力和治理體系的現代化，從而實現了精美建設。這樣的“精明”與厚道是辯証統一的。就是處處為企業、為項目、為高質量發展作想。麓谷的精明與厚道，是眼光，是方略，更是格局。

厚道的精明“逼出”了怎樣的“麓谷樣本”？

長沙高新區管委會主任郭力夫是這樣為“麓谷代言”的：長沙高新區——“岳麓山下的硅谷”，始終踐行“城市讓生活更美好”的發展理念，致力將工匠精神融入城市建設發展之中，傾力打造“宜居宜業”的麓谷生態科技新城。

在這裡，保利、萬科等知名房企樓盤眾多，華潤萬家、步步高等大型商貿綜合體人氣鼎盛，中聯重科工程機械館、蘭天汽車城卡丁車基地、梅溪新天地蠟像館及飛行館等文娛設施齊備，興盛優選百貨零售、御泥坊化妝品、西子電商運動營養品、鬆桂坊土特產等電商企業蓬勃發展，可以說是“百花齊放，爭奇斗艷”。

對此，北京大學陳秀萬教授感言，麓谷的厚道與精明，體現在懂得未雨綢繆，不斷的推進改革開放，注重科學規劃，注重精致管理，凡事總能做到事事有著落，從不會敷衍應付。由此帶來的是，長沙高新區在產業、科技、金融、外貿、人才培育等“全要素”的創新發展路上，創造性的探索出了獨具特色的高質量發展的“麓谷樣本”。

麓谷樣本之一：企業家的沃土

厚植企業家成長的沃土，弘揚企業家精神，是麓谷用“厚道的精明”推動高質量發展的最鮮明的特色。麓谷在優化營商環境上，對標“法治化、國際化、標准化、規范化”，找差距、補短板……扎扎實實為企業家服好務，實實在在為企業家付出，出台的一系列政策，都能很好的激發企業家的創新發展熱情，增強了企業家的信心。因而聚焦了一大批優秀企業家，吸引了一批又一批企業家帶著技術、資金、項目來到麓谷，為長沙的高質量發展“添彩”。麓谷則始終沒有忘記為企業家服好務的初心，因而，麓谷己成為優秀企業家成長的沃土，企業家在這塊沃土上，不僅實現了自身的壯大，還不斷為長沙的高質量發展賦能。

事實勝於雄辯，我們有必要用鮮活的故事，來見証麓谷是用怎樣的厚道與精明，來培育這塊“企業家沃土”的。

“試管嬰兒之母”的感悟。在2019年的岳麓峰會現場，出現了兩位年長的學者專家,一位是79歲的“試管嬰兒之母”盧光琇，另一位是86歲的美國電氣與電子工程師協會院士蔡自興。兩位老人被人親切地稱為“70后”和“80后”。在此次峰會上，二位“強人”，強強聯手,成立光琇——自興智能醫療聯合實驗室,並推出了一場人機大戰。現場有人問盧光琇,建立智能處理系統同長沙高新區的政策土壤滋潤是否有關？她毫不猶豫地回答:“當然有關系。當初是長沙高新區非常敏銳地察覺到我和蔡老師的特長,把我們組合在一起,才有了這個人類染色體影像智能處理系統。沒有長沙高新區的扶持,我做不了這個項目。”

由於長沙高新區的扶持，盧光琇已成功走出一條產學研的道路，建立了一條完整的產業鏈。2020年3月24日，面對疫情與復產的“雙重大考”，長沙高新區黨工委書記周慶年率領服務小分隊，拜訪了盧光琇教授，走進麓谷企業湖南光琇未來醫療健康產業集團、中信湘雅生殖與遺傳專科醫院。此行意在持續精准服務，統籌協調全區力量，匯聚攻堅合力，與企業共渡難關。針對該企業目前存在的困難及提出的相關需求現場辦公，協調區土地儲備中心、招商合作局、住房和建設管理局等部門予以專人專項逐一解決。“高新區的服務真暖心，太讓人感動了！沒想到這麼快就幫我們把問題都解決了，真好。”盧光琇高興地說。

