湖南湘潭经开区教育发展经验获省政府通报表扬推介

1月5日，《湖南省人民政府办公厅关于省政府2020年重点工作综合大督查发现有关地区典型经验做法情况的通报》肯定表扬了湘潭经开区真抓实干办人民满意教育的经验。

顺应长株潭一体化大势

率先探索教育融城新路径

长株潭区域一体化加快推进，省委、省政府提出“坚持民生共享。坚持以人民为中心，增加优质公共服务供给”。湘潭经开区积极落实省委省政府决策，提出“融城向北，教育先行”，积极引进长株潭区域内优质教育资源，为园区产业人口提供省内一流的教育资源供给。

在目标上，咬定“一个战略”。湘潭经开区党工委提出了“湘潭经开区，这里好读书”战略，积极回应园区产业发展对于高质量教育资源的诉求。主动对接省市优质教育资源，大刀阔斧“走出去”，千方百计“请进来”。深化合作办学机制，搭建师资培训、教研教学平台，使湘潭经开区本地教育与一流教育资源互通、互动、共享、共赢。

在规划上，绘好“一张蓝图”。贯彻落实省委、省政府一体化理念，扎实推进教育发展规划，在制定了《长株潭城市群两型社会示范区湘潭九华片区规划(2010—2030)》教育专项规划的基础上，2020年编制了《湘潭经开区国土空间规划（2020—2035）中小学校幼儿园专题研究》，刚性教育预留用地由127.35公顷增加至205.38公顷。

资源上，谋好“一盘棋”。2014年迄今，湘潭经开区引进长沙市一中、雅礼、湖南师范大学附属学校、砂子塘、麓山国际、博才、朵俊幼教以及湘潭和平、金庭、风车坪等优质品牌。6年时间内，湘潭经开区实现名校资源从无到有，教育实力从弱到强，成效显著。学前教育方面，采用“零租金联合办学”模式，公开招标引进长沙优质幼教资源。区内幼儿园先后被评为“全国青少年儿童素质教育示范基地”、“学前教育质量建设单位”、“湖南省文明卫生单位”、“湘潭市文明卫生单位”。在城镇小区配套幼儿园治理方面，一年内新增公办幼儿园学位1620个，普惠园在园幼儿比例达到80.1%、公办园在园幼儿比例达到51.3%。小学教育方面，建设九华和平小学、九华和平科大小学、九华和平将军渡小学，组建九华和平教育集团，在全市优质教育集团化办学方面打造了快速优质均衡发展的典型。九华和平小学2019年被认定为中国陶行知学会苏霍姆林斯基教育思想实验校，与世界基础教育“四大名校”之一乌克兰巴夫雷什中学结为友好学校；目前为教育部重点实验室“学思维”实验基地校,被遴选为全国“学思维”基地联席会成员。九华和平科大小学成立一年多来，成功申报成为中国陶行知学会苏霍姆林斯基教育思想示范校，100多名学生参加各级学科竞赛活动获佳绩，其中8名学生获国家级奖励。在中学教育方面，与长沙市一中合作举办长沙市一中九华中学，学校先后被评为“全国名著阅读教学实验学校”、“全国青少年校园足球特色学校”、“苏霍姆林斯基教育思想实验校”、“湖南省文明卫生单位”。2019年、2020年连续两年实现高中学考合格率100%，创造了湘潭市历史性的全合格率成绩。

顺应产城融合大势

率先探索房地产配建学校新模式

2018年，湘潭经开区城区仅有3所小学，学位3690个；中学1所，学位4000个；但是近三年湘潭经开区每年学位需求净增在2000人以上。一方面是园区产业不断壮大，园区企业不断增加，园区产业工人对优质教育的需求日益增长。湘潭经开区充分吃透上级文件精神，探索出一条房地产配建学校的新模式。

湘潭经开区是湘潭全市首个落实省市教育配建政策的区域。省市教育规划建设条例出台之后，湘潭经开区抢抓机遇，在湘潭市县、市区（园区）层面率先出台了《湘潭经开区贯彻落实湖南省、湘潭市中小学幼儿园规划建设政策的实施方案》，确定了中小学校建设由政府划拨土地，由房地产按照“同步规划、同步建设、同步验收”的规定实施配建。在学校建设模式上，实施“四个统一”原则：统一命名规范、统一规划设计、统一配建模式、统一审计结算。

湘潭经开区建成了湘潭全市首所房地产配建学校。筹资层面，湘潭经开区已与恒大、碧桂园、富力、美的、雅士林、绿地、祥和、步步高、新城、润和城、福晟、五矿、奥园、致地、湾田、潭房等16家房产企业达成一致，就9所小学、2所初中签订了配建协议，落实建设资金16亿余元。建设层面，2019年，湘潭经开区在全市率先建成了第一所真正意义上的房地产配建学校——九华和平科大小学，由恒大、碧桂园配建，新增学位2025个。2020年，九华雅礼中学（富力配建）、和平将军渡小学（雅士林配建）、金庭莲城小学（美的配建）建成投入使用，新增小学学位2700个，初中学位1200个。同时，启动湘江湾小学（富力配建）、风车坪雅爱小学（润和城、新城、花千树联合配建）、湖师大附属九华步步高小学（步步高配建）、潭州砂子塘小学（祥和配建）、九华江声中学（五矿、奥园、湾田、致地联合配建）等4所学校建设，预计2021年新增小学学位8685个，初中学位1800个。“要建小区、先建学校”成为经开区房地产的共识和行动。

顺应素质教育大势

专注探索特色学校新场景

在做好教育硬件建设的同时，湘潭经开区积极推进特色化学校建设，为园区产业人口子女提供丰富多彩的校园生活，为学生成才搭建平台。

长沙市一中九华中学2年时间内建设湘潭首个青少年射击馆，学生获得省级射击比赛4块金牌，5块银牌，6块铜牌。

九华和平小学塑造“和雅少年”，九华和平科大小学塑造“和美少年”，九华和平将军渡小学塑造“和悦少年”，吉利小学塑造“吉利少年”，在足球、人工智能（机器人）、科技创新等方面取得成效，在机器人亚锦赛、“一带一路”国际青少年柔道公开赛以及国家级“自然笔记”大赛、湖南省创意编程大赛、湖南省青少年科学调查体验活动等国际、国家、省、市各类竞赛中获得多项荣誉。

九华金庭莲城小学塑造“四有少年”，推行“1＋5＋X”特色课程，即“一生好习惯+五项核心素养+个性化发展”，致力于培养拥有“高尚品格、健康体魄、聪慧头脑、远大梦想”的新时代建设者和接班人。

杉山学校塑造“儒雅少年”，将经典诵读作为学校的特色化校本教程，连续举办六届校园读书节活动。在2019年获评“湘潭市书香校园”之后，2020年6月作为典型代表承办了湘潭市“书香校园、经典诵读”活动。

湘潭经开区优质的教育资源已经成为吸引优质客商入驻、导引高端产业人才入区，牵引园区企业高质量发展的重要动力。目前，湘潭经开区汽车及零部件制造、先进装备制造、电子信息、医疗器械、军民融合、食品加工等主特产业板块欣欣向荣。截至目前，全区工商注册实体企业数达到了4100余家，其中包括2家产值过百亿的企业，17家世界500强企业，57家外资企业，78家高新技术企业。（徐慧）