岳阳楼区：基层治理办好百姓身边事

“小区人居环境越来越好了！”近日，岳阳市岳阳楼区洪源小区居民潘桂仙告诉记者，通过采取“群英断是非”治理模式，居民同意让地支持洪源路提质改造，实现了基层事基层理。

岳阳楼区创新“三化”（网格化、信息化、多元化）推进基层治理，实现部门职权向基层下放、服务力量向基层下沉、治理重心向基层下移，形成共建共治共享社会治理新格局。

基层治理是一个老课题，也是一张“新考卷”。岳阳楼区把村民服务中心作为基层治理重要阵地，近几年投入2.8亿元，新建40个社区服务窗口，建成标准化社区服务平台107个。将107个社区（村）划分成652个网格，每个网格配备一个网格员，一日双巡，负责网格内信息采集录入，协助做好社会治安、城市管理、环境保护等工作。通过网格化管理，该区刑事立案数、接处警量大幅减少，破案数、破案率持续上升，其“警网一体化建设”获中央政法委、中央综治办推介。

以网格化为基座，岳阳楼区利用“互联网+”技术，建立以人口、房屋为基础的综合数据库，整合公安、城管等方面资源，实现人、地、物、情、事、组织等信息全要素掌握。紧盯办事、安全、就学、看病、健身，着力构建5个“一公里公共服务圈”。构建“全天候、网格化、立体式”群防群治巡防体系，近5年来通过网格处理居民服务事项6万余件。去年抗疫中，该区五里牌街道新城社区抓牢网格化、信息化管理，群防群治，做到社区零传染、零纠纷、零事故，社区党总支书记唐述被评为全国抗疫先进个人、全国优秀共产党员。

同时，岳阳楼区聚焦基层群众关注的老旧小区改造、环境整治、项目征拆等问题，推行矛盾调处多元化，一街道一模式、一社区一特色，25种居民自治服务模式百花齐放。观音阁社区推出“庭院党建”，成立院落议事会，推进“院落自治”。该区服务城陵矶新港区工作组采取“群英断是非”模式，把群众请上“评判席”，让“是非”接受公开评议，一年来有效化解基层矛盾300余起，上访量下降90%。（记者 徐亚平 见习记者 马如兰 周磊 通讯员 尹萍 花江柳）