人民網長沙2月23日電 2021年，湖南婁底雙峰縣上下以產業發展展示實力、以生態建設提升民生福祉、以基層治理打造文明雙峰，走出了在勝利脫貧后“銜接之路”，展示了奔向鄉村振興的雙峰力量。

實力雙峰：產業發展開新局

產糧大縣不動搖

近日，湖南省人民政府辦公廳發出通報對省政府2021年重點工作綜合大督查發現的40項典型經驗做法予以通報表揚。其中，雙峰縣筑穩糧食安全‘壓艙石’的典型做法赫然在列。

近年來，雙峰縣各個鄉鎮依托種糧大戶和一些專業合作社，傾心打造雙季稻萬畝示范區，在糧食生產上大放異彩。井字鎮落實雙季稻種植面積1.73萬余畝，雙季稻種植比例居全縣第一，糧食生產連續五年被評為全縣先進鄉鎮﹔荷葉鎮種植雙季稻3.25萬畝，同比增加2000余畝，建設高檔優質稻連片種植示范區五個共8000畝，獲得農業部、省市縣農業農村局部門的好評﹔鎖石鎮建設1000畝以上雙季稻高產種植示范片1個，400畝以上雙季稻高產種植示范片4個，5優質稻連片示范種植面積7500余畝，再生稻連片示范種植面積2200余畝。

2021年，該縣共建設再生稻基地24個，種植再生稻超過10萬畝，為全縣增產糧食2萬多噸。為“十四五”開局之年糧食豐收，“確保產糧大縣地位不動搖”提供了有力支持。

特色產業齊開放

雙峰縣種糧農戶劉福親身體會到了科技的力量，2021年300畝水稻均由農機作業，以前要用半個月完成的農活，如今隻需要三天。“現在農活時間大大縮短了，我有更多時間照顧我的外孫了。”劉福臉上洋溢著幸福的笑容。

讓劉福感到便捷的農機並非產自別處，就出自雙峰縣永豐街道的農機產業特色小鎮。去年全縣完成農機自營出口2619萬美元，同比增長46.3%，成為全縣特色產業的一張亮麗名片。

除了農機產業，雙峰縣著力進行“一村一品”“一鄉一品”格局打造，在全縣范圍內開展了轟轟烈烈的特色產業升級建設。“溪口坊”品牌從杏子鋪鎮走來，全年電商平台銷售收入突破600萬元﹔梓門橋鎮新犀村菊花農業產業園的菊花產品亮相“湘博會”，品質有口皆碑﹔甘棠鎮成功主辦第三屆芍藥花文化旅游節，吸引游客5萬余人次，為群眾直接增收30余萬元。2021年，雙峰縣共形成特色產業品牌總數達100個，省級以上馳名商標、著名商標總數20多個。

重點項目大發展

2022年1月10日，雙峰海螺綠色建材有限公司一項總投資約15億元的商品混凝土拌合站項目正式在雙峰縣拉開帷幕。自2002年三塘鋪鎮引進安徽海螺集團起，該公司已累計投資14.3億元，實現工業總產值153.9億元，為雙峰經濟發展作出了重大貢獻。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。雙峰縣深諳其中之道，大力引進龍頭企業，加快重點項目建設，培育經濟“新引擎”。井字鎮蓮花山博洋包裝廠，年均繳稅200萬元左右，目前已籌資1000萬元有力有序推進二期車間建設﹔梓門橋鎮全年投資項目15個，固定投資超過8億元，其中萬裡石膏礦改造升級項目投資達1.2億元﹔甘棠鎮加快投資三億的廣達裝配式建筑項目原料基地及生產車間建設，項目將於2022年4月份試投產，海螺水泥萬壽山骨料項目也通過前期選址論証和立項申報。

在主攻重點項目，小城鎮建設，實現鄉鎮經濟和社會事業持續健康發展方面青樹坪鎮獨樹一幟。2021年青樹坪鎮共實施重點建設項目45個,其中市縣級重點項目8個，縣直重點項目4個﹔市級重點項目污水處理廠投入使用、歸古旅游度假區、球墨鑄鐵鑄件自動生產線項目已完成生產線一條並投產、歸古鄉村旅游度假區全面升級，青樹坪戰役烈士紀念園、中心廣場、市民廣場、扶貧工廠等項目全面完成﹔業稼河治理、雙峰二中改擴建、青樹坪工業園、自來水二廠、城市管道燃氣、警務中心、中心衛生院整體搬遷、回形山中城雅苑安居項目、幸福裡安居項目、棚戶區改造配套基礎設施建設等項目穩步推進。

