【代表委員說】陶偉梁:發揮金融撬動作用,服務農業農村現代化

2021年01月26日13:50  來源:人民網-湖南頻道
 

人民網長沙1月26日電 鄉村興則國家興,鄉村衰則國家衰。今年的湖南省政府工作報告提出,堅持農業農村優先發展,在全面推進鄉村振興中開拓新局面。對此,湖南省人大代表、中國農業銀行湖南省分行黨委書記、行長陶偉梁從金融角度提出服務鄉村振興戰略的多條建議:開展“惠農大講堂”,培育新型農民主體﹔更好發揮金融撬動作用,服務農業農村現代化﹔完善農村金融渠道建設,提升農民金融獲得感。

“實施鄉村振興戰略,需要培養一批具有開闊視野、勇於開拓的新型農民主體。”陶偉梁感嘆,“但目前,農業農村人才培養存在缺乏師資力量、缺乏平台場地、缺乏資金支撐等問題。”

作為中國農業銀行湖南省分行黨委書記、行長,陶偉梁建議,由湖南農行牽頭開展“惠農大講堂”,定期、不定期地開展以政策宣傳、技能提升、實踐指導、信息共享等為主的線上和線下培訓活動,幫助農民提升素質、拓寬視野、共享信息、交流經驗,更好助力湖南省鄉村振興戰略實施。

同時他還提到,“農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的總目標,但目前金融服務還存在信貸供給缺口較大、金融供給不夠豐富、融資配套體系不足等問題。”

湖南省人大代表陶偉梁。受訪方供圖

對此,陶偉梁認為,隨著湖南規模農業興起,專業合作社、農業企業資金需求快速增長,需要金融機構提供更大規模的信貸保障,以及更加多元的金融服務,在抵押擔保方式、貸款額度等方面提供更加靈活的金融產品,著力開發農業產業互聯網等新業態方面的線上服務等。

“當前,金融機構在與地方政府進行項目對接時,雖然項目多,但真正符合銀行信貸基本條件、銀行能夠給予支持的項目卻少。”為解決“信息不對稱”難題,他建議政府建立農村基礎設施建設項目庫、優質農業產業項目庫、農村“三資”(資金、資產、資源)庫等,認真篩選后,向金融機構推薦,以便金融機構獲取權威信息,鼓勵金融機構競爭,實現信貸的快速投放。

盤活農村集體產權是農業農村現代化重要環節。陶偉梁提出,應進一步完善農村產權要素市場,明晰農村產權“誰有、誰登記、誰估值,在哪裡交易”等關鍵點,建立農村產權評評估機制和交易機制,方便金融機構以此創新擔保方式,積極為農村集體組織和農民提供集體資產收益權抵押貸款、股金理財、股權融資和其他增值配套服務,實現農村“資源變資產、資金變股金、農民變股民”。

為提升惠農機具的利用效率,他建議地方政府在社保、醫保、財政直補等民生代理項目的賬戶開立、資金代發方面,優先向農村支付結算渠道完善的涉農金融機構傾斜,發揮金融服務站“進村入戶”的優勢,改變當前農村支付結算服務商業不可持續的現狀。並在村級服務中心建設金融服務專櫃,引導涉農金融機構入駐,有效擴大農村地區信貸投放,支持農民生產生活和農民工返鄉創業,有效推進鄉村振興。(人民網湖南兩會報道組)

(責編:唐李晗、羅帥)