湖南新宁：“院落会”让信访矛盾不出村

“院落会”现场。谢崇骏摄

人民网长沙4月13日电 近年来，湖南省新宁县深入践行“枫桥经验”本土化，积极推行符合当地民俗特点的“院落会”制度，推动“大事小事共协商，信访矛盾不出村”。

“院落会”一般由村党组织负责人按照“大事大议、小事小议”原则，每年在村部院落集中主持召开2次，也可根据化解矛盾需要随机召开，田间地头、农户庭院、矛盾现场都可组织开展对话协商。矛盾双方、乡贤能人、普通群众都可充分表达意见，努力做到“村事民商、村事民管、村事民治、村事民做”。村事民商，就是研究讨论村重大事项，做到“大家的事情大家商量”，打消背后议论；村事民管，就是通过“院落会”推荐建立村级“三会三队”（村委会、理事会、乡贤会，劝导队、乡风文明队、施工队），有针对性做好村级日常管理，消减工作阻力；村事民治，就是将各院落德高望重、有号召力、有凝聚力的人团结起来，将手艺精湛的“匠人”组织起来，形成村“两委”的“智囊团”，提升村级自治能力，消化自身不足；村事民做，就是动员村里乡贤、“五老”等倡导恢复“老传统”“老家风”，营造“明是非、清利益、享权利、公人心”的人文环境，消除思想隔阂。

“院落会”制度推行以来，新宁县316个村（社区）中255个村（社区）达到省市信访工作“三无村（社区）”创建标准，实现了矛盾问题“化于村组、止于乡镇”，成功创建全国“三无”创建示范县。（谢崇骏）