永豐農機小鎮是湖南省首批12個示范型特色小鎮之一，建成后將容納農機制造企業100余家，新增就業人員1萬人以上。但在項目建設之初，原有土地上企業的搬遷問題卻是一個大問題。永豐街道實行黨員包干，帶頭進場，不厭其煩地企業進行溝通，在短短5天內實現企業全部簽訂搬遷協議，創下了征遷項目“永豐新速度”。

固作風純潔干部隊伍

2022年1月11日晚，雙峰縣委新年第1次常委會會議決定，在全縣開展為期一年的“庸懶散奢”集中整治暨作風建設年提升活動，進一步治“庸”提能、治“懶”增效、治“散”正風、治“奢”促廉，為雙峰經濟社會高質量發展提供堅強有力的保障。

長期以來，雙峰縣以正風肅紀的高壓態勢，持續推進干部作風建設，打造忠誠、干淨、擔當的縣鄉村干部隊伍。縣鄉紀委上下聯動,“室組地”相互協作,圍繞群眾“急難愁盼”問題，持續數年開展年度“紀檢監察信訪百日攻堅行動”，力爭實現當年涉紀信訪動態清零，增強信訪群眾的獲得感、幸福感﹔縣委作風辦、縣紀委監委派駐紀檢監察組發揮“探照燈”作用，馳而不息糾四風,查問題促整改，以點帶面規范干部作風﹔梓門橋鎮完善“釘釘”考勤制度,建立干部職工個人作風台賬，實行一周一督查一通報，干部作風明顯改善﹔甘棠鎮堅持每周集中黨紀條規學習，開展不定期談心談話提醒，規范權力運行。

通過開展“庸懶散奢”問題集中整治活動，干部隊伍作風清朗了，人民群眾的心裡就更豁亮了。

轉思想創新政府服務

近來，雙峰縣越來越注重“服務型政府”的打造，從縣政府到基層鄉鎮，紛紛創新服務方式，千方百計為群眾著想，為企業辦事，荷葉鎮率先在全縣推行“馬上辦”基層治理新模式，各種“我為群眾辦實事”活動紛紛展開。

省政府發展研究中心駐村的鄉村振興工作隊在服務上下了大功夫。他們加快推進“一門式”公共服務優化、推動“互聯網+鄉村教育”結對幫扶，在數字鄉村上開展了一系列試點。8月5日，鄉村振興工作隊和荷葉鎮政府召開“數字鄉村”工作部署會，推動全省基層公共服務平台在金鳳村率先落地，並在全鎮范圍內推行“數字鄉村”建設。

2021年11月24日，省政府發展研究中心黨組書記、主任談文勝在荷葉鎮組織召開數字鄉村建設調研座談會，同日，長沙市芙蓉區東風小學與金鳳村花貝學校“互聯網+鄉村教育”網絡音樂課第一次試課成功。

“數字鄉村”是鄉村振興工作的創新載體，不久的將來還會實現5G覆蓋、“互聯網+鄉村教育”網絡課堂常態化應用、后盾單位來村聯點工作，真正為村民解決實事，將鄉村振興落實到實處。

保障民生發展做實事

提升就業服務能力，推動實現高質量就業，是改善民生福祉的晴雨表，對於提升群眾幸福感具有重要作用。近日，湖南18個社區入選人力資源和社會保障部認定的第五批國家級充分就業社區。其中，雙峰縣永豐街道城中社區赫然在列。2021年，永豐街道全年完成城鎮新增就業1756人，下崗失業人員再就業822人，就業困難人員再就業318人，農村勞動力轉移就業650人，數字輝煌。

但在雙峰，保民生做實事的事跡遠不止就業一項。青樹坪鎮全面開展養老保險待遇核查“回頭看”工作，積極開展社會救助和低保動態調整，實施困難殘疾人救助，深入開展殘疾人免費上門辦証、換証服務，全面完成農村適齡女“兩癌”免費檢查和免費產前篩查，不斷整合優化學校布局，調優配強城鄉師資力量，實現義務教育優質均衡發展。

鎖石鎮積極抓好城鄉居民參保繳費工作，落實參保人數33549人，參保率位居全縣前列，其中落實貧困人口參保3769人，實現100%參保。

健康雙峰：民眾健康好保障

夯實疫情防控工作建保障

在疫情大背景下，為全面貫徹落實政府關於新冠肺炎疫情的防控要求，切實抓好疫情防控工作，鞏固來之不易的防控成果，雙峰縣認真落實工作責任，五項舉措加大新冠疫情防控力度。

