瀏陽河幾字灣。彭紅霞攝

晨曦微露，彎彎曲曲瀏陽河的旁，大片大片綠色菜田延展成一幅畫卷，小河鄉民們踏著微光，走出家門，開始了一天的勞作。

“世外原鄉，畫裡小河。”桃花源般的湖南省瀏陽市小河鄉，近年來成為眾多游客的“心之所向”，更是“水清天藍”瀏陽環保垂改的成果展示之地。

自“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心以來，瀏陽堅持生態優先，推動綠色崛起，以綠色為底色，以保護為落點，繪就了一幅天藍、景美、人幸福的絢麗畫卷。

瀏陽美景。受訪單位供圖

精准治污 水陸空三線齊頭並進

早上8點，監測儀器正在一陣一陣發出警報......

“快！各單位緊急出動！”每當監測儀器實測到每立方米臭氧≧50ug且濕度≦60%后，預警機制立即被啟動，值守的工作人員第一時間通知相關部門。

藍天辦、生態環境、住建、城管、交警等部門迅速安排工作人員展開行動，合理安排限行、限產、錯峰生產和加頻洒水降塵，以防范臭氧形成。

這便是瀏陽“即時碰頭、即時響應”的多部門聯合研判分析機制。

每當出現不利氣象條件，可能引發重污染天氣時，相關部門便立即開展重污染天氣預警等級會商研究，並根據《瀏陽市大氣污染防治特護期工作方案》啟動應急聯合響應機制，形成統一調度、協調發力、積極落實的工作局面。

2021年，瀏陽順利應對兩輪次外源輸入性污染，並且全年未出現重度及以上污染天氣。

一河碧水，滋養一方土地，瀏陽河承載數代人的記憶。

為有效激發護水積極性，瀏陽創新出台《瀏陽市重要河流水質達標提升生態補償方案》，對各鄉鎮（街道）監測點水質達標情況進行獎懲，並明確1.3億元作為水質達標提升生態獎罰資金，形成強大的治水合力。

同時，瀏陽鋪設鄉鎮污水主支管網276.2公裡，建成投用34個污水處理廠和13個分散式生活污水處理設施﹔深入開展“清四亂”“瀏水斬污”行動，全面完成黑臭水體整治、51個飲用水水源地保護區劃定和問題排查……

2021年，瀏陽空氣質量優良率達98.1%，穩定達到國家空氣質量二級標准﹔境內瀏陽河、撈刀河、南川河三大河流及飲用水水源地連續三年水質達標率100%，瀏陽河獲評全國示范河流。

