田立文。湖南省高级人民法院供图
“《中华人民共和国民法典》是我国篇幅最长的、拥有法律条文最多的法律,是新中国成立以来第一部以法典命名的法律,集各种规则之大成,被称为社会生活的百科全书。”谈及与法相关的问题,湖南省高级人民法院党组书记、院长田立文表现出中华人民共和国大法官的专业。
自1985年攻读中国刑法专业硕士研究生始,历任河南省高级人民法院法院刑二庭庭长、刑一庭庭长、副院长、党组副书记,至湖南省高级人民法院党组书记、院长、中华人民共和国二级大法官。35年间,田立文始终与法作伴。
在今年的全国两会,表决通过了《中华人民共和国民法典》,“司法温度”“法治底气”成为全国人民关注的热点,“法治观念”也更加深入人心。湖南省高级人民法院党组书记、院长田立文做客人民网访谈室,就民法典及湖南法院的相关工作为大家答疑解惑。
深入解读民法典 让民法典知识走进百姓
“民法典与我们的生活息息相关,可以说是社会生活的百科全书。”田立文在访谈中说道,民法典关系到老百姓生活的方方面面,一个人一辈子可能不会跟刑法打交道,但是绝对要和民法打交道,民法典确立的规则会伴随每个人的一生。
从“吃穿住行”到“生老病死”,民法典给我们每个人都提供了更为全面的行为规则,它不仅仅是条文、是导向,更是一种法律精神。在对人民权利的保障上,民法典更加突出强调对民事主体的保护,强调了人格尊严的基础性地位。在民法典中也第一次明确了隐私的概念,严格禁止偷录、偷拍、偷窥等行为,无不体现出对老百姓最关切利益的保护。
其次,民法典紧跟时代步伐,为了应对大数据、人工智能时代对个人信息愈发频繁的侵犯,确立了保护自然人个人信息的具体原则,还对个人信息的定义、个人信息的收集和利用进行了细化。
同时,民法典对“旅客霸座”、“抢方向盘”等这类社会问题进行了回应,非常“接地气”地回应了人民老百姓的关切;对于加强资源环境保护,民法典也与时俱进,将绿色原则确立为基本原则,专门增加了生态环境保护的侵权责任、对生态破坏的修复责任。
法律的生命力在于实施,田立文介绍,民法典的学习贯彻落实将是全省法院今后一个时期的重点工作。不仅要加强对民法典的学习培训,还要广泛开展民法典普法工作,将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓,将民法典知识送到老百姓家门口、刻进老百姓的心里面。
落实依法防控要求 推进“六稳六保”工作
年初以来的疫情对我国经济造成巨大冲击,“六保”成为今年政府工作的目标。湖南法院也出台了《关于为扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务提供司法服务和保障的意见》,把做好“六稳”、落实“六保”作为工作重点,切实增进民生福祉。
湖南法院将坚持法治思维,聚焦服务和保障扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务中的重点领域,结合湖南实际,完善审判机制,创新工作方法,提高审判质效,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供有力司法服务和保障。
“切实增强紧迫感、责任感、使命感,确保中央、省委、最高法院的决策部署落实落地。”田立文介绍,湖南法院将紧盯“两会”决策部署,切实找准为“六稳”“六保”服务的结合点、切入点。
针对接下来大量合同纠纷案件将诉至法院的情况,湖南法院将依法妥善处理涉疫情的各类合同纠纷案件,最大限度降低疫情对经济社会的影响,切实维护劳动公平就业权利,其中就包括依法纠正个别单位拒绝招录、无故辞退湖北籍劳动者等就业歧视行为,通过这些措施依法履行职责使命,切实抓好审判执工作。
同时,湖南法院也将继续坚持善意文明执行规范,围绕“六稳”“六保”任务,加强智慧法院建设,通过深化司法体制改革和智慧法院建设,不断推进审判体系和审判能力现代化,为人民群众提供又好又快的司法产品,最大限度地满足新时代人民群众的多元司法需求。
攻坚克难奋勇拼搏 打赢扫黑除恶收官战
一审受理黑恶犯罪案件数2123件,审结1775件,依法审结了文烈宏涉黑案、夏顺安“私人湖泊案”、新晃“操场埋尸案”等一批举国关注的要案……在扫黑除恶的收官之年,湖南法院扫黑除恶专项斗阵也已进入决战阶段,成绩亮眼,连续两年获评全国扫黑除恶专项斗争先进单位。
