黨的十八大以來，習近平總書記就網信工作提出了一系列新思想新觀點新論斷，形成了內涵豐富、科學系統、思想深邃的習近平總書記關於網絡強國的重要思想，極大深化了我們黨對網信工作的規律性認識，為做好新時代網信事業指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要全面、系統、深入、准確地貫徹落實習近平總書記關於網絡強國的重要思想，推進衡陽網信事業高質量跨越式發展。

　　一、貫徹落實網絡強國戰略思想，根本原則在堅持黨的全面領導，確保網信工作始終沿著正確方向前進

　　網絡安全和信息化事關黨的長期執政，事關國家長治久安。習近平總書記反復強調“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”。堅持黨的全面領導，一要牢牢掌握互聯網工作的領導權。習近平總書記從我們黨執政興國的戰略高度，強調“必須旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯網，加強黨中央對網信工作的集中統一領導”。要把講政治作為第一位要求，旗幟鮮明堅持黨管互聯網，站穩政治立場、堅定政治方向、提高政治站位、保持政治定力，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”上走在前列、作好表率，確保黨中央、省委關於網信工作的各項決策部署落到實處。二要牢牢掌握互聯網工作的管理權。互聯網已成為意識形態斗爭的主戰場、最前沿。要牢牢把握意識形態和網絡意識形態工作主導權和主動權，壓實網絡意識形態工作和網絡安全工作“兩個責任制”，引導並督促網站平台充分發揮信息內容管理主體作用，推動所有從事新聞信息服務、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平台都納入管理范圍，所有新聞信息服務和相關業務從業人員都實行准入管理，進一步推動互聯網行業健康有序發展。三要牢牢掌握互聯網工作的話語權。堅持正能量是總要求，把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。緊緊抓住迎接宣傳貫徹黨的二十大這條主線，持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳貫徹。聚焦中心，服務大局，持續壯大網上主流輿論，唱響主旋律、傳播正能量，精心策劃“我的衡陽 我的奮斗”“好評衡陽”等系列網上傳播活動，講好衡陽故事，強化網絡輿論引導，杜絕噪音、雜音，使網絡空間正氣充盈，把互聯網的話語權牢牢掌握在忠於黨、忠於人民、忠於馬克思主義的人的手中，讓黨的聲音成為網上最強音，為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務、推動衡陽高質量跨越式發展營造良好網上輿論氛圍。

　　二、貫徹落實網絡強國戰略思想，關鍵舉措在堅持依法管網治網，構建更加清朗的網絡空間

　　貫徹落實習近平總書記關於“推動依法管網、依法辦網、依法上網，確保互聯網在法治軌道上健康運行”的重要指示精神，就要高擎互聯網法律法規利劍，著力推進《湖南省網絡安全和信息化條例》以及《數據安全法》《個人信息保護法》《網絡安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規在衡陽落地見效，共同建設網絡空間的綠水青山。一要推進依法管網。互聯網不是法外之地。要堅持“網下管什麼，網上就要管什麼”的原則，積極推進網絡綜合治理體系建設，推進各級網絡應急指揮中心規范化建設以及互聯網違法和不良信息舉報受理處置一體化建設，深入開展“清朗”系列專項行動，大力推動網絡行政執法，依法打擊各類網絡違法行為，重拳整治網絡政治謠言，全面清理網上歷史虛無主義有害信息，筑牢網絡安全屏障，全方位構建依法治網管網新格局。二要推進依法辦網。要壓實互聯網企業的主體責任，決不能讓互聯網成為傳播有害信息、造謠生事的平台。加強互聯網行業自律，調動網民積極性，動員各方面力量參與治理。要進一步壓實平台責任，引導互聯網企業把社會效益擺在突出位置，加強自身規范建設，督促網站平台完善社區規則、規范內部管理、提升內容質量，構建全流程、全鏈條監管體系，引導網絡經營者守法經營，鼓勵網絡內容生產者、互聯網信息服務平台等傳遞正能量，嚴防違法違規信息生產傳播。三要推進依法上網。網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。要把傳播和踐行社會主義核心價值觀與崇尚網絡文明緊密結合起來，提高網絡道德修養，教育引導廣大網民遵守互聯網秩序，依法上網、文明上網，著力推進網絡文明建設，實施網絡公益工程，推動新時代網絡文明實踐中心與網絡社會工作基地建設，以評選“湖湘好網民”“衡州好網民”為契機，讓時代新風滌蕩網絡空間。

　　三、貫徹落實網絡強國戰略思想，價值目標在堅持以人民為中心，讓網信事業發展更好服務人民

　　人心是最大的政治，人民是最大的底氣。習近平總書記強調，“網信事業發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想”。要始終踐行為民初心，擔當為民使命，把以人民為中心的理念貫穿網信工作全過程。一要走好新時代網上群眾路線。要提高通過互聯網組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領，把互聯網當成同群眾交流溝通的新平台，當成了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，當成發揚人民民主、接受人民監督的新渠道，善於在網上傾聽民聲、問需於民、問計於民、匯集民智，把網民呼聲當作推進工作的第一信號，創新開展網絡問政，架好黨委政府與網民的“連心橋”，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。二要構建網上網下同心圓。網上網下要同心聚力、齊抓共管，形成共同防范社會風險、共同構筑同心圓的良好局面。要大力實施網絡社會組織“同心圓”工程，加強與互聯網相關的新社會團體、新經濟組織的聯系和指導，發揮“網上衡陽群眾”引領作用，做好“網絡名人”“網絡達人”的統戰工作，推動互聯網行業黨建工作全覆蓋，引導網絡媒體、網絡人士積極營造向上向善的濃厚氛圍。三要推進信息惠民便民。要把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點，讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。大力實施數字惠民工程，推進數字鄉村試點建設，讓農產品通過互聯網出鄉。發揮數字治理積極作用，推進城市管理和社區治理兩個國家智能社會治理實驗基地，以及國家區塊鏈創新應用特色領域試點（“區塊鏈+民政”）項目建設。大力發展數字經濟，充分發揮信息化在推動地方經濟社會發展中的作用，加快推進關鍵信息基礎設施、大數據中心、智慧城市建設，為衡陽高質量跨越式發展注入新動能。

　　（劉越高 作者系中共衡陽市委書記、市委網信委主任）

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