破“圍牆” 增合力 長株潭創新同為產業同興

　　一塊普通鋼板，在湘潭“出生”，再到婁底經過熱處理爐“錘煉”，最后在株洲加工成一塊強度達到1200至1400兆帕的全新鋼板，用在臂架伸長至百米高空的工程機械設備上。看似復雜的“遷徙”，實則是優勢互補的產業“合謀”，隻為填補湖南裝備制造業產業鏈的缺環。

　　長株潭一體化發展，產業是核心，創新是動力。“十四五”規劃中，長株潭都市圈被賦予“打造全國重要增長極”的定位。肩負重大使命，長株潭三市打破“圍牆”與“界限”，創新同為、產業同興，構建產業發展新格局，打造中部地區高質量發展新高地。

　　錯位發展、相互配套，構建產業發展新格局

　　5月下旬的一天，湘潭永達機械制造有限公司生產的風力發電機定子、轉子等產品，下線、打包、裝車，運往中車株洲電力機車研究所有限公司風電事業部。

　　“目前公司整機產品採購額有47%左右來自長株潭地區。”中車株洲所風電事業部副總經理高首聰介紹。化“零”為“整”的同時，長株潭風電制造產業鏈加速優化。

　　“龍頭+配套”的“組合”，在長株潭三市之間正在變得越來越常見。

　　城市群的競爭力很大程度取決於群內城市間的產業分工與合作。然而，由於省會城市長沙的競爭優勢更明顯，對周邊城市的“虹吸效應”一度大於“輻射效應”。在區域經濟的賽場上，地緣相近的“三兄弟”過去更習慣“單打獨斗”。

　　產業一體化，是重點，更是難點。突破難點，要讓三市既各展所長，又各取所需。今年4月，三市簽訂《關於深入實施“三高四新”戰略全面推進長株潭重大產業協同發展的實施意見》，篩選出重點打造的10個優勢產業，著力構建錯位發展、特色明顯、相互配套的產業發展新格局。

　　根據產業特色和龍頭企業規模，每個產業明確牽頭城市、承載園區（區縣）、龍頭企業及發展目標。如工程機械智能制造由長沙牽頭、軌道交通由株洲牽頭、先進電傳動及風電裝備（電機電磁驅動）由湘潭牽頭等。

　　變同質競爭為錯位發展，三地圍繞產業鏈、供應鏈做深做精做優產業生態，力爭到2025年，推動10個優勢產業實現總產值2.97萬億元。“變‘虹吸效應’為‘溢出效應’，三市合力把優勢做強、‘家業’做大。”湘潭市發改委副主任文亦良說。

　　“在長株潭一體化宏偉藍圖下，我們既是參與者，也是受益者。”三一集團董事、三一重卡董事長梁林河介紹，三一在長株潭的供應商已有近500家。

　　新格局孕育新的機遇。三一重工把核心業務板塊石油裝備從北京轉移至湖南株洲，同在株洲的智慧鋼鐵城項目建設快馬加鞭，加快在韶山建設葉片生產的“燈塔工廠”……龍頭引領，“千億級”超級產業生態鏈蓄勢待發。

　　打破界限、要素流動，拓展產業發展的新空間

　　人工智能傳感器及機器人、新能源汽車……近年來，雨花經開區的特色產業發展來勢喜人，卻遭遇用地緊張。

　　雨花經開區要“找地”，韶山高新區要“找產業”，隨著長株潭一體化進程加快，雙方“一拍即合”，攜手打造飛地園區。

　　5月底，長沙雨花經開區（韶山）智能制造產業園一期6棟單層廠房交付使用。大族激光、曉光模具等雨花經開區企業的擴大產能、配套企業，即將轉移至此。

　　“今后，企業研發總部在雨花，生產基地在韶山﹔主機生產在雨花，配套基地在韶山。”長沙雨花經開區（韶山）智能制造產業園招商負責人文湘祁介紹，“飛出地”與“飛入地”採用稅收分成等合作機制，實現模式共創、利益共享。

　　打破行政區劃限制，更多產業園區尋求“1+1+1>3”的發展“密碼”。4月29日，長株潭三地國家級高新區就推進區域一體化發展簽署合作框架協議，在產業鏈協同、創新平台共建共享等領域展開深度合作。

