2月1日，冬日的暖陽攜帶著近20℃的“高溫”，溫暖了2月的開端。

在湖南省衡陽市耒陽市，溫暖在“企業家日”的進行中升溫：當天下午，衡陽市委副書記、耒陽市委書記賴馨正走訪耒陽經開區部分企業，傾聽訴求，紓困解難。

每月的第一個工作日是耒陽的“企業家日”，本月便是第二十一個。

深入了解企業發展訴求，積極主動為企業送服務、送政策，全力幫助企業破瓶頸、解難題，不斷創新優化營商環境，這便是耒陽“企業家日”的目的。恰如當地不少企業家所言：這是耒陽企業家們的節日。

21個“企業家日”，跨越近兩年時間，在考驗當地領導干部的毅力和恆心同時，也推動著耒陽經濟社會的發展步伐。我們也通過“企業家日”，去探索這座中部縣城，通過一系列行之有效的安商措施，不斷解開經濟社會的發展密碼。

賴馨正（右二）走訪德霸照明。人民網記者 李芳森攝

解難題

紓困解難惠企業

“今天過來拜訪，是想看看企業有沒有困難，聽聽你們的訴求和想法。”走進德霸照明，賴馨正在了解企業過去一年生產經營情況、新一年的打算后，便直接點明來意。

“企業今年想多研發一些適應市場需求的新產品，但存在技術人才缺口。”德霸照明負責人陸衛黃坦言，希望能得到市委市政府的支持。

“嗯，這個沒問題，請人社的同志解決。”耒陽市人社局相關負責人便在隨行隊伍裡。現場辦公，解決方案也當場拿出。“走訪前，我得先做好‘預習’﹔帶上和走訪企業業務相關的部門，這樣就能提高辦事效率。”

為提升“企業家日”活動的實效性，耒陽堅持細化服務流程，形成前、中、后期全流程閉環管理模式，有力推動活動走深走實。

前期與企業溝通對接，擬定走訪計劃，安排走訪日程，同時搜集整理企業的基本情況，做到心中有數﹔中期入企調研時，與企業詳細交流，主要聽取企業的問題及建議，認真做好記錄﹔后期做好台賬管理，建立“企業家日”活動工作台賬，完善工作信息，及時收集走訪情況、跟蹤成果轉化。

這一套行之有效的全流程閉環管理模式，在耒陽已實行近兩年，並持續優化。

“縣域經濟，實際上就是民營經濟。” 2021年5月28日，耒陽市高規格召開安商大會，全面奏響安商、親商、穩商最強音。履新耒陽不久的賴馨正提出，要打造一流營商環境，真正讓企業在耒陽發展安心、安神、安穩、安全，讓企業家愛上耒陽、擁抱耒陽、扎根耒陽。

第一個“企業家日”，便在當年6月的第一個工作日正式實行，並將每個月的第一個工作日確定為“企業家日”。

“企業好，耒陽就好﹔耒陽好，企業就好。”賴馨正介紹，在20個“企業家日”中，共接待（走訪）企業2255家/次，收到訴求2381件，現場解決778件﹔交辦1603件，已解決1528件，還有75件正在辦理中，訴求解決率達96.8%。

市場主體，由此高位增長。耒陽全年淨增12624戶，其中企業2745家，淨增規上企業4家，市場主體總量、企業總量、年內企業增量均排衡陽市第一。

“企業家日”，已逐漸成為耒陽一張靚麗的城市名片。

2021年5月28日，耒陽市召開安商大會。耒陽市委宣傳部供圖

優環境

安商親商新政風

移步彩協電子，聽完企業發展情況后，便進入了“企業家日”的“重頭戲”：詢問企業發展是否遇到困難？

“我們沒有困難！”彩協電子侯愛文的回答，出乎了賴馨正的意料，但這個回答的緣由，卻也是在意料之中。“有什麼問題，謝主任就幫我們解決了。”

