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進出口總值躋身“千億美元俱樂部” 湖南開放型經濟邁上新台階

吳齊強 孫 超
2023年02月23日09:06 | 來源:人民網-人民日報海外版
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原標題:湖南開放型經濟邁上新台階(新氣象 新作為)

  上圖:長沙新港碼頭資料圖片

  下圖:懷化國際陸港潘 雨攝

  制圖:潘旭濤

  1月23日5時許,X8120次中歐班列從長沙北站緩緩駛出,發往白俄羅斯。這是農歷新年湖南發出的首趟中歐班列。今年春節,中歐班列不打烊。長沙海關的數據顯示,春節假期中歐班列(長沙)共開行32列,較上年同期翻了一番。長沙北站,這個長沙最重要的貨物集散地,過了一個扎實而忙碌的春節。

  “針對中歐班列發到量大、集裝箱裝卸能力較為緊張的情況,對班列車輛精准對位、優先編組,實現無縫銜接,確保中歐班列正點開行,成功跑出了兔年加速度。”長沙北站站長蔣學毅說。近年來,湖南打造中歐班列長沙集結中心,開展長沙金霞出口貨物集拼中心與長沙鐵路港聯動監管,大力推進鐵路進出境快速通關,以適應中歐班列物流的快速增長。

  新的一年,湖南外貿延續向好趨勢。不沿邊不靠海的湖南,連續6年保持外貿進出口兩位數快速增長。2022年,湖南進出口貿易總值首次邁上7000億元(約合1000億美元)台階,進入“千億美元俱樂部”。

  湖南,開放型經濟正邁上新台階。

  “朋友圈”持續擴大

  湖南衡陽華菱鋼管有限公司的無縫鋼管,賣到了科威特、阿曼、波蘭等多個國家。近年來,該公司無縫鋼管等高價格、高附加值產品比重逐步增加,出口訂單持續向好。

  “這幾年,RCEP(《區域全面經濟伙伴關系協定》)實施、中歐班列密集開行等,成為企業開拓海外市場的利好條件。我們自身也推動高端化轉型,相關產品出口多個國家。”華菱鋼管公司相關負責人說,截至1月底,公司出口無縫油套管、無縫管線鋼管等貨物約3.16 萬噸,出口總金額約3967.5萬美元,同比分別增長58.81%和44.7%。

  華菱鋼管的出口對象國越來越多,湖南外貿的“朋友圈”也在持續擴大。2022年,“湘字號”企業走進109個國家和地區。這成為外部挑戰嚴峻的背景下,湖南外貿成功實現穩規模的重要支撐。

  東盟是湖南最大的貿易伙伴,非洲、拉丁美洲等新興市場也成為湖南外貿重要的新增長點。2022年,湖南對東盟出口1163.8億元,增長68.5%﹔對非洲、拉丁美洲分別出口408.6億元、304.8億元,增長60.7%、37.2%。

  在主要進出口產品穩定增長的基礎上,湖南一般貿易方式比重不斷提升,外貿業態更加多元。保稅維修、跨境電商、市場採購等外貿新業態也迎來飛速增長。

  在湖南自貿區郴州片區,郴州磐石電子有限公司的車間內,高峰期每天吞吐3萬台各類電子產品。不是代工生產,也不是零部件制造,他們是湖南第一家開展保稅維修業務的企業。

  “通俗地說就是對國外品牌手機進行保稅維修和代維修,維修好后直接發往境外。這是一項非常依賴保稅區政策的業務。”企業副總經理蔣華東說。雖然享受保稅政策,但單一維修業務的國際競爭越發激烈。去年開始,磐石電子的外貿業態進一步拓展豐富,“保稅再制造”這一個新名詞,正在落地實施。

  “相對來說,利潤會比我們之前的保稅維修高很多。2021年出台的湖南自貿區郴州片區首個保稅維修實施辦法,為我們保稅維修明確了政策標准。去年,《中華人民共和國海關綜合保稅區管理辦法》施行,我們在郴州本地就可以申請批復保稅再制造新業務,企業再次放開手腳,進入發展快車道。” 蔣華東說。

