一年來，湖南省著力打造國家重要先進制造業高地，推動制造業高質量發展。

湖南精心編制“十四五”時期打造國家重要先進制造業高地發展規劃，形成“1個總體規劃+20個產業規劃+9個專項規劃”的完整規劃體系。重點圍繞“3+3+2”領域構建現代產業體系，加快建設工程機械、軌道交通裝備、中小航空發動機及航空航天裝備三個世界級產業集群，電子信息、新材料、新能源與節能三個國家級產業集群，提升傳統產業、培育未來產業。

今年上半年，湖南省工業經濟運行延續穩中加固、穩中提質、穩中向好的態勢和趨勢，高技術制造業、裝備制造業增加值同比分別增長22.6%、22%﹔規模工業企業營業收入同比增長21.1%，利潤總額同比增長30.8%。

湖南力爭通過5年努力，使制造業增加值佔全省生產總值比重達到30%，先進制造業佔全部制造業比重達到60%以上﹔實現“1125”目標，即提升100個園區創新承載能力、開發1000項重大技術創新產品、培育形成20個千億產業、5個萬億行業。到2035年，建成具有較強競爭力的現代產業新體系，全面完成制造強省建設目標任務，把湖南打造成為國家重要先進制造業高地。

科技創新為先進制造業發展“強筋壯骨”

近年來，湖南一批先進制造業企業取得跨越式發展，其背后是科技創新為之源源不斷賦能。

制造業產業發展，湖南以制造業創新中心為核心節點，企業技術中心、研發機構和創新聯合體為支撐，構建多層次產業技術創新體系。繼獲批先進軌道交通裝備創新中心后，湖南正積極創建工程機械國家制造業創新中心，並已建成10家省級制造業創新中心、326家企業技術中心。

在科技創新領域眾多項目中，基礎性研究是重中之重。湖南以國家戰略和省內產業發展需求為導向，組織企業參與國家產業基礎再造和制造業高質量發展專項的揭榜挂帥，實施“產品創新強基項目”128個，取得一系列突破性成果。

突破關鍵技術。實施“十大技術攻關項目”和大飛機起降系統、空天運載裝備等科技重大專項，軌道交通用6500伏IGBT芯片、航天航空用抗輻射芯片、液相外延設備、超高溫輕質復合材料等一批“卡脖子”技術及產品取得突破。

夯實工業基礎。工程機械、智能裝備、電子信息等產業加大基礎零部件及元器件研發創新力度﹔新能源、5G、醫藥、環保等產業的材料瓶頸加快突破﹔支持圍繞工業自動化智能化、信創等產業開發自主可控平台和操作系統﹔以生物醫藥、電子元器件、軌道交通產業為重點加快工藝升級，在產業技術基礎研究方面持續發力。今年，湖南制造業企業已取得一批突破性成果，攻克了工程機械壓蓋、橡塑密封件等一批核心基礎零部件、高性能ITO靶材等一批關鍵基礎材料、高摻雜廢碎玻璃循環利用等一批先進基礎工藝，高速高精密智能化多線切割等一批產業基礎技術，開發了“一雲多芯”雲桌面等一批工業基礎軟件，有力維護產業鏈供應鏈安全穩定。

集群建設為先進制造業發展賦能增效

貫徹新發展理念，湖南持續推進供給側結構性改革，提升制造業競爭力。

一方面，以“四化”建設推動制造業轉型升級。出台數字經濟發展規劃、移動互聯網政策3.0、“兩上三化”行動等政策，累計培育企業級、行業級、區域級工業互聯網平台超過120個，到今年9月底，累計帶動全省中小企業“上雲”38.3萬戶，產業智能化升級提速。淘汰落后產能，關閉退出沿江化工企業31家、異地遷建3家，研究制訂有色、建材等產業降碳方案，產業綠色化改造持續發力。推動中車株機、三一集團、中聯重科等企業從裝備提供商向一體化服務商轉變﹔推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，全省工業互聯網平台累計研發工業APP超過1.2萬個，連接工業設備超過300萬台，產業服務化轉型逐步見效。開展工業品牌培育試點示范，建立品牌培育工作機制，實施品牌培育系列行業標准，加大工業品牌宣傳力度，累計認定省級工業品牌培育示范企業67家，堅持產業品牌化發展久久為功，“十四五”期間計劃每年培育消費品工業“三品”標杆企業100家。

另一方面，持續推進工業新興優勢產業鏈建設，組織實施一批產業鏈重大項目，提升產業鏈供應鏈現代化水平。

鍛造產業鏈長板。圍繞工程機械、軌道交通裝備、中小航空發動機及航空航天裝備等優勢產業鏈，實施一批重大項目，開展關鍵核心技術攻關。今年上半年，篩選發布兩批共275個制造強省重點項目，三一智聯重卡、中聯智慧產業城等十大產業項目已部分投產。今年3月，長沙工程機械、株洲先進軌道交通裝備在國家先進制造業集群決賽中勝出。

補齊產業鏈短板。圍繞新一代信息技術、新材料等戰略性產業鏈，重點突破為國家戰略和三大世界級產業集群服務的技術、材料短板。今年重點梳理組織攻關的115項“卡脖子”技術及產品，已取得45項成果。

推進產業鏈供應鏈配套。重點圍繞裝備制造業領域，建設配套產業園，組織工程機械產業鏈發展大會簽約採購196億元配套件，工程機械、軌道交通裝備、電工電器等產業就近配套率得到提升。

營商環境優化為先進制造業發展搭橋鋪路

湖南堅持以園區為產業發展的主要載體，做強大企業、培育小巨人企業，聚焦提升服務市場主體能力，激發產業發展活力。

依托園區建設“3+3+2”產業集群，聚焦引導產業向園區集聚。今年上半年，在園區布局的省級及以上研發機構、眾創空間孵化器、高新技術企業均實現較大幅度增長，園區技工貿收入、利潤總額實現增長。

梯度培育優質企業，“領航”企業做強做優做大，中小企業實現專精特新發展。2021年三一重工躋身《福布斯》全球500強，鐵建重工掘進機行業綜合競爭力、營收利潤率位於全球前列。今年上半年新增162家國家級專精特新“小巨人”企業，累計達到232家。

加強保障協調，強化企業幫扶，發布產融合作制造業企業“白名單”，引導金融機構實行差別化信貸政策，3年來助力企業獲得貸款超1300億元﹔建立“一鏈一行”主辦行機制，對接融資需求超700億元，幫助企業解決融資問題。

湖南著力推動多層級合作平台與服務平台建設，為制造業產業高質量發展提供契機。

今年6月，工信部和湖南省人民政府簽署戰略合作協議，支持湖南打造國家重要先進制造業高地。目前，湖南省創建國家制造業高質量發展試驗區已形成初步方案，中國工業互聯網研究院湖南分院、國家工業互聯網大數據中心湖南分中心順利落戶。

明確產業鏈優質企業培育、產業集群基礎能力升級、特色產業園區建設、產業鏈協同創新提升、開放合作促進、要素保障“六大行動”，為先進制造業企業解難紓困。

按照一個產業一個品牌會展的模式，今年，湖南已先后舉辦2021世界計算大會、首屆北斗規模應用國際峰會、2021長沙國際工程機械展、通用航空博覽會、全國信創論壇等一批會展活動，簽約項目投資額5750億元。

下一步，湖南將聚焦“3+3+2”領域構建現代產業體系，圍繞重大規劃、重大政策、重大項目、重大平台、重大活動推進國家重要先進制造業高地建設，邁好第一步，見到新氣象。

數據來源：中共湖南省委宣傳部

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