優化營商環境是一項基礎性、系統性工程。近年來，瀏陽市以市場主體的痛點、難點、堵點作為工作的出發點和重點，以市場主體的獲得感、幸福感、滿意度作為工作的奮斗目標，建立多元解紛、創新創業服務、人才服務和訴訟服務等方面“一站式”服務，助推全市民營經濟高質量發展。

多元解紛“一站式”

鄉鎮（街道）是企業服務的“最后一公裡”。在瀏陽市場主體最為密集的集裡街道，為便捷、高效服務民營企業，建成了佔地700余平方米的社會治理綜合服務中心，為市場主體提供法律服務、咨詢服務、糾紛調解等“一站式”服務，促進營商環境由“政府思維”向“企業視角”轉變。

“社會治理綜合服務中心在糾紛調解方面作用較大，諸如一些股權轉讓糾紛、合作經營糾紛、門面租賃糾紛等等，可能當事人已經在法院立案庭提交了訴訟資料，來到中心通過我們訴前調解，很大程度減輕了司法訴訟的壓力，也節約了當事人的時間、金錢成本。”集裡街道社會治理綜合服務中心工作人員說。

“去年10月，公司與皂溪組簽訂的租賃合同期滿，關於續租問題，曾多次召開組代表和全體戶主會議，沒有達成共識。道吾村通過綜合服務平台反饋問題后，司法所多次聯系我們雙方進行調解，最后達成書面協議。目前，公司經營運行良好，街道一站式服務中心幫了大忙。”提到一站式多元解紛，集裡街道某花炮企業負責人連連點贊。

集裡街道綜合服務中心至今共受理糾紛911件，調解成功552件，標的額約1.15億元，相關工作經驗入選最高人民法院《一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設》白皮書及十大典型經驗。

創新創業服務“一站式”

創新創業是企業的靈魂。在推動創培+創服+創孵三創聯動方面，瀏陽也有成功樣本，就是位於“煙花小鎮”大瑤鎮的瀏陽市湘贛創新創業服務中心。

2023年剛開年，湖南金鵬出口煙花制造有限公司負責人鄧小萍收獲滿滿，她的抖音號一個多月增加了2000粉絲，帶來了10多個新客戶，1000多萬的訂單。

“今年的訂單預計會到3000萬，感謝人社局的創業培訓，讓我受益匪淺。通過8天的培訓，我不但學習到了企業的經營知識還掌握了直播的經營方法，我的公司也入駐了湘贛創新創業服務中心，在導師的后期指導下，我現在的粉絲量達到了32.9萬，現在發布的每條短視頻點擊率都很高。”鄧小萍介紹。

目前，瀏陽市擁有人社部門認定的國家級的創業孵化基地1家，農民工返鄉創業園2家，長沙市級創業孵化基地6家，入孵企業一共有609家，構建了一站式創業生態圈，為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平台和發展空間。

企業人才服務“一站式”

人力資源是企業發展的第一資源。然而，人力資源市場瞬息萬變，企業往往面臨著人才資源不足、渠道信息獲取延時等問題。

2022年9月，瀏陽市在湘贛邊合作地區率先建立人力資源服務產業園、湘贛邊就業服務驛站（湘贛邊零工市場），率先開發建成“湘贛邊就業雲”微信小程序，為來瀏務工人員提供候工場所、職業介紹、技能培訓、政策咨詢、職業指導服務、糾紛調處等“線上+線下”一站式、全方位、便捷化公共就業服務。

“作為第一批入駐園區的企業之一，我們將投入公司優質資源，爭取在未來三年內，將湖南公司發展成年輸送人力資源數超2萬人，年營業額達1個億的服務機構，為瀏陽經開區的就業服務貢獻力量。”執牛耳人力資源管理有限公司創始人楊治平信心滿滿地說。

目前，已有執牛耳、海納思哲、工立方等24家優質人力資源品牌企業入駐，為園區企業輸送人力資源超5萬人次。

“瀏陽經開區人力資源服務產業園、湘贛邊就業服務驛站（零工市場）的運營，將有利於瀏陽藍思科技開拓湖南、江西等地區的人力資源市場，並促進企業與全國范圍內優秀的人力資源供應商建立並保持長期、良好的戰略合作關系。”藍思科技人力資源總監左都凱介紹。

訴訟服務“一站式”

法治是最好的營商環境。瀏陽努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

近年來，瀏陽法院建成了立體化、集約化、信息化的一站式現代化訴訟服務中心，配備收轉發平台、電子卷宗查詢系統、法官直通車、網上立案一體機系統、自助立案一體機等自助終端。當事人隻需憑身份証就可以實現全省范圍內案件查詢、打印法律文書等操作，實現了訴訟服務從費時費力到少跑快辦的轉變。

湖南天地人律師事務所胡律師來到瀏陽法院辦理立案業務時，深刻感受到了瀏陽訴訟服務的高效便民。

上午9時5分，胡律師進入立案服務中心排號立案。立案法官首先審查其主體材料，大致詢問案件情形，將送達地址確認書交給胡律師填寫完成后，材料全部歸檔，整個流程僅用10分鐘。

同時，瀏陽法院還大力推進“互聯網+訴訟服務”建設，讓人民群眾切實感受到“指尖訴訟”的便利。2022年網上立案2392件、在線調解5340件、電子送達28670次，利用“雲上法庭”開庭1012場次，常態化開展巡回審判32場次，確保哪裡有司法需求，司法服務就跟進到哪裡。

營商環境優無止境。下階段，瀏陽將堅持便民利企改革初心，推出更多、更便捷的“一站式”服務，讓市場主體在瀏陽投資興業安心、舒心、順心。（胡呈利）

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