浏阳：打满全场，干出“逆周期”的新气象

打满全场，干出“逆周期”的新气象

浏阳以战时状态、作风和机制深入推进百日竞赛，夺取疫情防控和高质量发展“双胜利”

当前，长沙市“大干一百天实现双过半”竞赛活动赛至半程，“上半场”才见分晓，“下半场”哨声已响。就好比一场球赛，是扩大优势锁定胜局，还是奋起直追最终逆转，下半场尤为关键。

项目建设，只争朝夕。连日来，无论天气如何在暴雨与高温模式中频繁“变脸”，来自天南地北的6000多名建设者始终昼夜奋战在长沙惠科项目建设现场。原定8月15日主体封顶的计划非但不会因疫情影响推迟，按照目前进度还有望提前20天。

网红浏阳，消费升级。5月13日晚，由国务院扶贫办等部门指导的“百城县长·携手助农”直播活动在浏阳5G直播基地开播，浏阳分管商务的副市长周明在线“带货”，学习强国、快手、腾讯等平台同步直播，累计吸引1400万人次围观，卖掉6800多单农产品。

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激情四射的浏阳，已做好打满全场、夺取胜利的充分准备。全市上下正凝心聚力，拼速度、拼韧劲、拼作风、拼实力，以干出“逆周期”的新气象，交出高质量的成绩单。

产业发展

前4个月新增商事主体同比增长四成多

受新冠肺炎疫情的影响，很多人感叹生意不好做。不过，在浏阳，随着疫情防控形势的逐步好转，对经济复苏向好的信心指数有了明显提升。

来自浏阳市市场监督管理局的数据显示，今年1至4月，该市新登记商事主体6007户，同比增长46.58%。

“受疫情及春节假期的多重因素影响，1至2月全市商事主体新增总数同比去年略有下降，但3月以来出现爆发性增长。”浏阳市市场监督管理局相关负责人介绍，在复工复产以及百日竞赛的背景下，压抑了一段时间的创业投资信心得到释放。

以新增数据（一季度）行业类型来看，“三农”相关企业注册量最高新增208家，其次为建筑业新增152家、制造业新增127家。

值得一提的是，通过技术改造，制造业中从事生产口罩、防护服等防疫物资企业新上35家，从而构建起了一条品类齐全的医护用品产业链。

这也是浏阳在推动企业复工复产、达产增效的过程中，一方面增强现有产业链动能，另一方面又瞄准新的经济领域，在这场大会战中“赶”出的一片新天地。

事实上，作为浏阳15条工业新兴及优势产业链之一的生物医药产业，借助政府的支持和引导，在疫情冲击下化危为机，已成为浏阳外贸出口新的经济增长点。截至目前，防疫物资进出口已逾千万美元。

尔康制药最近就签下了一笔大单。“我们将向加拿大一家公司销售第一批7000万粒羟丙基淀粉空心胶囊。”尔康制药总经理孙庆荣表示，这是公司开拓北美市场的一大步。

位于浏阳经开区（高新区）的长沙金纳尔，是一家原本从事新型建筑材料的高新技术企业，在疫情发生后迅速改建生产线，仅用半个月便实现口罩量产。如今日产口罩超过300万只，出口欧美、澳洲等地口罩达数亿只。

未来已来，同样担纲经济发展新动能的还有5G新基建。自2019年9月建设首批5G基站试点以来，截至目前，浏阳已投资约3亿元，累计开通5G基站589个，主城区和浏阳经开区（高新区）初步实现5G网络广覆盖。

“预计用3年时间基本实现浏阳城乡的5G信号连续覆盖。”浏阳市工信局相关负责人介绍，2020年计划投资9.7亿元进行5G建设，新增5G基站1500个。

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在百日竞赛活动中，浏阳千方百计推进复工复产、恢复产能增长，取得了明显成效。以堪称经济运行形势“晴雨表”的工业用电量来看，1—4月增长9.16%。

项目建设

在浏长沙重大项目开复工率达90.19%

疫情之下如何稳增长？县域竞争，项目为王。在这样的非常时期，项目更是扭转局势、实现经济高质量发展的“压舱石”。为此，浏阳牢牢树立稳投资就是稳增长的鲜明导向，打破常规，争分夺秒促项目，全力以赴引项目。

“全年铺排303个重大项目，目前已开工254个，开工率83.8%。其中214个长沙市重点项目已开复工193个，开复工率达90.19%。”浏阳市重点办相关负责人介绍，浏阳对所有重点项目实施挂图作战，坚持项目铺排“三提前”，即把46个二季度开工的项目提前到一季度、38个下半年开工的项目提前到上半年、24个预备项目提前到今年开工。