“麓谷樣本”之二：柳枝計劃

看一個地方是否厚道，看看這個地方，對“小創客”的態度就知道了。

有一個鮮活的事例，那就是麓谷的柳枝計劃。麓谷為中小企業搭建了三大平台、兩大孵化體系和兩大核心配置。

其三大平台為：一是投融資平台。開發柳枝行動投融資平台。麓谷開發的APP端口，己有1000多家初創團隊進駐平台。柳枝行動是面向全國所有的投資機構進行展示，並注重推動各方對接洽談，實現雙贏的機會。二是人才交流平台。柳枝行動為解決初創團隊“招人難”的問題，柳枝行動聯系了湖南大學、中南大學、湖南師范大學等省內知名高校，組織有需求的數十家簽約企業，共同進高校進行“移動互聯網創業專場聯合招聘會”，為項目團隊吸引到大量優質人才。初創項目抱團招聘將成為常態，被稱之為“尋找創業合伙人”。三是技術服務平台。針對初創團隊在項目軟件開發過程中的痛點，構建了一種全新的技術開發服務模式，不僅降低了技術開發的費用，還解決了后續開發自建團隊的問題。同時還將培訓和開發相結合，切實為創業團隊提高開發效率。

兩大創新孵化體系為：一是聯合異地孵化。柳枝行動啟動異地聯合孵化行動，並在北京、深圳、杭州、上海、廣州、長沙、美國硅谷、德國柏林、以色列特拉維夫、韓國首爾共同展開聯合孵化，對於當地願意來麓谷注冊的優秀項目，可在當地的合作機構就地孵化。二是聯合高校服務。為高校技術型項目提供創業孵化服務。同時還導入哈佛與YC創業教程，開展項目孵化。

麓谷的兩塊核心資源配置是：一是籌建天使基金。柳枝行動將自主投入資金以引導社會資源共同參與支持移動互聯網產業發展。與知名投資人和投資機構對接溝通，籌備設立配套天使基金。對柳枝行動優質項目進行后續投資服務。二是共享眾創空間場地資源。柳枝行動有效整合各眾創空間的資源，包括場地、服務等，整合優勢資源共建孵化服務體系。柳枝行動己成為所有眾創空間的服務者,成為長沙建設“中國互聯網第五城”的中堅力量。

“柳枝計劃”的“厚道與精明”在於，在中小企業最缺乏資金的初期，給予企業在人才和創意、資金等“要素”的支持。一是對落地創業項目（團隊）一次給予20萬元支持的政策，同時創新“統一服務、動態跟蹤評估”的服務模式，增強政策的吸引、投入的有效性﹔二是通過創業人才聚集帶動項目聚集，通過項目聚集帶動企業聚集，通過企業聚集帶動產業聚集，以點到面打造創業微生態環境﹔三是通過（公開+無歧視）“無心插柳”扶持， 提升融資能力。有了這樣“厚道與精明”，在防疫期間的復產復工期間，出現了一個“麓谷現象”，就是一線城市的創業人才，開始回流長沙，“進軍麓谷”。

麓谷樣本之三：產金融合

2011年，長沙高新區獲批為全國首批3家科技與金融結合試點園區之一。高新區按照“匯集金融要素、促進產金融合”的主要思路，積極打造中部地區示范引領的科技金融聚集區。去年11月6日，長沙高新區的企業遠大住工、力合科技分別在香港聯交所和深交所成功上市，實現了湖南省和長沙市企業上市的雙喜臨門。 當全球經濟都出現疲軟的時候，長沙高新區的經濟和金融，卻呈出現了“溫暖的亮色”。有必要從“五個維度”來亮一亮麓谷用“厚道與精明”來推動創新的成績單。