原鄉小河。鄧立波攝

管服結合 激活瀏陽綠色發展動能

幾年前，瀏陽老舊小區的巷道裡，時不時，就傳出一股濃烈嗆人的油煙味。

日復一日的油煙，讓發白的圍牆被浸染斑駁，焦黑的污漬也凝成厚厚一層......周圍的居民，不勝其擾，反復向城管部門撥打著投訴電話。

近年來，瀏陽推動餐飲油煙淨化系統改造，在全面完成城區442家餐飲門店改造的基礎上，向全市747家機關、20任以上的企事業單位食堂延伸覆蓋。

這一群眾關切的餐飲油煙問題，早已得到有效改善。

同時，針對群眾反映的環境信訪問題，瀏陽堅持問題導向原則，實行單位聯訪件，快查快處、立行立改。環境信訪投訴滿意率提高至99.77%，處理回復率達100%。

而面對全市企業多、監管難度大的困境，一張精准繪制的瀏陽全域污染源電子地圖幫了大忙。

一張污染源電子地圖，使瀏陽對噴漆、木工、汽修、印刷、家具、食品等179個行業1755家企業，分行業、分類型、分主要污染因子進行排序。

同時，精准制定了重點監管對象名錄，有針對性地開展了技術指導和跟蹤監管，解決了一批群眾多番投訴的“老大難”問題。

“春風”“亮劍”“零點”“風暴”“洞庭清波”……一個個代號背后，是瀏陽專項執法行動的常態化開展，是瀏陽整治污染企業的決心，更是一系列環保成果背后的“大功臣”。

另一邊，瀏陽市張坊鎮田溪村依托自身生態資源打造的西溪磐石大峽谷風景區，正憑借宜人的自然景色和豐富的游玩項目，吸引著各地的游客前來。

此前，由於地處偏僻，村民們的經濟來源十分有限，要麼靠山吃山，要麼外出務工。2014年，瀏陽市張坊鎮田溪村被定為省級貧困村，是瀏陽貧困人口最多的村。

如今，通過發展鄉村旅游、餐飲民宿等產業，張坊鎮田溪村將資源變資產、資產變資金，全村村民人均年收入增長2萬余元。

村民臉上的笑容多了，生態環境保護成為他們深植心底的堅守。

以全面推進“兩山”實踐創新基地創建為契機，瀏陽聚焦生態產業化和產業生態化，因地制宜發展文化旅游、油茶、花卉苗木、休閑農業、生物醫藥等產業，積極探索把生態優勢轉化為經濟優勢的新路徑,努力讓綠水青山成為人民群眾的“幸福不動產”和“綠色提款機”。

同時，瀏陽完善“三線一單”編制成果，用“線”管住空間布局、用“單”規范發展行為，嚴把項目預審、選址、總量控制等關口，禁止高污染、高耗能企業進入，推動綠色高質量項目加快落地，不斷優化產業結構和空間布局。2018年至今，環評通過項目1504個，否定114個，為優質綠色項目落地騰足容量。

瀏陽充分發揮經濟高質量發展中生態環保力量，趟出一條生態優先、綠色發展的新路。

瀏陽藍。受訪單位供圖

借力使力 打造縣域環保履責的“瀏陽樣板”

天朗氣清，惠風和暢，藍天碧水，魚翔淺底......瀏陽生態環境的改善，滿足了人們對於瀏陽的期待與願景。

瀏陽市環委會是瀏陽生態環境保護中的關鍵一環，是市政府履行生態環保責任的綜合性指揮機構，也是瀏陽以“五有”為抓手，創新打造的平台。

其匯聚環委會辦、突改辦、藍天辦三方力量於一體，“三辦合一”、合署辦公，實現環保管理體制新升級。

通過環委會辦借力使力，瀏陽以構建“權責明晰、分工合理”的環保責任體系和“上下聯動、齊抓共管”的環境治理體系為目標，構建大環保格局新樣板。

金融事務中心、鞭炮煙花產業發展事務中心、農業發展事務中心在資金支持、行業環保技術創新、綠色環保產品推廣等方面加大支持力度……通過制定出台《瀏陽市生態環境保護工作責任規定》，瀏陽市環委會辦將全要素、全過程的環保責任悉數分解到98個相關單位，厘清了責任邊界，消除了責任盲區。

同時，瀏陽市32個鄉鎮（街道）參照市環委會機構設置和責任清單成立本級環委會機構，將本單位職責分解到站、辦、所，再到村、組和一線人員，建立起“市-鎮-村-組”四級環保工作責任體系，打通生態環保“最后一公裡”。

此外，瀏陽在專項督查、常規督查的基礎上，每年開展一次污染防治攻堅戰工作綜合大督查。

其由市委督查室、政府督查室牽頭，藍天碧水辦、突改辦、環委會辦以及生態環境、城管、住建等環委會成員單位共同參與，對環保的各項任務進行全面綜合督查，督查內容包括全市環保督察信訪件問題整改、藍天碧水保衛戰“六控十嚴禁”、污染防治項目等內容，從全局上推動工作落實到位。

2021年，瀏陽榮獲國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地﹔2020年獲評全國農村生活污水治理示范縣﹔第二次污染源普查、排污許可等工作獲評全國先進﹔經開區（高新區）獲批“國家綠色工業園區”……

正是由於齊抓共管、上下聯動的工作格局，細分責任、嚴抓落實的環保部署，瀏陽經濟環保兩不誤，打造出環境優美、生態宜居的“綠色瀏陽”。

一河詩畫，滿城煙花。

站在新的歷史起點，瀏陽仍在不斷地繪就更美的生態底色，勢必走出一條既有“含金量”，更有“含綠量”的瀏陽生態文明發展之路。

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