“我平生第一次給懷化市紀委寫了一封信,問題很快得到解決,心裡暖呀!”1月15日,在靖州苗族侗族自治縣寨牙鄉汕頭村,村民林世清向記者直夸紀委干部幫他解決了煩心事。
老林曾為縣裡村部建設送材料搞運輸,尚有4.8萬元費用拿不到手。他懷疑相關單位工作人員在撥款時違規操作,多次找相關單位反映無果。
去年底,靖州縣紀委監委收到懷化市紀委轉辦信后,組織人員迅速調查,發現撥款程序合規合法,但因承包人患病突然去世,造成老林的錢被拖欠。紀委干部責成責任單位協調,幫老林拿到了錢。
為確保“最多跑一次”改革在紀檢監察系統落地生根,去年,懷化市紀檢監察機關開展初信初訪“最多訪一次”活動,把群眾的小事當作大事來抓,在解決群眾困難、轉變干部作風、構建息訪長效機制上狠下功夫,全市檢舉控告總量、重復訪、越級訪分別較上年下降19.44%、34.78%、21.70%。
春風化雨,23年心結一朝解
【故事】
1月中旬,走進芷江侗族自治縣紀委監委信訪室,挂在牆上的中國畫《鐵打的江山》特別顯眼。“這是我們化解舉報人朱中華20多年的疑慮和心結,他特意創作送給我們的。”縣紀委監委干部馬旻岑說。
朱中華家住芷江鎮,擅長畫中國畫。他介紹,1997年,時任芷江縣委主要負責人因欣賞其繪畫能力,欲將其安置到縣委宣傳部門,但因縣委主要負責人調整,其工作安置指標被縣某領導之子“冒名頂替”。
這件事“堵”在朱中華心裡20多年,不能釋懷。2020年7月20日,他寫信向懷化市紀委監委反映,懷化市委常委、市紀委書記、市監委主任李激揚要求芷江縣紀委監委組織人員快速核查,公正處理。
芷江縣紀委監委將信訪件納入初信初訪“最多訪一次”范疇,由分管信訪舉報的副書記組織精兵強將,迅速展開調查。調查人員克服年代久遠、所涉當事人均已退休等困難,發現朱中華懷疑頂替其工作指標的人當時還在讀初一,反映的情況不實。
經解釋溝通,朱中華對辦理結果和紀委態度均非常滿意,並贈送書畫作品表示感謝。
【延伸】
懷化市紀檢監察機關對信訪件進行了拉網式排查,去年共計篩查納入初信初訪件429件,認真研判、分類處置,對反映的問題比較簡單的,要求在受理后2個月內辦結﹔對問題較復雜的,集中精干力量辦實辦好,把群眾“難”事當做“特”事來辦。
“以百姓心為心,不撂擔子、不踢皮球,堅持把解決業務內舉報問題和業務外合理合法問題一體推進、同步進行,全力解決群眾‘急難愁盼’。”懷化市紀委監委信訪室負責人介紹,到去年底,全市共辦結初信初訪件209件。實名舉報的信訪件中,舉報人對處理結果表示滿意的有107件,滿意率達91%。
蓋章索要好處費,一個村主任受處分
【故事】
“非常滿意!”2020年12月21日,通道侗族自治縣村民林某、楊某某在信訪件辦理回復單上鄭重地簽下了自己的名字。
2019年6月,林某、楊某某等人同通道萬佛山鎮官團村2個自然組的群眾協商,承包開發50余畝荒山。因需拓寬1000米左右公路要辦理相關手續,2人多次找到時任官團村村委會主任楊某河蓋章。
但楊某河蓋章索要好處費。2020年1月24日,楊某某被迫通過微信,給楊某河轉賬1000元。8月下旬,萬佛山鎮紀委收到群眾舉報,對楊某河立案審查。12月17日,楊某河受到黨內警告處分,違紀所得被收繳。
【延伸】
在“最多訪一次”活動中,懷化紀檢監察機關從嚴執紀,從嚴整治索拿卡要等損害群眾利益的事,著力整治“冷硬橫推”等突出問題。對辦信辦訪中發現的形式主義、官僚主義問題,從嚴查處。
懷化市紀委副書記黃明澤介紹,懷化市紀委信訪室抽查反映麻陽苗族自治縣岩門鎮黨委某委員的問題,發現舉報人在反饋表上簽署“對處理結果嚴重不滿”的意見。當即調閱案卷,發現該件辦理存在一定的形式主義問題,立即責成麻陽縣紀委重新核查,嚴肅處理了2名干部,舉報人表示滿意並息訪。
目前,懷化初信初訪件共立案19件28人,處分13人﹔市紀委約談了成效不明顯、重訪率高的2名縣紀委書記。
上班玩手機,挨通報被“亮丑”
【故事】
楊某輝作風不實,上班時間玩手機,全局公開通報批評,扣除績效獎金100元﹔扣除城南派出所績效考核評分0.2分……打開中方縣公安局內部網站,這則通報讓人警醒。
2020年9月10日,懷化市紀委監委接到群眾舉報,反映中方縣城南派出所辦理戶籍人員楊某輝上班時間在走廊玩手機,不辦理業務。
中方縣紀委監委第一時間開展調查,發現群眾反映屬實。9月21日,中方縣紀委監委向縣公安局反饋情況並下達整改建議書,要求縣公安局舉一反三,杜絕類似事情發生。
中方縣公安局黨委聚焦警務人員作風建設,重申上班工作紀律,主動聯合縣紀委監委派駐縣委政法委紀檢監察組駐縣公安局工作組,加大明察暗訪力度,強化為民服務窗口作風檢查與制度執行,綜合運用談話提醒、督查通報、績效考核等方式,推動紀律作風明顯轉好。
【延伸】
懷化市紀委監委堅持把人民群眾的信訪問題解決在初始階段與萌芽狀態,堅持初信初訪接訪辦訪即息訪。要求所有初信初訪件明確包案領導、責任部室、責任人,對於案情復雜的問題,選配精兵強將合力解決﹔堅持核查組、信訪室、包案領導、紀委常委會“四層把關”,對實名舉報處理未滿意件,必須同時報市紀委信訪室審核。
“此舉是為了杜絕因辦不明白、辦不干淨、辦不徹底而發展成重復訪、越級訪,演變成釘子案、骨頭案。”懷化市紀委監委相關負責人介紹,著眼抓早抓初抓小,懷化構建起源頭息訪長效機制。
統計顯示,懷化“最多訪一次”活動開展一年來,通過“四層把關”,打回重新辦理5件次,確保案結事了人滿意。(記者 肖軍 通訊員 米承實 楊煊)