人民網長沙11月27日電 湖南常德是一座老齡化程度高的城市，全市60歲以上老人達132萬，佔比25%。近年來，常德市委、市政府把養老服務體系建設作為保障和改善民生的重要內容，著力構建以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充、醫養結合為標配的社會養老服務體系。今年，該市將養老服務工作納入各級政府“真抓實干”考核指標和為民辦實事重要內容，開啟民生幸福新篇章。

有一種幸福叫“家門口養老”

葉落秋深，常德市武陵區的長者大食堂卻溫暖如春。“好吃不貴，營養豐富，方便衛生，真的解決了我吃飯難的問題。”上午11時許，長者們三兩相邀，在工作人員和志願者的引導下從電梯裡有說有笑地走進二樓食堂，大家聊著家常，吃著鮮香軟糯的營養午餐，臉上洋溢著滿足的笑容，食堂裡飄出了陣陣誘人的飯菜香，還有濃濃的幸福味。

自10月13日開張營業以來，長者大食堂成為了周邊老人的“網紅”打卡地，企業退離休老人，特別是孤寡、空巢老年群體紛紛前往就餐，享受家門口的美味和價廉優質的服務。長者大食堂面向社會開放，60歲以上的老年人可享受優惠價格，食堂內可容納200名老人集體用餐，還可通過電話預約和武陵區養老智慧平台為2000人次的老年人提供配餐服務。

民生為本，居家養老服務送上門。作為常德市居家養老上門服務的試點城區，鼎城區民政局通過政府購買服務的方式，為65周歲以上失能或部分失能的低保對象和90周歲以上（含90周歲）的高齡獨居老人，提供助餐、助浴、助潔、助聊等服務，每周服務1次，每次不少於2小時，讓貧困失能老人、獨居老人不出家門就享受到了免費、專業的基本養老服務，受到服務對象及家人們的認可與贊賞。

為打造“家門口養老”新樂園，今年來，常德市民政局嚴格落實養老用房與住宅小區建設“四同步”要求，確保新建小區100%配建居家養老服務用房，目前已對市城區3個新建住宅小區規劃設計方案提出了修改建議，確保新建住宅小區的養老服務用房按規范設計，為滿足老年人在家門口養老的願望和需求增添幸福“砝碼”。

有一種服務叫“比親人還親”

“您昨晚睡得好嗎？今天還有哪裡不舒服？”走進常德市康復醫院老年病科，映入眼帘的是一片整潔與溫馨，這裡著力打造常德“醫養結合”品牌，悉心幫助病重老人調養、康復，為需要休養的老人提供最貼心的護理。對失能、半失能老人來說，這裡就像是春天般溫暖。

“回哪裡？”“回康復醫院。”前不久，住在科裡的劉大爺和女兒外出吃飯，吃完后劉大爺告訴女兒說要回家，女兒一問后發現，在老人的心中，早已經把科裡那一方天地當成了自己的家，專業細致的醫護團隊不是親人勝似親人。

專業人才服務養老。今年9月，常德市民政局聯合人社、工會、婦聯等部門，組織全市1252名養老護理員全員培訓，舉辦了市級養老護理員職業技能競賽常德賽區選拔賽，實現以賽促學、以賽促建，激發廣大養老護理員“學技術、練本領、比技能”的熱潮，推進常德市養老護理員隊伍建設。鄉鎮敬老院護理人員首次在競賽中獲獎，來自漢壽縣康爾順養老院的護理員曾敏獲一等獎，曾敏同時被推薦為2021年度“常德工匠”候選人，並按相關規定晉升技師職業技能等級。“這次獲獎是對我人生的一個肯定，也是多年從事養老服務的回報。今后我要繼續為養老行業培訓更多的專業護理員。”曾敏說。

為加強養老隊伍專業化職業化建設，常德採取管理、教學、研究、服務緊密銜接的方式，加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理等方面的專業人才。目前，常德取得國家資格証的養老護理員達1200人以上。2019年，常德市民政局與常德職業技術學院簽訂了政校合作協議，漢壽縣職業中專、桃源縣職業中專兩所學校亦開設了養老護理專業，開啟了專業養老服務人員輸入新途徑。

有一種環境如"春天般溫暖"

“這裡環境舒心、服務暖心，你老爸和我吃得好住得好，每天都挺開心的，你就放心吧。”82歲的李老太自入住常德市福壽頤康園后，時常向工作繁忙的女兒夸贊養老院的生活。

位於柳葉湖畔的福壽頤康園是一家集社區養老、公寓養老、安寧療護、職業培訓為一體的養老機構，也是當前常德市規模最大、入住長者最多、條件設施最好、服務質量最佳的養老機構之一。今年，常德市將健康養老產業鏈納入優勢產業鏈三年行動計劃任務推進打造，確定了常德市福壽頤康園、海陽（常德）養老、桃花緣國際康養中心為康養產業鏈龍頭企業，予以資金、政策等方面支持，不斷改善康養機構軟硬件設施和居住環境。這些分布在常德各地的養老機構，為廣大老年人營造了溫馨的晚年生活。

近年來，常德大力扶持培育康養企業，實施養老服務發展專項補助、養老機構等級評定補助、社區養老服務運營補助、連鎖品牌扶持補助四項補助。2019年，常德市民政局進一步深化養老服務“放管服”改革，取消了養老機構設立許可，實施民政部門登記備案管理。這無疑是一縷春風，春風化雨，潤物無聲，為常德康養產業插上騰飛的翅膀，開創新的天地。

作為全市健康養老產業的牽頭單位，常德市民政局將健康養老產業鏈發展作為年度重點工作，積極招引社會資本投入老年療養、老年用品、老年服務、養老地產、老年文化、老年旅游等項目，建設打造康養產業鏈。生命科學健康產業園、太陽谷養生養老產業園、太陽山生態養老示范園等一大批康養產業項目如雨后春筍般在常德涌現，康養產業發展勢頭正勁。

上下同欲者勝，同舟共濟者贏。今年來，常德市縣兩級黨委政府在各類會議上研究養老工作達50次，解決重點、難點問題162個，其中，市委市政府在各類會議上研究養老工作達9次，解決重點、難點問題19個。截至今年6月，常德市已建成養老機構232家，機構養老床位3.1萬張。常德不斷完善養老服務體系建設，不斷續寫老年人群體幸福養老的美好篇章。（張蛟 李根）

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