“能不能克服困难挑战,全面打赢扫黑除恶专项斗争大决战,是对全省法院一次重大考验。”考验面前,田立文早已成竹在胸:全省各级法院将切实提高政治站位,深入学习贯穿习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要论述,深入开展“六清”行动。
田立文说,湖南法院将以“案件清结”“黑财清底”为重点,强化专项斗争组织领导,通过全面加快审判节奏,坚决打赢“案件清结”审判攻坚战和“黑财清底”执行攻坚战,高度重视涉黑案件质量,严守法定诉讼程序,严格证据裁判原则,严把法律政策界限,把“黑财”一网打尽,全面落实涉黑涉恶案件执行“绿色通道”,确保立案、审判、执行无缝对接的同时,让办案质量经得起历史、人民和法律的检验。
在建立健全长效机制方面,积极开展“行业清源”,推进“标本兼治”“长效常治”,为全面打赢扫黑除恶专项斗争大决战做好相关工作。
湖南法院擂响战鼓 决战决胜脱贫攻坚
“今年是脱贫攻坚决战决胜之年,人民法院要为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务提供有力司法服务和保障。”田立文在介绍湖南法院脱贫攻坚工作时说道,湖南法院党组始终把决战决胜脱贫攻坚作为重要政治任务来抓。
2018年来,全省法院依法惩处7起针对扶贫项目的恶势力犯罪,化解涉贫困户纠纷130余起;2019年来,全省法院共开展送法进农村活动556场,向农村群众宣讲法律知识,解答法律问题。
围绕深入推进扫黑除恶专项斗争收官战,湖南法院严厉打击贫困地区黑恶势力犯罪和“盗抢骗”等危害贫困群众人身财产安全犯罪,加大对贫困群众的诉讼救济力度,建立了涉贫审判执行工作的专项账台,通过集中开展涉农民工工资专项整治行动,依法保障困难群众民生权益。
此外,湖南法院还加强涉及困难群众案件执行工作,坚决防止因案致贫、因案返贫问题。
田立文说,湖南法院近期还将召开为决战决胜脱贫攻坚提供司法服务和保障工作推进会,助力湖南省委省政府向决战决胜脱贫攻坚发起最后冲刺,充分发挥人民法院审判职能作用,为决战决胜脱贫攻坚提供有力司法保障。
智慧法院大显身手 提供全天候一体化服务
疫情期间,湖南法院通过网上立案、网上开庭等形式,让老百姓在家中就能享受到高质、高效的司法服务,智慧法院也在为老百姓提供优质诉讼服务方面大显身手。
今年1月到5月,全省法院共通过互联网开庭5612场,通过互联网接收当事人立案申请38153件次,开展互联网调节33562次,开展电子送达174812次。
近年来,湖南法院大力推进智能化便民诉讼服务,先后开通了“湖南网上法院”“人民调解平台”“湖南移动微法院”等便民诉讼服务平台,大多数法院已建成信息化程度较高的诉讼服务中心,部分法院还建立了24小时法院,通过在疫情期间全力推动网上立案、网上开庭、网上调解、电子送达等云诉讼方式,既方便了当事人参与诉讼,也降低了新冠肺炎防控风险。
田立文介绍,接下来湖南省法院将按照最高法院的统一部署,大力推进一站式现代诉讼服务中心建设,通过继续拓宽诉讼服务渠道,建立12368智能语音服务平台、网上保全平台、网上鉴定平台等,实现各类诉讼活动通过诉讼服务大厅一站通办、“湖南网上法院”“湖南移动微法院”一网通办和12368诉讼语音服务电话一号通办,真正为老百姓提供线上线下全天候一体化的优质高效诉讼服务。
深入践行司法为民 增强人民群众满意度
“坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”田立文表示,湖南法院在深入践行司法为民方面,也有一系列创新举措。
今年以来,全省法院新收一审民事、行政案件数量较去年同比下降16.2%。湖南法院充分发挥人民法庭化解纠纷前沿阵地作用,推动基层法庭改革创新,推进案件繁简分流,全省人民法庭简易程序使用率超过了85%。
同时,因地制宜地推行“旅游法庭”“午间法庭”“假日法庭”“夜间法庭”“社区法庭”等便民措施,最大限度便利群众诉讼。通过大力推进一站式多元解纷和诉讼服务机制建设,让更多纠纷化解在法庭之外,让法官走出法庭,走到人民群众当中去,惠及更大范围的人民群众。
桃源县法院推行的党员法官联乡村机制,浏阳市法院将该院108名人民陪审员纳入调解队伍,岳阳市岳阳楼区法院成立了16个职能部门组成的矛盾化解诉调对接中心……全省基县法院的有益探索,取得了明显成效。接下来,全省法院将聚焦民生关切点,着力开展好“民生权益保障专项审判行动”“农民工讨薪专项行动”“领导干部接访下访行动”“基层化讼止争行动”四大行动,不断增强人民群众对法院工作的获得感和满意度。