随着竞赛活动的深入推进，争分夺秒、你追我赶的火热场景，在浏阳每一个园区、乡镇(街道)的重点项目建设现场全面展开。

在浏阳经开区（高新区），惠科已完成主厂房第2层主体结构、将于7月下旬封顶，豪恩声学6月底可投产达效，蓝思新材料已有7栋厂房完成主体工程。

在沙市镇敦睦村，总投资1.2亿元的恒业机械项目正加紧建设，1栋综合楼、7栋厂房主体即将竣工。2020年沙市镇共铺排项目39个，预计总投资18亿元，恒业机械是其中的最大项目，建成后将主要生产家具类产品辅助器械。

落地项目抓投产，签约项目抓落地，跟踪项目抓签约。今年以来，面对疫情防控这场大战、大考，浏阳主动创新招商引资方式，借助互联网开展“网上招商”，变“面对面”为“线连线”“屏对屏”交流，确保招商力度不减，推动在谈项目快速落地。

前不久，“粽子大王”九丰斋项目落户浏阳市两型产业园，可谓是招商引资“浏阳速度”的生动见证。

“前期了解到九丰斋公司是有多年发展经验的食品企业，符合园区产业发展的定位，也很有发展潜力。”两型产业园相关负责人说，园区招商部门了解到企业意愿后，采取线上、线下“双线沟通”模式，仅用20天就敲定合作进行签约。

据介绍，浏阳今年以来累计新引进项目87个，计划投资总额307.91亿元，其中计划投资50亿元以上项目2个、10亿元以上项目7个。

三间经济

“三驾马车”驱动，掀起全域消费新热潮

如何激活被疫情抑制的消费需求，让消费成为拉动经济增长的“主引擎”，是一个值得认真思考的问题。

3月中旬，浏阳重磅发布《关于加快推进夜间乡间网间经济发展的实施意见》，明确提出要深度融合文旅商贸资源，有效培育消费热点，致力打造“全时段、全领域、全空间”的消费之城。

丰富“夜”态，挖掘“乡”韵，拓展“网”域……在5007平方公里的大地上：

——夜间"亮"起来了。3月28日，为期40天的浏阳首届全民消费节拉开帷幕，各大商超、1000余家商户网点开展夜间促销活动，主要卖场销售额比去年同期增长10%以上。其间，涵盖美食、音乐、时尚、艺术等七大主题的淮川街道首届国潮美食文化节火爆上演，8天累计总人流量达30万人次，带动步行街商圈周边消费额近亿元。推进烟花进景区，在浏河第一湾等10多个景区设置烟花小屋，激活浏阳夜经济。

——乡间“火”起来了。人间四月菲芳尽，围山五月映山红，万亩杜鹃花海吸引了络绎不绝的游客；中华老种子博物馆开馆、千鹭湖乡村音乐节、“遇见童年”烧烤帐篷节，永安镇“乐在永安 畅玩全城”系列活动人气爆棚……浏阳大力推介十大网红打卡地，推出门票、住宿、餐饮、购物等一揽子优惠措施，成为“湖南人游湖南”“长沙人游长沙”的首选目的地。浏阳市文旅广体局统计，一季度该市接待游客223.3万人次，实现旅游收入21.24亿元；“五一”期间共接待游客48.86万人次，实现旅游收入2.53亿元。5月20日，浏阳首届小龙虾节在龙伏镇开幕，将举办农产品展销会、“农情520”龙伏龙虾夜、餐饮企业与养殖户龙虾供给洽谈会等活动。

——网间"红"起来了。4月29日，浏阳市与马栏山视频文创产业园管委会签订战略合作协议，在5G技术应用、视频产业、平台共享、人才培育等方面务实合作，合力打造“数字化+”“互联网+”新经济新模式新业态。同时，引进总投资1.2亿元的浏阳5G直播电商产业基地，打造"网间经济孵化器"，近一个月共引进直播、电商企业12家。1-4月，浏阳网络零售总额同比增长8.57%。

“三驾马车”驱动，掀起了浏阳全域消费新热潮，最大限度减轻了疫情对浏阳经济发展的影响。

惠企帮扶

拿出战时状态、作风和机制，夺取“双胜利”

2020年，注定是不平凡的一年。这是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是统筹推进疫情防控和经济社会发展的大战大考之年。

在这场大战大考中，浏阳如何应对？自3月初吹响竞赛活动“冲锋号”以来，浏阳拿出战时状态、战时作风、战时机制，推动百日竞赛走深走实。

浏阳始终坚持“三层级”调度：市委市政府主要领导对百日竞赛活动专题调度，做到“一周一小结、半月一汇总”；联点市领导“一对一”调度，做到“一事一议、一事一策”；竞赛办统筹调度，做到“一天一会商、一天一交办、一天一简报”。