  2022年,湖南一般貿易方式進出口5802.1億元,增長24.8%。湖南市場採購出口額首次突破100億元大關,達到107.3億元,增長27.2%。保稅物流方式進出口466.6億元,增長12.6%。

  同時,湖南抓住RCEP生效實施的巨大機遇,推動中國—東盟物流產業合作對接基地落戶湖南懷化。2022年,湖南與RCEP其他成員國進出口貿易比上年增長27.6%。據長沙海關統計,2022年,湖南8.99億元進出口貨物在RCEP中享惠,稅款減讓約1250萬元。

  “2023年,我們持續推進高水平開放,更大力度推動外貿穩規模、優結構,助力打造內陸地區改革開放高地。”湖南商務部門相關負責人表示。

  外貿主體活力釋放

  位於湖南省衡陽縣的衡陽船山時間谷鐘表產業園裡,組裝車間一片繁忙。機械表、電子表、座鐘、鬧鐘,各類精密零部件在無塵車間中組裝、裝箱,發往南亞和東南亞國家。

  衡陽縣過去就有制表傳統,但受到國外和沿海地區制表產業的沖擊,衡陽鐘表產業一度走了下坡路。

  如今,衡陽鐘表產業不僅涅槃重生,還成功融入全球大市場。“如今的衡陽鐘表銷往80多個國家,有2000多個總代理。”湖南盛世威德科技有限公司董事長唐靈軍說。

  近年來,衡陽縣持續推動湘商回歸,布局鐘表全產業鏈。如今,當地已形成集鐘表研發、實驗、檢測、生產、銷售、進出口、文旅博覽於一體的“船山時間谷”,吸引了130多家鐘表企業簽約入駐。“在成表制造商的帶動下,配件商也在回流,研發、設計、電子商務等上下游產業鏈不斷完善,基本形成了制表的全產業鏈,在國際市場上,擁有比較優勢。”唐靈軍說。

  企業苦練內功,政策也頻吹東風。“去年,全市二手車簽訂海外訂單近2000台,合同金額近4000萬美元。我們今年保守目標是5000台,大概是1億美元。” 株洲易通達國際貿易有限公司總經理張鵬說。在位於株洲汽博園內的公司會議室裡,找車源、下訂單、報關出口……員工們一片繁忙,電話聲和打印機聲此起彼伏。身后的小黑板上,流程圖寫得密密麻麻。

  2020年,株洲獲批國家二手車出口試點城市,二手車出口業務迎來利好。2022年8月,易通達獲得了商務部二手車出口企業資質。在當年僅剩的4個月時間裡,公司簽訂的外貿訂單超過1000台,二手車出口合同總金額達3000萬美元。“我們與中亞、中東、非洲、歐洲的42個國家的合作伙伴牽手,國產的二手新能源汽車、商用車、工程機械車都大受歡迎。” 張鵬說。

  在湖南,近年來各類外貿主體特別是中小企業的活力持續釋放,新能源汽車、儲能產品、智能設備等出口表現亮眼,展現出較強韌性。2022年湖南全年新增外貿企業4956家,增長23.8%﹔新增海關AEO(經認証的經營者)高級認証企業10家,總數達62家。長沙市進出口3315.6億元,增長21.1%,衡陽、永州、常德、懷化、張家界市等地外貿增速均在30%以上。

  外貿小商品集中的湖南省邵東市,主動服務和融入全省“打造內陸地區改革開放高地”,出台支持政策,為外貿主體紓困解難,主動拓展外貿新市場,積極培育外貿新業態,助推外貿企業逆勢發展。

  近年來,邵東市鼓勵企業購買出口信用保險,對企業自負部分給予補助﹔建立“白名單”制度,對納入誠信經營、依法納稅的136家外貿企業,打通商務、稅務、金融等職能部門的“綠色通道”﹔開展“穩外貿百日行動”,幫助35家企業實現融資、續貸4.37億元。同時,幫助企業主動融入RCEP,助推當地打火機、箱包等傳統外貿優勢產業提質升級。

  “2023年,湖南將持續開展‘促外貿主體更強、促營商環境更優、促企業享惠更多’的‘三促’提升行動。重點加強‘專精特新’小巨人、行業頭部企業、實體經濟企業培育,服務企業用足用好國家優惠政策。” 在湖南2022年外貿進出口情況新聞發布會上,長沙海關關長朱光耀介紹道。

