湖南安化：以案促改护好政治生态的“绿水青山”

人民网长沙8月6日电 “我前天去办理房产证，只用一个上午就办好了，这放在以前至少要花一个星期。办事效率显著提升。”在近日湖南安化召开的党风廉政建设座谈会上，县政协委员、特约监察员李良兵对当前的党风政风变化颇有感触。

过去一段时间，部分领导干部违纪违法问题成为影响安化发展、干扰干部队伍思想的顽瘴痼疾。为肃清不良影响，改进干部队伍作风，建护好政治生态，安化县深入排查污染源，涤荡尘垢污泥，强警示、织密网、抓整改，全力修复净化政治生态。

紧盯痛点刮“毒瘤”

去年下半年，湖南省纪委监委、益阳市纪委监委相继通报了安化2名处级领导干部、1名正科级领导干部违规收受红包礼金问题。

部分领导干部违纪违法问题对安化政治生态的破坏，影响大、时间长。在收到益阳市纪委监委发出廉情通报提醒后，安化县委书记刘勇会态度异常坚决：必须直面问题，正本清源。

随即，安化县委制定《贯彻落实<中共益阳市纪委关于提高政治意识强化以案促改构建安化风清气正政治生态意见>的整改方案》，对照上级纪委指出的六大问题，深入开展自查自纠。全县90个单位共集中整改问题183个。全县上下以案为鉴，层层开展警示教育活动。去年12月11日，安化组织召开510余名领导干部参加的全县警示教育大会，以电视电话会议的形式延伸到乡镇一级，并印发《关于我县近期部分领导干部违纪违法案件的剖析报告》。在“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会和组织生活会上，各单位单位一把手带头分析研判本地区本单位政治生态现状，对照检查，深刻反思，以刀刃向内的勇气向顽瘴痼疾开刀。

既要找准病灶，又要开准“药方”。安化印发《中共安化县委常委会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，严格落实湖南省委“约法三章”，对公职人员违规收受红包礼金、违规公款吃喝等问题开展整治，截至6月底，共查处违反作风建设问题71起，组织处理84人，党纪政务处分62人；查处违规公款吃喝问题7起，处理21人，党纪政务处分8人。

涵养健康的党内政治文化，还须匡正选人用人风气。安化县加强动议审查和任前把关，严格执行“凡提四必”和“双签字”要求，全面落实全程纪实、“一报告两评议”和违规用人责任追究制度。严格执行《安化县调整不胜任现职领导干部实施办法（试行）》，推进干部能上能下，对能力不强、作风不优、公认度不高的3名领导干部进行了调整。

深挖根子拔“烂树”

聚焦政治生态污染源，深挖根子，拔除“烂树”，安化县各级纪检监察机关集中查处了一批对修复净化政治生态、提高干部队伍作风有促进作用的典型案件。

严肃查处影响和破坏营商环境的违纪案件，深挖细查县环境卫生管理所所长刘波亮收受管理服务对象礼品礼金行为；县市场监督管理局奎溪镇监督管理所所长邓志高违规收取管理服务对象财物问题，以案明纪，斩断利益输送渠道，规范政商“亲”“清”交往。

聚焦部分行业和领域腐败易发频发、监管漏洞多，成为政治生态污染灾区的突出问题，严肃查处县住房保障服务中心履行公租房监管职责不到位问题；县疾病预防控制中心、县自来水公司乱作为问题，倒逼责任单位担当尽责，查找漏洞，举一反三。

针对干部队伍存在的“陋习难改”“惯性仍在”问题，查处7名公职人员“吃空饷”问题；同时，开展党员干部涉赌吸毒、“酒驾”问题专项整治，进一步强化作风导向，严防新问题萌芽、小问题坐大。

今年以来，安化县各级纪检监察机关共处置问题线索 146件，涉及科级干部7人，审结案件49件，其中给予党纪处分34人，给予政务处分12人，开除党籍11人，移送司法机关2人。

以案促改固成果

促进政治生态持续净化，安化坚持做好做实案件查办“后半篇文章”，通过积极探索建立行之有效的警示教育制度，护好政治生态的“绿水青山”。

今年来，已组织77个单位9846人观看警示教育片《不可触碰的底线2》，31个单位5176人观看《整治营商环境》警示教育片，动员党员干部前往市警示教育基地参观学习，并组建党风廉政教育宣讲团，邀请安化县纪委监委班子成员、各业务能手担任讲师在全县开展40次党纪条规法律法规的宣讲活动。

“警示片中这些发生在安化的案例，对我们来说，是一剂强烈的拒腐防变清醒剂。让我们更深刻的意识到，党纪国法不容挑战，政治底线不容触碰。”观看警示片后，安化县重点项目中心副主任谌为感叹道。

此外，为进一步巩固整治行动成果，安化持续推动营商环境、执法司法、工程建设、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。

出台《关于优化营商环境支持民营经济发展的意见》和《安化县“亲”“清”新型政商关系行为规范（试行）》。建立党政领导联系和服务企业制度，35名县级领导共联系57家重点企业和57名企业代表人士，促进政商关系健康发展。进一步规范公务接待财务支持管理行为，对公务接待费用预算进行削减，2020年该项费用预算下调30%。出台8条具体措施，严厉整治收送红包礼金和利用名贵特产、特殊资源谋取利益行为。（阳艳妮）