根據《實施意見》，長沙將建設聯通世界的航空樞紐，打造輻射全國的鐵路樞紐，深化綜合交通協調機制。 資料圖片

記者23日從長沙市交通運輸局獲悉，《關於加快建設國家綜合交通樞紐中心的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）日前印發，部署了打好“主打牌”、聚焦“立體化”、提升“輻射力”、著眼“高品質”四大方面的重點任務，提出立足大網絡、大通道、大樞紐，通過打造綜合交通樞紐城市、區域交通一體化標杆城市、公交都市示范城市、智慧交通引領城市、行業治理現代化窗口城市等五張名片，經過五年的努力，全面完成國家綜合交通樞紐中心建設，基本具備建設國際性綜合交通樞紐城市的條件。通過“提質、降本、增效”等組合拳，實現綜合交通從跟跑到領跑的轉變，全面服務和保障現代化新長沙建設。

打好“主打牌”，放大獨特優勢

《實施意見》部署了四大重點任務，包括打好“主打牌”，在放大獨特優勢上下功夫﹔聚焦“立體化”，在構建綜合網絡上下功夫﹔提升“輻射力”，在增強區域帶動上下功夫﹔著眼“高品質”，在提升整體效能上下功夫。

打好“主打牌”，即建設聯通世界的航空樞紐，打造輻射全國的鐵路樞紐，深化綜合交通協調機制。

其中，《實施意見》提出，建成黃花機場改擴建工程，預留四跑道四航站樓的擴展條件，打造航空、高鐵、軌道交通、磁浮無縫銜接的門戶樞紐。搭建通用航空機場網絡，啟動湘江新區坪塘通用機場等項目建設。

建成渝長廈高鐵常益長段、基本建成長贛段。推進長沙火車站與高鐵城鐵多式聯運“零換乘”，實現長沙火車站始發高鐵功能。以高鐵聯絡線、軌道交通、鐵路專用線等為紐帶，實現黃花機場、長沙站、長沙西、長沙南、長沙北等客貨運樞紐“五核驅動”。

在建立市交通運輸委員會基礎上進一步完善“大交通”協調體制機制，融合發改、資規、交通、住建、機場、鐵路等各行業部門規劃布局，做好規劃同圖、建設有序、數據共享，使不同交通運輸方式形成立體綜合效應。

聚焦“立體化”，構建綜合網絡

聚焦“立體化”，即在公路、水路、公交、綜合交通數據四張“網”上下功夫。

其中，完善內聯外暢的高快路網。建成寧鄉—韶山、江背—干杉等高速公路，研究建設長沙高速公路新外環，更好發揮繞城高速作用，為做大城區，構建都市新格局提供空間﹔推進既有國家高速擴容，增強國家綜合運輸通道能力，爭取高速公路總裡程突破1000公裡。

打造通江達海的內河港口。推進湘江一級航道建設，一級航道達到74公裡。探索共建虞公港，加強霞凝港區、銅官港區、靖港港區與城陵磯港及虞公港聯動。優化長沙港各港區布局，將霞凝港區、銅官港區打造成專業化運輸核心港區。

構建快捷高效的公交網絡。啟動公交都市示范升級版建設，全面推行以公共交通為導向的開發模式（TOD）。有序推進新一輪軌道交通建設，力爭軌道運營總裡程達到270公裡。加快完善以軌道交通為骨干、常規公交為主體、其他公交方式為補充的城市公共交通體系。

建設開放共享的綜合交通數據網。以長沙市交通綜合運行協調與應急指揮中心（TOCC）為基礎，融合水陸空鐵各方資源，建設全市綜合交通運輸大數據中心。

提升“輻射力”，增強區域帶動

強省會要求長沙進一步增強自身的競爭力、輻射力、帶動力，其中交通的輻射功能是關鍵。

《實施意見》提出，要提升“輻射力”，在增強區域帶動上下功夫，包括提升城市多元交通互聯互通、推進長株潭交通一體化、加快城市群交通協同發展。

值得關注的是，《實施意見》提出，發揮軌道交通、常規公交接駁優勢，實現機場、鐵路、碼頭、車站、城市候機樓、園區、景點等場站無縫對接，打造國內一流的交通換乘特色模式。

推進長株潭城市群“日”字型高速環線建設，暢通區域交通大循環。強化長株潭港口優勢互補聯動發展，研究開通長株潭水上旅游客運。加強長株潭城際公交建設，發展城際公交線路。

構建以長株潭都市圈為中心，輻射湘贛邊的環長株潭城市群2小時城際交通網。完善長株潭都市圈高速公路的對外聯絡線，推動環長株潭重點國道和重點省道提質擴容，實現長株潭都市圈與周邊城市快速直連，推動“3+5”環長株潭、湘贛邊城市群協同發展，全面提升“一核兩副”能級和競爭力。

著眼“高品質”，提升整體效能

在“高品質”上，《實施意見》主要著眼提升民生交通服務水平、智慧交通管理水平、綠色交通發展水平、平安交通保障水平。

其中提出，推進一站式票務服務，逐步打通不同運輸方式經營主體聯網售票及服務水平，普及應用機場、鐵路、道路、水運電子客票，優化跨方式安檢流程，推動安檢互認。

推進鐵水、公鐵、公水、空陸等聯運發展，構建高鐵和航空貨運的聯運體系。推廣綠色低碳交通設施設備，加快新能源和清潔能源汽車、船舶推廣應用，推進充（換）電站、充電樁等設施建設。

此外，《實施意見》還在保障措施方面進行了明確。（記者 吳鑫礬）

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