  物流通道提質提速

  2022年7月20日,一列裝載20個國際標准集裝箱、毛重約200噸的沅陵碣灘茶的貨運專列,從懷化國際陸港鳴笛發運,穿越西部陸海新通道奔向廣闊的東盟市場。藏在深山裡的好茶從此有了“國際范兒”。

  “這一批茶葉,合同價值接近6000萬元。沅陵茶葉如此大宗地出口海外,還是頭一次。”沅陵縣中百茶業公司負責人李平說。

  2018年,沅陵人李平返鄉創業,投資成立沅陵縣中百茶業公司。李平說:“過去,沅陵茶葉主要走中高端零售路線,整體體量不大,中低端大宗茶更是個空白。”李平另辟蹊徑,聚力中低端大宗茶的種植、銷售。2021年,公司拿到出口資質,正式進軍國際市場。此時,恰逢懷化國際陸港建設如火如荼。好產品有了好通道,茶葉出口迎來了開門紅。

  2019年8月,國家發改委發布《西部陸海新通道總體規劃》,將懷化定位為“重慶—懷化—柳州—北部灣”主通道上的重要節點城市。懷化在西部陸海新通道建設中積極打造東線重要戰略節點和中部集結中心,建設“一港一園一中心”(懷化國際陸港、東盟物流產業園、懷化東盟貨運集結中心),深度對接RCEP和東盟國家,不斷把通道優勢轉化為發展優勢。一年來,懷化國際陸港充分發揮平台和政策優勢,推動“懷化—老撾”“懷化—越南”跨境班列,“懷化—北部灣港”鐵海聯運班列實現常態化雙向開行。

  2022年,懷化成功加入西部陸海新通道“13+2”省際協商合作機制。陸海新通道運營(湖南)有限公司數據顯示,2022年,公司共發運國際班列150列,超年度目標50%,帶動外貿進出口總額同比增長150%。

  同時,懷化大力發展臨港產業,一批適港產業初步形成。“懷化2022年外貿進出口總額增幅居湖南省首位。2023年,懷化將依托懷化國際陸港,深度融入國內國際雙循環,懷化國際陸港計劃開行國際班列300列以上。”懷化國際陸港相關負責人表示。

  湖南已經開辟出5條國際物流通道——中歐班列(長沙)、岳陽城陵磯口岸、湘粵非鐵海聯運通道、懷化國際陸港以及以長沙黃花國際機場為中心的航空貨運樞紐。

  湖南統籌規劃全省物流通道和五大貨運集結中心建設,集中打造長沙聯動張家界、常德機場區域性國際航空貨運集結中心和中歐班列(長沙)集結中心、岳陽城陵磯江海聯運集結中心等五大國際貨運集結中心,實現產業、園區、口岸、通道和市場五位一體融合發展。中歐班列(長沙)進出口貨物2022年累計發運1012列,連續4年穩居全國第一方陣。2022年,岳陽城陵磯港集裝箱年吞吐量突破100萬標箱,成為長江中上游第三個百萬標箱港口。

  為湖南外貿注入強勁動力的,還有國家級開放平台中國(湖南)自由貿易試驗區。中國(湖南)自由貿易試驗區成立2年多來,以全省萬分之六的面積,貢獻了湖南近1/3的外貿進出口額。2022年,全省自貿試驗區實現進出口2135.9億元,增長27.8%。

  同時,湖南依托中非經貿博覽會、中非經貿深度合作先行區平台,對非貿易再創新高。2022年,湖南對非洲進出口556.6億元,增長42.8%,對非進出口額佔全省外貿總額的比重達到7.9%,較2021年提升1.3個百分點。

  2月6日,湖南發布《關於打好經濟增長主動仗實現經濟運行整體好轉的若干政策措施》的“穩增長20條”,提出支持外貿企業搶單拓市、鼓勵外貿業態創新發展、推動開放平台賦能增效等3條措施,涵蓋便利出境流程、擴大信貸投放等,全力推動外貿擴容提質。

(責編:唐李晗、彭應兵)

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