切實抓好重點人群精准閉環管理、重點場所規范化管理﹔切實抓好疫情防控督查指導，制定疫情防控系列應急預案和工作方案﹔規范醫院核酸篩查工作標本採集流程及注意事項，加強大門值守及病區管控﹔加強應急處置響應能力建設，開展疫情防控應急演練﹔壓緊壓實屬地責任、行業責任、單位責任、個人責任，做到了疫情防控工作常態化、科學化、規范化開展。

落實免費篩查康民生

雙峰縣圓滿完成健康領域的三項省市重點民生實事工作。4月8日，在婁底市2021年全市婦幼健康工作會上，雙峰縣婦幼保健院榮獲婁底市“兩癌”免費檢查項目工作先進單位、新生兒遺傳性耳聾基因篩查項目工作先進單位、出生缺陷綜合防控工作先進單位、孕產婦免費產前篩查項目工作先進單位。

雙峰縣婦幼保健院完成“兩癌”免費檢查27040人，完成率100.15%。確診宮頸癌15例、陰道殘端癌1例，宮頸癌早診率98.28%﹔確診乳腺癌15例，乳腺癌早診率80%。同時完成免費產前篩查6469人，完成率100.14%，確診畸形胎兒12例，均進行了醫學干預。完成新生兒遺傳性耳聾基因篩查1848例，完成率121.58%。

推進婦幼健康到基層

婦女兒童健康是全民健康的基石，是衡量社會文明進步的標尺，雙峰縣政府高度重視婦女兒童健康，將推進婦幼健康到基層作為重要基礎性工作。2021年7月29日，省婦女兒童發展規劃終期評估組對我縣婦女兒童發展規劃開展終期評估。該縣“兩個規劃”工作涉及“婦女與健康”和“兒童與健康”領域的52項指標全部達標，且主要核心指標完成良好，得到了省督導組的高度好評。

雙峰縣婦幼保健院作為縣級婦幼衛生工作的踐行機構，婦幼健康各項指標完成良好。新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查達95%以上，0-6歲兒童健康管理率，新生兒訪視率，孕產婦早孕檢測率、產后訪視率均達到了90%以上，5歲以下兒童死亡率遠低於目標要求，3歲以下兒童系統管理率達95%以上。孕產婦產前檢查率、住院分娩率均達100%。

生態雙峰：青山綠水美鄉村

環境福祉提升

雙峰縣地處湘中腹地，自然環境資源得天獨厚。有三大山水核心、五條水系生態廊道，還有西部山地、中部田園、東部丘陵、東南森林、北部濕地等五大地貌景觀區。雙峰縣堅持“兩山”環保理念毫不動搖，護青山、保綠水，讓生態環境帶上人與自然間和諧的笑顏。

2021年9月8日，雙峰縣公安局梓門橋派出所民警處理了一起特殊案件。接到群眾報警有人在測水河非法捕魚，民警迅速趕到現場將正在測水河非法捕魚的嫌疑人抓獲，現場查獲可視錨魚器等非法捕撈工具。

這是雙峰縣落實湖南省長江流域“十年禁漁”行動的一個縮影，也是長期以來雙峰縣注重生態保護的真實寫照。在雙峰縣，鎮村河長制、林長制、庫長制已經全面落實，山水林田湖草生態保護修復工作持續推進。2021年，涓水井字段被評為市級“美麗河湖”，梓門橋鎮側水河黃馬洲段更是獲評湖南50條“美麗河湖”稱號。

基建福祉提升

除了自然資源的保護，鄉村振興也離不開基礎設施、生態環境的升級改造。這也是實現美麗鄉村的重要支點。2021年，在雙峰縣掀起了一陣基礎建設的新浪潮。

在鎖石鎮，鎮政府舉全鎮之力，推進鎖堤、鎖群公路建設，籌集資金170萬元完成路基拓寬改造8公裡，困擾沿線群眾近10余年的出行難問題將得到有效破解。

在梓門橋鎮，垃圾分類持續推進，實現生活垃圾定點存放清運率100%、無害化處理率達95%。廁所革命持續發力，完成改新建農村戶用廁所1073個。黃馬洲村、梅龍山村還獲評了“婁底市衛生村”榮譽稱號，讓衛生在鄉村也成了一種風尚。

在甘棠鎮，兩家煤礦廢水治理設施建立到位，集鎮區建成日處理1000m³污水處理廠。金家河投入100多萬，清淤疏浚8.6公裡，使河道通暢、河水變清，改善生產條件和居住環境，達到“水清、河暢、岸綠、景美”的目標。

在杏子鋪鎮，“美麗鄉村”示范創建活動以雙源、溪口、合心、高光塅、水府廟、漣水、溪口茶場等為示范點，建設4個美麗村庄、12個美麗屋場、100個美麗庭院。一處處美麗屋場猶如一幅幅精美畫卷呈現在人們面前。

