张家界永定区“诉源治理”巧解矛盾纠纷

前不久，张家界某公司负责人朱某在收取多名顾客40多万元家具预购款后不知所终，30余名顾客来到张家界市永定区法院寻求帮助。永定区法院立案庭主动向永定区委政法委报告，最终通过公安机关联系上朱某。在法院工作人员协调下，朱某与顾客达成调解，及时退款、供货。“部门联动机制发酵，3天时间，一宗群体性案件在诉讼之前得以化解。”12月下旬，永定区法院立案庭庭长欧汉平告诉记者。

去年以来，永定区法院积极探索基层治理新模式，通过“诉源治理”，让纠纷“化于未发、止于未诉”，将纠纷化解在萌芽状态。该院明确以人民法庭为前沿阵地，形成区委政法委牵头，法庭、派出所、司法所负责的基层多元解纷、诉源治理模式。同时，创新矛盾纠纷化解机制，将民商事案件的调解、送达、鉴定3项工作前移，探索“调解前置、鉴定前移、送达前行”。

该院还将人民调解、行业调解、律师调解等调解资源汇聚起来，形成一站式、多元化的纠纷化解平台，合力化解矛盾纠纷。目前，聘请6名律师、2名特邀调解员和人大代表、政协委员及部分行业专家组建调解团队入驻法院，大力开展诉前调解和诉中委派调解工作；与交警、妇联等11个部门、组织建立诉调对接—体化工作机制，对交通事故、婚姻家事、金融借款、物业纠纷等常见类案进行集中调处；在全区4个乡镇、街道设立诉源治理工作站，并依托巡回法庭、“天门清风”微信群，大幅提升矛盾纠纷调处效率。

永定区法院党组书记、院长彭军介绍，今年1至10月，该院共受理各类案件5623件，同比减少2245件，降幅超过30%，居全省前列。其中民商事案件降幅达44.5%，万人起诉率实现大幅下降。（记者 田育才 通讯员 向进）