邵陽：出台《意見》 加強鄉鎮紀檢監察工作規范化建設

為進一步提高鄉鎮紀委監察辦履職能力，促進創建“廉潔鄉鎮”、“廉潔村（居）”工作取得新成效，邵陽市紀委監委結合正在開展的“重程序、講規矩、強本領”建設年活動，圍繞“專業素養有提高、監督措施有強化、辦案安全有保障、工作流程有規范、信訪形勢有好轉”的“五有”工作目標，出台《關於進一步加強鄉鎮（街道）紀檢監察工作規范化建設的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要加強硬件建設，做到“五統一”：統一機構設置和人員配備，每個鄉鎮（街道）必須配備鄉鎮紀委書記、副書記、專職紀檢監察干事﹔統一場所配置，配備辦公室、信訪接待室、談話室﹔統一辦公設備，配置涉密專用電腦、密碼櫃、檔案櫃等辦公設備﹔統一標識和制度牌匾﹔統一辦公經費。把鄉鎮紀委監察辦工作經費納入財政預算，核定相應工作經費，保障工作正常運行。要加強制度建設，做到“五規范”：規范工作程序，制定鄉鎮紀委監察辦執紀審查、監察調查工作制度匯編﹔規范考核辦法，制定《鄉鎮紀委履職情況考核辦法（試行）》，實行量化考核，按季申報、半年通報、年終排名﹔規范報告制度，建立健全鄉鎮紀委書記專題請示報告制度、規范議事制度、鄉鎮紀檢監察工作例會制度。要加強業務建設，做到“五明確”：明確文書格式，對初核方案、安全方案、初核報告、審查調查方案等文書格式進行規范和明確﹔明確工作流程，制作工作流程圖，對問題線索的受理、處置、談話函詢、初步核實、立案審查及監察調查措施使用等進行規范﹔明確案卷標准，實行案卷質量季度評查和通報制度﹔明確安全要求，強化安全教育和管理，實行安全責任全流程管控﹔明確歸檔模式，對案卷實行統一立卷歸檔。

《意見》強調，推進鄉鎮（街道）紀檢監察協作區建設，實行縣鄉紀檢監察一體化，在若干個鄉鎮（街道）之間設立紀檢監察協作區，根據“一事一授權”原則進行初步核實和審查調查。加強辦信辦訪能力建設，嚴格落實首辦責任，規范初信初訪辦理。常態化開展“帶著板凳進村”活動。堅持高標准嚴要求加強干部選拔任用工作，嚴格按照好干部標准和“忠誠干淨擔當”的要求選拔任用鄉鎮紀委書記。從嚴加強日常管理監督，突出抓好鄉鎮紀檢監察干部政治能力、依規依紀依法履職能力、辦信辦訪能力、群眾工作能力建設。建立鄉鎮紀委書記述職制度，每年向縣級紀委常委會述職述廉，接受評議。加強村級紀檢組織體系建設，加強村（社區）黨組織紀檢委員隊伍建設，配備紀檢委員。（邵陽市紀委監委）