全国人大代表张学武：实施种业攻坚工程，破解农业芯片卡脖子难题

人民网长沙3月7日电 自古以来，粮安天下，种为粮先。作为14亿人口的大国，粮食安全是国家安全之本。2020年我国粮食总产量6.7亿吨（13390亿斤），约占世界总粮食产量的 1/4，然而有地方农民却发出：为何我们不能研发出好的菜种？这折射出中国种业数十年之痛。

全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武近年来一直关注种子安全问题，他发现随着市场竞争的不断加剧，国际种业市场进入资源整合的“强强联合”时代，形成德国拜耳、美国科迪华、中国先正达三足鼎立之势，行业集中度提升，寡头垄断加剧。

中国种业的蔬菜、养殖供给份额与国内对种业的需求相比，依然还有较大差距。现在世界上绝大多数农业和养殖业的种子供应，已被德、美等西方国家种业公司垄断。如我国的大豆种子，对外依存度高达86%；我国蔬菜种子占据了约80%的市场份额，但国外在设施栽培专用番茄、茄子、胡萝卜、菠菜、洋葱等重要蔬菜品种上，占有较大的市场份额，价格也远高于国内种子，以至于“进口的按粒卖、国产的论斤卖”。

近年来，我国农作物新品种选育取得重要成就，良种在农业增产中的贡献率已达43%以上。但美国等发达国家普遍在60%以上，我国还有一定的差距。目前我国农作物自主选育品种面积占比超过95%，水稻、小麦单产在世界上处于比较好的位置。。

“目前，我国育种创新面临多重难题，农业领域遭遇的‘卡脖子’问题加速涌现。一方面，我国生物物种资源极为丰富，但流失情况严重，中国在保护‘农业文明火种’的路上将面临巨大挑战；另一方面，我国种业技术应用与部分发达国家存在较大差距，基础理论和原始技术创新不足，市场竞争力和种业创新能力较弱。”张学武对记者介绍道。

“一粒种子可以改变一个世界，一项技术能够创造一个奇迹。”2021年中央一号文件提出，打好种业翻身仗。种子是国家粮食安全的源头，是农业的芯片，种业安全是国家粮食安全的重中之重。

“基于国内外竞争的复杂形势及日益增长的市场需求，加快实施种业攻坚工程，破解农业芯片的卡脖子难题，实现中国种业自立自强，具有十分重要的意义。”张学武对此建议：开展农作物、畜禽、水产品种质资源的调查收集，做好保护登记、鉴定评价以及种质资源库与种业基地建设；在农作物、绿色果蔬、畜禽等方面加强种质资源保护，明确育种方向。

同时，加快种业技术创新，重点支持原始创新。建立以企业为主体、市场为导向、产学研协同、育繁推一体的育种创新体系，瞄准现代农业提质增效关键需求，实施重大品种联合攻关。实施品种改良工程，提升育产水平，加快新一轮农作物品种更新换代，培育推广一批适宜机械化生产、轻简化栽培、多抗广适、优质安全、特殊专用的新品种，健全品种展示示范与跟踪评价体系，加快新品种推广。

“通过培育壮大龙头种业企业，强化知识产权保护，提升种业监管治理能力。通过法律及制度上的保护，来激励种业科技创新，全面提升种业竞争力。”张学武表示：我们一定能够攻坚克难，破解农业芯片的卡脖子难题，改变我国种业创新现状。（林洛頫 邓帆）