湖南湘西苗寨精准扶貧：挪窮窩 興富業 奔小康

夯卡村村集體經濟“獼猴桃園”。受訪者供圖

人民網長沙8月25日電 走進湖南湘西鳳凰縣臘爾山鎮夯卡村的同福苗寨，一棟棟青瓦黃牆錯落有致坐落在青山中，家家有院，院內有花有地有菜。院外身著苗裝的老人坐在石凳子上悠閑的哼著山歌，孩童圍著老人嬉戲。

夯卡村地處湘西武陵山區為數不多的高山台地——臘爾山台地的南部邊陲，海拔800多米，是一個古老的苗族聚居村。全村252戶1294人，其中建檔立卡貧困戶97戶406人，2014年貧困發生率達40.59%，是湘西地區典型的中高海拔深度貧困村。

2015年以來，中共湘西州委辦公室駐村幫扶，扶貧規劃高位設計，搶抓扶貧政策落地落實，完善基礎設施和公共服務，因地制宜發展脫貧產業，全村面貌發生翻天覆地的變化。

夯卡村村企生產的“酸辣香”產品。受訪者供圖

易地扶貧搬遷 老寨換新顏

“夯卡”，在苗語裡意為美麗的峽谷。

沿著同福苗寨的山頭往下走4公裡長的天梯路便是苗寨的原址雷公潭，途中站在崖壁上俯瞰，烏巢河谷兩岸壁立千仞，雷公潭上寨、下寨的村民便世代居於這深山峽谷中。這裡環境清幽，但交通閉塞，與世隔絕。土坯房因日晒雨淋，年久失修，殘垣破敗。

上世紀90年代，一村民家8歲、3歲的小孩分別在不同年份患病，家人背著孩子攀爬那近乎垂直的“天梯路”到臘爾山鎮上看病，卻因路途險遠而延誤了孩子最佳治療時機，兩個生命在送醫途中不幸夭折……

高高長長的“天梯路”阻斷了孩子們的求學之路，也阻斷村民的脫貧致富之路。囿於這般生存環境，地質災害頻發，是典型的“一方山水養不活一方人”的偏僻山寨，就地脫貧難度大，駐村扶貧工作組經過深入調研后，決定對這兩個自然寨實施整體易地扶貧搬遷。

對夯卡村雷公潭上下兩寨的搬遷規劃，湘西州委書記葉紅專“早有謀劃”：要通過易地扶貧搬遷，實現“搬得出、穩得住、有就業、能致富”的目標，通過“搬新家+興產業”同步實施，形成“戶戶有產業，家家有幫扶，人人有事做”的幫扶格局，量身制定專項計劃，堅持挪窮窩與換窮業並舉、思想扶與產業幫齊抓、搬遷與脫貧同步，不唯搬遷而搬遷。

州委辦駐村工作組更是一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底，用真情和汗水把計劃一一變為現實。為把扶貧搬遷項目落實落細，駐村工作組在工程建設中突出科學謀劃，長遠布局。對搬遷地實行統一規劃、建設、安置，把安置點選擇在交通便利、讀書看病、生產發展、務工就業方便的區域，以避免二次陷貧返貧。

同時，實行易地搬遷與城鎮化建設、美麗鄉村建設、產業園區建設、農業結構調整相結合，在 “搬得出”基礎上確保“穩得住”，通過“有就業”實現“能致富”的最終目標。

2016年初啟動搬遷工程，當年12月竣工發放鑰匙，扶貧工作組在臘爾山台地建起嶄新的苗寨，鄉親們取名“同福苗寨”。項目總投資818萬元，建設用地1.34萬平方米，建筑面積3610平方米，安置35戶147人。

2017年6月9日，最后一戶吳玉發在工作組幫助下，將常年臥病在床的83歲母親和腿殘10多年未出過門的愛人，用擔架抬進安置點新家，實現‘扶貧路上，一個都不能少’。

“搬上來好啊！以前我一年到頭都病著，好點了也隻能臥床，出門看病要翻‘天梯’。鄉親們和扶貧干部幫我抬進這麼大的新房子，子女買了小車可以直接開到家門口，現在我病都好多了。”吳玉發的妻子龍金鳳紅光滿面，枯木逢春般煥發著新的生機。

夯卡村集體經濟“光伏發電”。受訪者供圖

村民成為股東 產業助脫貧

在同福苗寨院后的山坡上，黃桃樹上碩果累累，壓彎了枝頭﹔山坡鬆林下，山雞土鴨活蹦亂跳、四處覓食﹔距離百畝黃桃園不遠處，一大片山地上豎立著一根根水泥柱子，鐵絲上爬滿獼猴桃藤蔓。

州委辦駐夯卡村扶貧工作組組長、第一村支書彭大為說，山上這400畝獼猴桃、黃桃基地採取“公司+村集體+貧困戶”股份制模式，村集體以項目資金入股，貧困戶以土地、扶貧資金等入股，折股量化，配股到戶，按股分紅，讓102名貧困戶成了股民，每畝能為貧困戶增收1200元。