文明雙峰：依托文化樹新風

用好紅色文化

地處湘中腹地的雙峰縣，歷史資源豐富，紅色基因濃厚，有“名人故裡、女杰之鄉、院士之鄉、書畫之鄉、湘軍搖籃”的美譽。近年來，雙峰縣委縣政府立足人文資源優勢，以前所未有的力度推動文化及相關產業跨越發展。

2021年11月14日，雙峰縣文正學校60余名教師來到了位於井字鎮楊球村光甲堂，瞻仰了蔡和森故居。

井字鎮先后投資1800余萬元建設的蔡和森故居光甲堂作為紅色旅游專線中的重要景點，是該鎮建設紅色文化戰略中的重要一環。近年來，井字鎮為謀求紅色旅游文化長期快速發展，成立了楊球紅色文化有限公司，專業組織紅色旅游資源開發，規劃了“七個一”：一個紅色教育基地、一個紅色地下黨支部陳列室、一個文化廣場、一個紅色旅游村、一條紅色旅游公路、一條紅色旅游線路、一批鄉村振興產業。

2021年井字鎮黨委將光甲堂周邊環境整治列入了重要議事日程，著力建設紅色基地，計劃了七項重點任務，其中蔡和森紅色旅游線路沿線綠化工作、五彩稻田與故居前生態造型、核心區周圍房屋立面改造、入口牌坊的建設、生態停車場建設、紅色氛圍的營造6項工作到位，蔡和森紅色旅游線路沿線亮化及杆線搬遷工作需配合旅游規劃進行﹔同時挖掘資源，建設了中共銅梁地下黨支部陳列室。井字鎮已專為蔡和森、蔡暢紅色故事宣講1500多場次，受眾達10萬余人次，讓蔡和森紅色文化故事深入人心，讓革命先輩的奉獻精神在雙峰潤物無聲。

一座百年歷史古鎮，承載著時間的厚重與力量。位於湘中腹地的青樹坪鎮，早在宋、元時期，就有先民在此聚族而居，筑土造田、代代繁衍，清代中期即成為湘鄉縣域的六大集市之一，1912年，青樹坪建鎮，迄今百年有余。這裡，不僅是辛亥革命先驅禹之謨和共和國開國少將匡斌的故裡，也是“中南戰役”的主戰場。

在青樹坪鎮，鎮委鎮政府發動社會力量籌資300余萬元建成青樹坪戰役烈士紀念碑，並已經啟動了青樹坪戰役烈士紀念園項目建設。矢志大力開展愛國主義教育，讓紅色文化進校區、進社區、進園區。

鄉風吹出“新文明”

有了紅色文化的滋養和歷史文明的浸潤，鄉鎮各村還建立了由網格管理員兼任的民俗理事會和“五老”協會，共同督促、引領鄉風文明。“婚事新辦、喪事簡辦，其他事不辦”等文明鄉風，就是在民俗理事會和“五老”協會的不斷努力下，推行開來。

荷葉鎮是晚清重臣曾國藩的故居，迄今鎮裡仍留存曾國藩故居富厚堂。雙峰縣背靠“文化金礦”開發了曾國藩故居，充分展現鄉土文化，已被湖南省旅游局納入“湖湘文化名人故居游”和“湘中山水游”旅游熱線中，重點向海內外推介，吸引無數中外游客前來參觀游覽。

通過重點打造曾國藩家教家風品牌，推行以鄉風促民風活動，不斷提升基層治理能力。荷葉鎮各村制定《八本村訓》和《新時代村規民約》，並利用鄉村網格依照村規民約，逐戶建立村民誠信檔案，把誠信缺失、屢教不改的村民列入“黑名單”，文明鄉風逐漸成為了村民鄉民的處事准則。

在杏子鋪鎮，人們通過文化長廊， 鄉土藝術，評比獎勵等方式進行宣傳教育。各村建立道德評議會、村民議事會和志願服務隊，以“五好文明家庭”“好公婆”“好兒媳”“好孝子”等好人評選、新鄉賢評選、星級文明戶評選，利用民間花鼓戲 、西樂隊 、舞龍舞獅隊等群眾喜聞樂見的節目為手段，提升村民素質，文明新風尚得到大大倡導。

2021，在雙峰的土地上，無時無處不存留著雙峰人奮斗的腳印。每一個成績的背后，都是雙峰縣委縣政府敢於努力拼搏，堅持自強不息的真實自畫像。2022年，雙峰人將繼續在奔往鄉村振興的路上砥礪前行。（王錦華 左宏 賀淳霞 ）

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