湖南安化：打通基层公共服务瓶颈

人民网长沙7月30日电 连日来，湖南安化县江南镇金田村村民王威乐得合不拢嘴，他在自家门口（村便民服务中心）只花几分钟时间就办好了流动人口婚育证明，逢人就夸现在政策好，老百姓办事真方便。

为了用好“一枚印章”审批，实现群众一件事“马上办、就近办、一次办”的目标，安化县根据省市的部署安排，积极推动全县基层公共服务（一门式）全覆盖工作落地落实，在实践中探索出“六一模式”，有力打通为民服务的“最后一百米”。

通过新建改造基层综合服务平台，配套升级政务服务办公设备，充实基层工作力量，强化县、乡镇、村（社区)各级管理人员和工作人员培训等系列举措，大大提升了基层政务保障水平和受办能力，全县433个便民服务中心基本建设完成，高拍仪、电脑、打印机等设备一应俱全，确保了45个党务、政务事项落地落实。

通过深入基层调研、广泛征求意见、深挖群众需求，梳理出能在村级办理的事项106项，将与群众生产生活密切相关的第一批45个党务服务、政务服务事项，一次下沉到乡镇、村（社区）受办。其中，村（社区）办结事项21个，乡镇办结事项10个，部门办结事项14个。存档人员党组织关系转接、户口登记注销转移等事项，都能够不出村“一站式”办结。

坚持“资料最少、步骤最简、时限最短”的原则，大幅精简申报资料、审批步骤和办结时限，让群众不带资料或少带资料，就近在村社区服务平台当场办结所需事项。群众办理老年优待证，以前需带上身份证及复印件、一张近照，舟车劳顿到县政务中心办理，时限为一天，现在只需要带上身份证移步村级便民服务中心，在家门口立即办结，大大方便了人民群众。实施“一窗受理”等“十个一”改革后，办理卫生许可证的时限由20天缩减至1天。

为方便群众直观形象、快速了解办事流程、所需资料和时限，通过生成事项二维码，多渠道力推政务服务“一网办”；制作业务办理漫画图册，以通俗易懂、生动活泼的形式告知群众如何把自己想办理的事情一次办好。通过编制自然人全生命周期政务事项一览表，为群众办理政务事项提供清晰的服务指引。

整合公积金管理中心、人社局、医保局、工商局、国税局、不动产中心等多家单位3773万余条数据，突破部门壁垒，打破信息孤岛，建立数据共享平台，开发便民服务信息查询功能，实时更新数据。输入办事者身份信息就可查询公积金、医保、工伤、养老、不动产、企业工商等多项信息内容。以前大中专毕业生毕业、就业时揣着档案来回跑，如今信息一键可查，再也不怕遗失。

针对已开通政务外网与互联网“逻辑隔离”造成网络不整合、不兼容问题，采用易网关路由器对原有网络进行优化改造，实现政务外网和互联网双线接入，确保政务外网运行高效、安全。运用睿易运维平台、APP，对各村（社区）政务外网统一运维管理，各村（社区）网络设备的线路连接状态、在线用户数、告警信息等实时呈现，帮助运维人员快速掌握网络的故障定位，即时反应解除故障。（陈立辉 熊吉秋）