在獼猴桃基地的后山腰上，2018年村裡整合近80萬元資金，修建300多平方米的廠房，購進整套生產設備，成立村集體企業鳳凰縣酸辣香食品有限公司，2019年5月公司取得SC認証，這家專門生產剁辣椒、酸豇豆、蘿卜干、酸筍等農副產品的企業正式投產。

企業採取公司+農戶+基地的模式，帶動全村貧困戶94戶403人發展蔬菜產業，吸納搬遷點15人、殘疾人5人就業。2019年加工原味剁辣椒10萬公斤，產值80萬元，給村集體分紅5萬元。再加上幫助村民外銷辣椒，村裡整個辣椒產業的銷售收益達120萬元。

在黃桃園旁邊，今年村裡又新流轉土地40余畝發展蠶桑產業，引進專業公司做標准種植示范園、果桑品選園和桑民培訓基地，帶動全村種植蠶桑達512畝。品選園中的“台灣長果”“黑珍珠”“白玉皇”“無籽大食”等十多個果桑品種郁郁蔥蔥長勢喜人。

易扶搬遷鑰匙發放現場。受訪者供圖

一次搬遷，改變的不只是居住環境，更重要的是生活方式與收入模式的升級。搬到同福苗寨后，有高中文化的向荷花辦起生活小超市，即方便村民也增加收入。今年64歲的向荷花身體硬朗，勤勞朴實，扶貧工作組又推薦她到距家不到1裡路的蠶桑基地務工，一天就有100塊工錢，還不耽擱在家照看兩個孫子。

駐村扶貧工作組組長彭大為介紹，夯卡村按照人均2畝特色產業來確保村民高質量脫貧，達到同步小康的目標。今年已完成500畝蠶桑、500畝優質稻、300畝獼猴桃、100畝黃桃、300畝煙葉、300畝蔬菜等產業共計2000余畝，計劃冬季發展高山有機茶600畝，形成多業態的豐富農業精品村，精致農業示范村。

通過公司、專業合作社引導帶動，重點扶持建檔立卡貧困戶發展特色產業，就近就地實現脫貧。產業的興旺使得村集體經濟收入不斷壯大，今年預計收入達24萬元，可提供力所能及的村寨保潔員、光伏看管員等公共崗位，真正實現“小康路上一個都不能掉隊”。

易地搬遷點“同福苗寨”。受訪者供圖

村辦企業帶動 勤勞助脫貧

“脫貧致富貴在立志，隻要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎。”夯卡村民搭乘著“精准扶貧”這趟開往春天的列車，擼起袖子加油干，用自己的勤勞和智慧翻越這道貧困的“天梯”，駛向幸福的終點站。

日新月異的村庄，煥發著新的生命力。2018年村裡整合近150萬元資金，修建300多平方米的廠房，購進整套生產設備，村辦企業“鳳凰縣酸辣香食品有限公司”在夯卡村應運而生。2019年企業正式投產，帶動全村180戶720人發展蔬菜產業。

企業負責人麻琴艷介紹，企業創辦之初，沒有人願意當領頭人。當時她在長沙代理幾個快遞物流點，年收入10多萬元。知道村裡興辦企業的消息，她與村裡的龍愛冬、吳銀晶以及懂種植的歐林剛、大學生龍鵬一起，擔起“酸辣香”帶領村民致富的重任。

以前村民缺乏技術指導時，每畝辣椒產量僅有400-500公斤。經過歐林剛的指導和統一培管，每畝辣椒產量可達1000-1500公斤。2019年辣椒市場價格良好，為保証村民利益，“酸辣香”的收購價格從收購合同簽訂的2.4元/公斤調整到3元/公斤，共收購村民辣椒5萬公斤，直接帶給村民15萬元收入。

再加上幫助村民外銷辣椒，2019年村裡整個辣椒產業的銷售額達120萬元。為保障產品質量，“酸辣香”無論是村民種植還是公司基地辣椒都不洒農藥，全有機培管。從採摘、清洗、加工、包裝，“酸辣香”將村裡的閑置勞動力都帶動起來，為本村勞力提供長期就業崗位15個。

農忙時村裡六七十歲的老人採摘辣椒每天都能賺到100多元。2019年良好的市場價格為優質的產品帶來近20萬元的收益，光是電商平台的銷量就達10萬元 。年底時“酸辣香”上交村集體5萬元分紅，發放委托幫扶資金3.5萬元，為簽訂長期勞務合同的村民發放工資10多萬元，剩余的錢擴建100多平方米的廠房。

今年春節前期，受新冠肺炎疫情影響，“酸辣香”陷入產品滯銷的困境。為優先保障村民的利益和企業的長期發展，“酸辣香”的幾個合伙人都沒有分紅。面對艱難時期，麻琴艷她們也沒有停下來，上山砍竹子，搭茅草屋，建設3個網紅打卡點，開直播間，培養本村的網紅，直播帶貨等，產品在線上熱銷。今年又注冊電子商務平台公司，“夯卡”成了網紅地。

2017年全村整體脫貧退出，2019年貧困發生率降至0.5%，人均年收入12000多元。如今的夯卡村，不僅徹底告別往日的貧窮破敗，更成為湘西州小康示范村、省級美麗鄉村示范村。（林洛頫 熊師）