國家商務部對城步定點扶貧：苗鄉扶貧結碩果

人民網長沙8月5日電 “到鎮裡去，步行節約1個小時。開車的話，全程隻要15分鐘左右！” 8月1日，城步苗族自治縣五團鎮恆洲村，村委會主任楊華指著進村的路，比劃著這條路給村民出行帶來的變化。

今年4月，一條盤旋蜿蜒在山間、長約4.4公裡的水泥公路，經過220余天的緊張施工終於建成通車。這條由商務部投入300萬元定點扶貧資金改擴建的公路，大大改善了恆洲村及周邊4個行政村的交通條件。“盼了30多年，水泥路終於修到家門口，肩挑手提、人背馬駝的日子一去不復返了。”竣工通車當天，80歲的老黨員楊合田留下了激動的熱淚。

城步是全國5個苗族自治縣之一、湖南省11個深度貧困縣之一。2013年，國家商務部對城步進行為期10年的定點扶貧。一任任商務部扶貧干部奔走在苗鄉大地，為少數民族地區脫貧致富奉獻著自己的辛勞和汗水，書寫著對黨對人民的忠誠和擔當。

8月上旬，擁有400名社員、涵蓋儒林鎮塔溪村及附近3個鄉鎮13個行政村的宏發苗香梨專業合作社3000多畝苗香梨陸續迎來採摘期，一座500平方米的氣調冷庫也正在緊張建設中。冷庫的建設，得益於商務部的支持。商務部針對縣內重點扶貧產業建設配套冷鏈設施，今年幫助縣內種植苗香梨和高山蔬菜的兩個大型農民專業合作社建設產地冷藏庫。塔溪村支部書記、宏發苗香梨專業合作社理事長肖輝旺介紹，冷庫的建設使苗香梨的銷售周期從以前的3到6個月延長到1年，當季賣不出的產品放進冷庫，等集中上市期過后進行“錯峰銷售”，緩解“賣難”的同時實現產品保值增值，增加的效益一年有幾十萬元。商務部還針對重點扶貧產品配套初級加工設施，在金童山村建設全縣第一個家禽機械化屠宰點。

昂貴的快遞費用，過高的物流成本，曾是城步本地農產品在電商平台銷售時最大的“攔路虎”。“現在不一樣了，以前每單8元起步，現在3公斤以下隻要3.5元。”8月1日， 汀坪鄉隘上村，“紅薯妹”劉星忙著將各類紅薯產品打包發貨，一臉喜悅。在商務部派駐城步挂職的縣委常委、副縣長劉書軍的推動下，經過艱苦細致的工作，2019年10月，城步降低快遞費用支持電商發展的倡議得到了各快遞公司的支持。3公斤首重的快遞上行費用從8元/單降到3.5元/單，部分低於1公斤的小件甚至降到2.5元/單。同時，商務部還利用定點扶貧資金建設城步農產品統發中心,配置各類選果機、包裝機、檢測設備等，供縣內生產企業、快遞企業等共享使用，提高了上行農產品品質的穩定性。

2018年以來，商務部累計投入定點幫扶資金近4000萬元，用於公共基礎設施、產業配套設施、流通基礎設施三大類基礎設施建設，打通了扶貧“最后一公裡”。

城步特色農產品非常豐富，但受限於產業基礎薄弱、流通渠道單一、市場建設落后等原因，“賣出去”卻並不容易。用先進信息技術為傳統產業賦能，打造現代農產品流通鏈條，推動農產品品牌化建設……商務部扶貧人為破解城步農特產品“賣不出”難題，做出了一系列努力。

2016年，商務部將城步縣列入電子商務進農村綜合示范縣，給予2000萬元的項目資金支持。通過該項目，城步建成了電商公共服務中心、電商物流園及13家鄉鎮電商服務中心、191個村級電商服務站，為數千名農民提供了電商知識和技能培訓。今年，商務部再次將城步列入電子商務進農村綜合示范縣，再次給予2000萬元的項目資金支持。

2019年9月5日，劉書軍和阿裡巴巴在城步挂職的縣長助理劉寒一起，在風景秀麗的南山頂上通過在淘寶直播平台開設的“城步芝麻官”直播間推薦城步優質產品，這也是淘寶第一對親自做主播的縣長（助理）組合。如今，“城步芝麻官”已成為“網紅級”直播品牌，並在“城步芝麻官”直播間基礎上，發起發起成立了全省第一個山區直播培訓基地——“芝麻學堂”。

為提升農產品品牌競爭力，今年6月，商務部將原本在省一級開展的有機產品認証專場申報活動放在金童山村的“芝麻學堂”舉行，幫助縣內11個合作社免費申請有機產品認証。他們還引入專業團隊，為城步的牛奶、竹筍、青錢柳等產品專門設計電商包裝和定價策略，以9.9元、19.9元包郵的價格引爆線上市場。

在商務部的大力推動下，與阿裡巴巴的合作日益深入、廣泛。據阿裡后台數據顯示，2019年城步產品在阿裡平台的成交額達到1145萬元，與2018年的176萬元相比，提高了550%。

今年2月29日，城步成功實現脫貧摘帽。在2019年度湖南省脫貧攻堅工作考核中，該縣綜合評價為“好”，被評為“2019年度脫貧攻堅先進縣市區”。6月，城步代表湖南省接受國務院扶貧辦委托的第三方評估復核，在抽檢的4個縣中排名第一。亮麗成績單的背后，也是商務部在城步開展定點扶貧工作以來，向苗鄉人民交出的一份精彩答卷。（馬劍敏 陽望春）