侯愛文口中的“謝主任”，是耒陽經開區派駐彩協電子的駐企責任人謝瑋，在春節期間，就幫侯愛文解決了當時的燃眉之急。

“今年一開始，企業訂單就排到了3月份，工人不夠啊！”訂單的快速增長固然可喜，但囿於人手有限造成的產能不足，也讓侯愛文體會到甜蜜的“煩惱”。

為解決這一難題，侯愛文不得不在新春假期“打擾”謝瑋。“剛好過年回家的人多，招人不難。”嘴裡說著不難，但手上的行動不敢絲毫懈怠：線上在“耒就業”APP發布招聘信息﹔線下則在高鐵站、火車站、城區廣場等人流量大的場所招聘。

肯想肯干，就無難事。結果正如謝瑋所說，招人“不難”：一周左右，便給彩協電子招聘員工100多名。

聽著侯愛文的解釋，賴馨正倍感欣慰：“我還記得第一個‘企業家日’，一整天也走不了幾家企業，用工、用人、用地、要素保障……問題多得像一團亂麻。”

“發展永遠都是進行時，沒有完成時。並不是沒有問題，而是黨委政府把功夫下到了平時。”賴馨正深知，是因為耒陽全市各級各部門把關心支持企業成為自覺行動，讓營商環境得到不斷優化。

“‘企業家日’，代表耒陽市委市政府對企業的關心，也讓黨員干部們體會到企業創業的艱辛。”2021年以來，耒陽市始終把優化營商環境作為推動經濟社會高質量發展的生命線來抓，出台“1＋4”方案等系列“硬核”安商舉措，著力構建“親”“清”新型政商關系，營造安商、親商、穩商的濃厚氛圍，致力把耒陽打造成為投資窪地、興業沃土。

耒陽也在湖南省2022年度營商環境評價中進位進階，並獲得省政府2022年“放管服”和“一件事一次辦”改革真抓實干督查激勵。

彩協電子工作場景。耒陽市委宣傳部供圖

指方向

摸清難點定政策

“招工、資金、用地，這是不少企業遇到的共同問題。”21場“企業家日”，讓賴馨正不斷總結企業遇到的共性問題，也給耒陽的經濟社會發展，指明了政策的制定方向。

2021年9月17日、2022年7月22日，耒陽連續兩年召開政銀企對接座談會，分別達成融資對接意向20.7億元、貸款23億元。

“針對企業資金問題，我們計劃成立‘產業發展資金’。根據稅收增長率對企業成長性進行評估，然后給予相應的財政補貼。”在聽到再次提起的企業資金問題，賴馨正的心裡產生了一個計劃。

企業用地，則是賴馨正在第一個“企業家日”遇到的難題。

2021年，耒陽經開區由此制定閑置土地清理計劃，當年成功清理閑置土地500多畝﹔在向內發力同時，耒陽積極向外“探索”，2022年，耒陽向湖南省申請備用土地818公頃，原先1000公頃的園區面積，由此拓展了近1倍。

發現一個難題，制定一項政策，幫助一批企業。

在賴馨正看來，安好商才能招好商，“安商”既是當務之急，又是長遠之計，“富商”必然在“安商”基礎上水到渠成。

2022年，耒陽多數經濟指標高於全省、衡陽市平均水平，多項指標穩居衡陽市前三位。地區生產總值突破440億元、增長6%，固投增長11.5%，其中產業投資、制造業投資增速均排衡陽市第一﹔規模工業增加值增長10.9%、居衡陽七縣市第二﹔社會消費品零售總額增長3.2%、居衡陽七縣市第一﹔地方一般公共預算收入累計完成17.28億元，總量均排衡陽七縣市第一。

“企業家是社會財富的創造者，企業發展是社會經濟高質量發展的基石。耒陽感謝大家的付出。”正月十一，還在新春，賴馨正向企業負責人送上感謝和新年的祝福，並請他們轉達給全體員工，然后奔赴下一家企業。

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