維度一，債權融資方面。去年以來，園區共344家企業獲得園區內15家合作科技支行及擔保公司貸款（擔保）余額累計60.7億元，同比增長75.4%，其中，納入風險補償企業103家，獲得純信用貸款總額3.54億元。近三年，園區共1358家企業獲得區內合作科技支行及擔保公司貸款（擔保），總額共計404.3億元，納入風險補償企業共336家，通過風險補償機制獲得純信用貸款總額11.5億元。

維度二，機構引進方面。2019以來，園區新引進投融資機構41家，新增機構注冊資金約113.1億元，近三年共引進投融資機構159家，累計增加注冊資金余額507億元。目前，區內已累計聚集投融資機構640家，總注冊資金超過1100億元，其中包含股權投資機構141家，管理資金規模超過580億元

維度三，上市挂牌。2019年園區新增上市企業3家，已實現了全省新增上市企業創業板和香港聯交所兩項零的突破，全區上市企業已達44家，佔全省上市企業數量的36%。

維度四，產業基金。重點組建基金對天際汽車、桑德新能源等重大項目進行投資，有效促進項目落地和建設，推動設立了10億元智能制造產業基金、5億元區塊鏈產業基金、1.25億元人工智能產業基金等專項基金。

維度五，機構監管和風險防范。2019年以來，小貸公司和擔保公司運營良好，全區完成投融資機構備案登記92家，完成工商變更登記前置審核達108次，平台累計備案機構已達210家，完成工商變更登記前置審核302次。協助執法部門處置涉嫌非法集資企業5家，通報涉嫌非法金融企業風險名單、黑名單3次。

縱觀以上五個維度來看，麓谷憑著“厚道的精明”實現了科技與金融的高效融合。正如長沙高新區黨工委書記周慶年所說，加強科技金融創新發展，把金融資源、服務、生態融入到全區高質量發展的大業中去，從而實現更高質量的發展。

麓谷樣本之四：外貿“小聯合國”

在麓山長沙軟件園后棟，總能看到來自不同國家的工作人員來來往往。在這棟不起眼的大樓裡，聚集了26家來自英國、韓國、瑞典等國家和地區的商協會及境外政府辦事處，這裡是湖南境外商協會的聚集地，被來自世界各國的許多“外貿人”譽為“小聯合國”。這便是麓谷的國際科技商務平台，也是湖南省唯一面向境外非營利性機構（NGO）以及商協會等組織開放的外向服務型平台。這裡除了有常規辦公室以外，咖啡吧、健身房、會議室等也一應俱全。

麓谷的厚道與精明，在這裡也得到了完美體現。麓谷針對入駐對象，房租實行“三免兩減半”等優惠政策，而且網絡、物業、水電費用全免。為26個商會協會提供‘保姆式’的服務。

香港紫荊網副總編輯劉林表示，成立國際化的商務平台，其實是長沙高新區下的一盤外向型經濟”大棋，湖南可以此平台為依托，為全省有需要的企業提供國際合作領域方面的服務，助推包括麓谷在內的全省的優勢企業實施“走出去，引進來”戰略。資料顯示，目前國際平台己組織了海內外雙邊企業或政府企業對接800多次﹔組織或參與30余個出國（境）團組實地了解海外市場，助力100余家企業抱團出海﹔舉辦境內外推介會50余次，沙龍對接會90余次，如通過“湖南-尼日利亞產業推介會” “西班牙格拉納達健康產業園推介會”“韓國仁川-湖南企業市場拓展座談會”“格魯吉亞-湖南(長沙高新區)經貿交流會”“湖南-加拿大高科技圓桌會議”等活動，為企業增進國際合作帶來了新機遇。還幫助海憑醫療、艾臣生物、夢潔家紡、一特電子、諾誠光伏等企業成功簽署採購訂單或合作協議，實現外貿零突破。麓谷國際科技商務平台己開始面向湖南乃至全國提供服務。麓谷這樣的服務，展現的是專業，是擔當，是精明，更是厚道。（伍秋陽 何清隆）