娄底税警联合破获7亿元特大虚开发票案 一审主犯被判无期

人民网长沙10月31日电 租赁厂房、投资数百万购买机器设备、聘请工人日夜加班……这本是一家企业正常经营的需要，没想到对于娄底市恒鑫纺织厂而言，这些却是成为处心积虑蒙蔽税务机关的手段！

名为纺织厂，实为“开票公司”，且获利巨大！近日，娄底市中级人民法院对娄底市恒鑫、兴恒两家纺织厂幕后老板刘光辉等虚开增值税专用发票案进行宣判，主犯刘某辉被判无期徒刑，其余从犯判处有期徒刑2年至5年不等，这是娄底市、乃至湖南省近年来第一例零口供批捕，顶格判刑的案例。

半年收购一个亿的农产品？发票数据引起老税务的警觉

“这两家纺织公司怎么又到我们税务局领了500万元的农产品收购发票，才成立短短半年的时间就领取了一个亿的农产品收购发票，这里面感觉有问题。”2018年2月的一个晚上，一个发票统计信息引起娄星区国家税务局稽查局工作人员的警觉。

凭借着职业的敏锐嗅觉，他迅速向局领导汇报恒鑫和兴恒两家纺织厂的异常情况。“这是两家招商引资引进的纺织企业，在不影响企业正常经营的情况下，稽查局实地核查生产经营情况，依法查明其发票和税务问题。”在调取有关数据进行研判后，市局稽查局迅速成立专案组，并与市公安局经侦支队税侦大队取得联系，建立联合办案机制。

这家纺织厂是真的因为效益太好，在当地收购如此大量的农产品，还是另有蹊跷？

带着这样的疑问，检查组先后来到恒鑫和兴恒两家纺织厂。纺织厂的规模并不大，在娄底市经开区高溪工业园内租用了两个车间作为生产场地，占地面积仅2000多平方。

“生意太好了，我们厂6条气流舫生产线日夜加班生产布料，远销沿海各地甚至出口，您看，这是我们的销售单据和物流运输单……”纺织厂老板刘光辉热情地向前来检查的税务人员介绍企业生产发展情况，他表示自己被娄底市的招商引资政策所吸引，遂于2017年6月在娄底市经开区高溪工业园投资300多万建厂。

看着崭新的纺织机和车间内一卷卷崭新的布料，虽然对刘光辉介绍的情况十分怀疑，但为了不打草惊蛇，检查组表示这只是税务局日常例行检查，希望纺织厂依法依规经营好。

日夜加班竟是假象！一个玻璃漏洞揭开纺织厂的层层伪装

“既然老板刘光辉说纺织厂日夜加班，那么就深夜蹲点去一探虚实。”税务局与公安局召开办案联席会议时提议。

2018年4月一个晚上，市公安局办案民警来到纺织厂附近，发现厂内灯火通明，机器轰鸣作响，似乎真的在加班生产。由于厂房封闭十分严实，玻璃也不透明，税务稽查人员无法直接看到里面的生产情况。

“这里有情况，快来这里看……”就当大家准备无功而返之时，忽然有同事低声呼唤了一声。检查人员被厂房内的情况所震惊，厂内的工作人员都坐在机器旁边“嗑瓜子”“玩手机”，根本没有生产布料，所谓的日夜加班只是机器空转……

办案人员发现，厂房内的布料是为了应付检查临时买回来，来自福建、广东等地的订单、物流也都是虚构的，所谓的生产线日夜生产、工人加班都是刘光辉“下血本”购买的“道具”，其真实目的只有一个——蒙蔽税务机关，利用虚开农产品收购发票抵扣进项税额，大肆虚开增值税专用发票给外地企业骗取国家税款牟取暴利。

“由于税务局只有税务稽查权，没有侦查权，要进一步查明相关违法犯罪事实，必须移送市公安局立案查办。”在基本断定恒鑫纺织厂生产经营存在造假问题后，娄底市税务局分管稽查工作局领导要求将案件线索和证据正式移送公安，形成警税联动，共同办理。

2019年4月，娄底市公安局驻市税务局联络机制办公室正式挂牌成立。警方将派驻民警进入税务部门，负责联络和日常涉税违法犯罪案件的提前介入工作，共同承担起联络沟通、组织协调、分析研究、情报研判和督导指挥等职能任务，实现联合办案各环节的无缝衔接，提高对涉税犯罪行为的打击精度。

税警联合破获亿元虚开发票大案，主犯一审获无期徒刑

根据我国税收政策，为保护农业实体经济，公司的农产品收购发票可以自行开具且不需缴纳增值税，减轻了农户和涉农生产销售企业的税赋负担。

“不少非法商人瞄准这一商机，注册纺织、皮草等类似性质的生产厂，到税务局领取大量农产品收购发票，制造农产品收购假象，并将发票卖给有需求的企业抵税，从而获利。” 娄底市公安局驻市税务局联络机制办公室负责人解释说。

“我们娄底不是棉花生产基地，村民没有种植棉花，可以先去核实一下棉花采购情况。”专案组从恒鑫和兴恒公司的农副产品收购环节入手开展调查。根据这两家纺织厂提供的采购合同，联合办案组成员先后暗中走访10多户农户，发现农户根本没有种植棉花，村民们表示有人为他们支付一些费用，只要配合签署棉花采购合同和办理银行卡等工作。

为固定证据专案组调取相关银行流水，面对几百万条银行交易记录，专案组民警采用各种侦查手段，经过20余天加班加点艰苦细致的工作，从海量数据中梳理出了该企业的资金链，基本掌握了刘光辉团伙构成犯罪的资金流证据。

通过对犯罪嫌疑人的审讯和对资金流、物流、票流等多环节调查取证证实，以刘光辉为主的团伙利用两家纺织厂搞“假生产经营”，实则依靠“开票”虚开虚抵骗取国家税款。刘光辉团伙先后大肆虚开增值税专用发票给广东东莞、福建晋江等地的16家企业，从中牟取暴利，一年的时间虚开金额达7亿余元，骗取国家税款近6000万元，非法获利1900万元，严重扰乱了税收征管秩序和增值税专用发票管理秩序。

案件移送娄底市人民检察院后，刘光辉仍然负隅顽抗，不认罪不认罚，公诉人凭着丰富的办案经验和精湛的专业水平，通过对全案证据审查判断，认为案件事实清楚，证据确凿，依法对其以零口供批准逮捕、提起公诉，并建议法院从重处罚，娄底市中级人民法院对案件主犯刘光辉顶格判处无期徒刑。（林洛頫 吴豪）