早在2月初，浏阳就在疫情防控不松劲的同时，通过下好复工复产“先手棋”，打出援企稳岗“组合拳”，全力推动经济社会快速全面恢复。

企业复工复产面临“用工难”？浏阳马上成立20个专项招聘小组，驻点省内外劳务输出大县招工，累计为企业招聘员工3.86万人，助力蓝思科技、盐津铺子等重点企业开足马力、满负荷生产。

疫情期间经营困难负担过重？浏阳推出15条“硬核”扶持政策，为1062家企业减免租金2197.6万元，为2万余家市场主体减缓税收2.69亿元、减缓社保2.76亿元、兑现奖补资金2.7亿元。

非常时期项目手续办理不便？浏阳创新实施“集中办公、集合查验、集成审批”机制，相关审批部门抽调人员集中办公、联合踏勘、集成审批，重点建设项目测量时间和测量费用均压缩30%以上。

干在赛场、战在考场、扑在现场、赢在全场，一批批党员干部全力以赴，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。

564名干部担任驻企防疫联络员，进入浏阳经开区（高新区）、两型产业园及32个乡镇(街道)、浏阳市管国有企业，上门一对一提供服务指导。

共青团浏阳市委指导组建了21支青年突击队，他们正奋战在长沙惠科第8.6代超高清新型显示器件生产线项目、G319天马山隧道改扩建工程等急难险重任务的建设现场，为百日竞赛贡献青春力量。

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“天天比进度、人人凭实绩、项项争上游”，这是攻坚冲刺的奋斗豪情，折射的是“自强不息、敢为人先”的浏阳精气神，也必将成为助推浏阳夺取疫情防控和高质量发展“双胜利”的活力源泉。

奋进长沙520表白

“浏阳人很热情，浏阳是个好地方”

讲述人：长沙惠科项目建设负责人周长亮

惠科项目体量非常大，建设时间紧、任务重，因此我们春节只放假两三天，原本定在正月初二（1月26日）就复工的，没想到突如其来的疫情打乱了计划。

最开始，众多关键岗位的施工人员散布在全国各地回不来，相关供应商也无法及时提供保障，真的很着急。幸好，了解到这些情况后，浏阳经开区管委会向相关省市、供应商等开具了150份请求支持重点项目建设的函，帮助我们的员工到岗、材料到位。

2月10日终于复工，现场建设人员也从最初的60多个人，慢慢增加到数百人，现在已经有6000多名建设者昼夜奋战在项目现场。

为了把被疫情耽误的时间补回来，园区与我们一起“火力全开”抢进度。园区惠科项目协调办就设在项目建设指挥部，不少手续都是走的“容缺报审”绿色通道，节省了不少时间。

我们有信心在7月26日实现主体封顶，比原计划的8月15日提前20天。同时，原定生产线于明年3月31日点亮投产的时间也能相应提前。

这一切都离不开园区的全力支持。作为第一次来湖南的江苏人，我觉得浏阳人很热情，浏阳是一个好地方。

“线上突围，我们一跃成了网红”

讲述人：长沙绝艺食品有限公司董事长 陶佑忠

春节期间，突如其来的疫情让我感到焦虑，节前积压的订单马上到发货期了，是顶住疫情压力马上复产，还是像其他企业一样观望？

这时，浏阳市两型产业园的负责人联系我，问复产有什么困难。一天后，园区就为我“量身定制”了一份防疫复产的指导方案。我感觉踏实多了。

随后，园区安排一名帮扶干部全天候联系服务，绝艺公司也因此成为浏阳第一批复工复产的食品类企业。

园区每天送口罩、送消毒液、送中药包，同时协调设备改造、技术升级，组织银行授信、原材料对接，为公司开足马力生产提供了充分保障。

特别是针对疫情带来的新变化，浏阳出台推动“三间”经济发展的政策，大力发展网间经济，更是给了我莫大的鼓舞和帮助。

生产稳定了，“网间”打开了，绝艺卤味零食一跃成为“网红”——通过与“薇娅”等合作直播带货，抖音、快手等短视频平台推广，每天线上销售订单3万单以上，一季度销售额达到7000多万元，同比增长191.7%，全网单品销售在拼多多排名第一、天猫排名第四。

目前，公司正在启动二期扩建项目，新建4条自动化生产线，实现生产、包装、分拣、配送智能化，产能将扩大2倍以上。我坚信，在“大干一百天实现双过半”的奋进中，绝艺卤味零食一定不辱使命，为浏阳经济社会发展贡献更多力量。

来源：永安镇人民政府