　　交通、物流、人才……各類要素資源同樣正在打破地理“界限”，圍繞產業協同加快一體化流動和配置。

　　湘潭雨湖區，由湖南金龍集團投資的10萬噸高導電銅杆項目已試生產月余，創下1.9億元產值。“從長沙望城總部到這裡，車程大約40分鐘，完全可以實現一體化管理。”湖南金龍集團副總裁周紅旗說。

　　湘潭吉利汽車生產的零部件，每天有50多個集裝箱，從位於株洲的中車物流基地通過中歐班列發往俄羅斯。對於湘潭吉利來說，貨物發往“一帶一路”，除了長沙北站，增添近距離的新通道，貨暢其流，成本減少。

　　在株洲的國家先進軌道交通裝備創新中心，28歲的彭凱從中南大學畢業后，進入激光先進制造實用實驗室工作，與團隊小伙伴一起解決軌道交通復雜件制造難題。“長株潭一體化，就業機會更多，發展不比沿海城市差。”彭凱說。

　　今年，湖南省委人才工作領導小組印發《關於加快推進長株潭人才一體化發展的意見》，進一步提升區域人才核心競爭力。在長沙人力資源服務產業園，長株潭人才協同發展研究院正在摸底三市協同發展十大產業的人才健康指數。“搞清楚哪些環節、哪些崗位缺什麼人才，為產業協同發展提供智庫支持。”研究院執行院長孫柏說。

　　三地聯動、創新同為，孕育產業發展的新動能

　　產業高質量發展，創新是核心驅動力。

　　新能源汽車研發是一個系統工程，需要開放型公共創新平台。湘潭經開區與上海交通大學“聯姻”，共同打造湖南華研實驗室，瞄准我國汽車產業急需攻克的先進動力總成核心技術。

　　華研實驗室一期擁有6大平台18個實驗室，為有需要的汽車企業提供設計開發、仿真優化等科研攻關技術支持與服務。“可以與長沙湘江新區智能網聯汽車產業、株洲新能源機動車檢測等產業互補，有助於以長株潭為核心的湖南汽車產業握緊拳頭干大事。”湖南華研實驗室有限公司總經理許敏說。

　　目前，華研實驗室承擔的新能源汽車協同創新技術研發應用，已列入省科技廳重點科技創新項目攻關任務。

　　長株潭三市擁有全省60%以上的創業平台、70%以上的高新技術企業、80%以上的高校科研機構、85%以上的科研成果，匯聚了全省一流科創資源。但與長三角、珠三角一體化快速推進態勢相比，長株潭一體化還存在差距，創新的引擎作用有待增強。

　　2020年9月，被譽為長株潭產業一體化破題之作的產業協同“四清單”發布實施。三市開放共享創新平台128個，重大關鍵共性技術聯合攻關45項，相互採購工業品318種，可示范運營新產品102項。“暢通研發-試驗示范-產業化通道，推動科技創新。”長沙市發改委主任夏文斌介紹，通過共同培育新技術、新產品、新業態、新模式，增強三市的整體和協同效應，帶動、促進全省區域協調發展。

　　在今年2月舉行的長株潭三市科技創新合作座談會上，三市與會領導達成共識：長株潭一體化，科技創新應先試先行。

　　作為全省自主創新策源地，岳麓山國家大學科技城管委會正在打破創新的“圍牆”。岳麓山國家大學科技城今年2月啟動“紅楓計劃”暨“麓山杯”創新創業大賽。這是推動長株潭創新同為的一次有益嘗試。

　　“紅楓計劃”計劃在2021-2023年設立不低於5000萬元的專項資金，採用“投資+孵化+服務”的模式，在長株潭區域發掘培育一批優秀科創項目。

　　來自長株潭三地10余所高校以及多個孵化器的年輕科創者踴躍報名，目前大賽已收到報名項目1380多個。北斗厘米級定位技術在高鐵鋪軌機鋼軌牽引定位的應用，是參賽項目之一。“項目得到展示推廣、專家指導，還有望獲得資金支持。”在湘潭大學控制科學與工程專業就讀的周佳聆充滿期待。

　　三地聯動，創新創業氛圍持續升溫，高質量發展的新動能迅速激活。（記者 曹嫻 王銘俊）

　　（參與採寫：朱琳莉 謝婧繁）