张家界：“三道防线”确保村居“两委”换届风清气正

在村(社区)“两委”换届中，张家界市坚持教育在先、警示在先、预防在先，严守纪律、思想、规矩“三道防线”，确保村(社区)“两委”换届风清气正。

“十条禁令”明确纪律防线。紧扣落实省委“十不选”“八严禁”要求，张家界出台了“十条禁令”，明晰侵害权利、拉票贿选、操纵破坏、恶意伤害、散布谣言、寻衅滋事、干扰说情、投机钻营、玩忽职守、妨碍履职等10个方面禁止情形，采取党员大会、村村响广播、媒体微信推送等多种形式，把“十条禁令”宣传到每名党员群众。4个区县82名县级领导带队下乡到村，召开党员大会宣讲“十不选”“八严禁”“十条禁令”等纪律要求，派出78支风气监督组驻乡镇(街道)开展换届风气监督。同时，落实“屋场议事”机制，各级党员干部结合换届召开屋场会4000余场次，宣讲换届政策、倾听群众诉求、讲清换届纪律，共收集问题建议3000余条，化解矛盾纠纷400余起，为换届风清气正打好基础。

“谈心谈话”筑牢思想防线。全面开展谈心谈话，市、区县委组织部长分别与区县委书记、乡镇(街道)党(工)委书记就村(社区)“两委”换届工作逐一开展谈心谈话，乡镇(街道)党(工)委书记逐一与离任主职和新任主职候选人开展谈心谈话，全市78个乡镇(街道)召开“严肃换届纪律集体谈心谈话会议”与5000余名候选人预备人选谈心谈话，逐一签订《严肃换届纪律承诺书》。市委发出村(社区)党员“六带头”号召，各区县、乡镇(街道)积极行动，广泛宣传，各村(社区)党组织结合“三会一课”、主题党日等，发挥包村干部、第一书记、老党员、老干部作用，推动与离任人选、候选对象、党员群众谈心谈话，组织近万名党员组成700支先锋队宣传换届政策，讲明纪律要求。

“严督细审”坚守规矩防线。抓严抓细换届风气，市委派出由市纪委、市委组织部、市委政法委、市民政局联合组成的监督指导组，采取“四不两直”、明察暗访等方式落实“周督导、周调度、周分析”机制，严格执行“八严禁”“十条禁令”规定。各区县突出政治标准选人用人，坚持“十不选”原则，在资格联审、选风选纪、舆论引导、来信来访等方面形成“一盘棋”、拧成“一股绳”，严格落实16部门联审，对107名不符合条件的人选进行否决。目前，张家界市村(社区)“两委”换届选举风清气正，各项有力有序有效推进，截至目前，全市1016个村(社区)完成党组织换届选举，975个村(社区)完成村(居)委会换届选举。（张家界市纪委监委）