近年來，湖南韶山市堅決扛牢“守護好一江碧水”的政治責任，全面落實上級安排部署，堅持問題導向，強化系統治理，全市水環境質量持續向好，水生態環境得到明顯改善，為推進全市高質量發展、綠色發展提供強有力的水生態保障。

河道“見河長”，全民共治共享共建美麗河庫

該市委、市政府高度重視河長制工作，把夯實河長制基層基礎擺在首要位置。該市建立“河長+河長助手+民間河長+河道警長+檢察長”的“4+”履職體系，確立15名市級河長、34名鄉級河長、33名村級河長、13名河長助手、4名河道警長、3名檢察長，聘請15名“民間河長”，全面履行河長制工作政策宣傳員、河道守護員、管理監督員三大職責，構建起“橫向到邊、縱向到底”的“河長制”工作網絡，實現組織領導全覆蓋。

為進一步規范河長履職，該市要求各級河長利用“湖南省河長制”和“智慧治水”手機APP，定期巡河打卡，並對巡河發現河庫問題及時記錄、交辦。今年以來，全市三級河長共開展各類巡河2000余人次，全市農村安全飲水水質達標率為100%。

該市在全市試點實施居民愛水護水行為激勵積分制度。積分對象以宅為單位，以家庭為積分主體，居民們可自願報名參與，通過參加河道垃圾清理志願服務，舉報河庫亂象、涉河庫違規違法行為等方式獲取積分獎勵。目前，該制度還處於試點推廣階段，主要通過政府政策引領、社會全面參與、居民自治管理，在試點示范的基礎上，逐步實現愛水護水行為激勵積分制的全覆蓋，打通河湖管護“最后一公裡”，讓人民群眾成為河長制工作的重要助力。

此外，韶山市還強化縣級基層河長制工作陣地建設，充分發揮河道保潔員、環保志願者、河湖衛士、河小青的作用，通過他們對身邊的群眾進行宣傳和教育。每年組織開展專題宣傳活動，先后懸挂河長制宣傳標語150余幅，發放河長制宣傳資料5000多份，安裝和更新河長制公示牌98塊，營造社會共治、全面參與的良好氛圍。

治河“見行動”，完善機制織牢織密責任網

市級河長充分發揮“頭雁效應”，全年召開總河長會議、河長辦主任會議、河長制工作推進會、市級河長專題會議等，專題研究部署河長制重點工作。各鄉鎮各部門認真落實會議精神，強化屬地管理責任和相關部門責任，建立“黨政主導、河長領責、部門聯動、公眾參與、社會共治”的河長制治理結構。

同時，注重充分發揮好考核指揮棒的作用，修訂河長制工作評價辦法，完善考核內容，把日常考核與年終考核結合，制定出台《韶山市2022年實施河長制工作要點》《2022年度韶山市河長制工作評價辦法》。堅持用好總河長令、河長令和交辦單三大“利器”，針對發現的問題按照“一單四制”的原則進行整改，做到“動真格、見真章”。強化考核結果應用，將河長制工作成效作為領導班子、領導干部考核評價的重要內容。

為破解日常管理短板，該市還建立健全“四不兩直”監督檢查和暗查暗訪機制，深入排查一般性檢查難以發現的問題，並綜合運用跟蹤督辦、挂牌督辦、限時辦結、通報約談等方式，堅持對症下藥、靶向治療，倒逼各級河長履職盡責。

整治“見成效”，清理“四亂”提升河庫“顏值”

強化部門協同聯動，建立全流域聯合執法機制。今年以來，由河長辦牽頭，會同水利、農業、住建、生態環保及鄉鎮等部門成立常態化聯合執法組，對轄區河湖溝道重點區域、重點地段亂佔、亂採、亂堆、亂建突出問題進行拉網式摸排。對發現的四亂問題列入問題清單，建立台賬銷號制度，細化清理整治目標任務、具體措施、部門分工、責任要求和進度安排，做好監督檢查工作，確保問題整治到位。

截至目前，共摸排出問題線索30個，其中發現“四亂”問題25處,已全部完成整改。充分運用檢察機關公益訴訟等職能、兩法銜接等手段，開展專項行動，合力推動河長制工作落實，全年制發有關涉水問題檢察建議6件，辦理涉水生態公益訴訟4起，有力推進檢察機關與河長制工作的密切協作，以司法手段服務保障河湖生態環境。（蔣韜）

來源：湘潭市水利局

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