改革促发展 创新谋未来——写在湖南湘江新区成立5周年之际

2010年与2017年西湖对比。彭运华 摄

湘江河畔，岳麓山下。

五年前，中部地区首个国家级新区——湖南湘江新区在此挂牌成立，它被国家赋予改革、发展、创新的历史使命，瞄准“三年出形象、五年成规模、十年树标杆”的目标发展前行。

五年间，湘江新区合同引资过万亿元，投资50亿以上项目达67个，地区生产总值从2015年的1602.5亿元增长至2019年的2467.96亿元，去年在19个国家级新区中排名升至第七位……

思变，谋变，嬗变，湘江新区在发展中抢抓重大机遇，探索可借鉴的发展新模式。

改革推动新兴产业布局落地

“五年前，湘江新区的设立为湖南提供了一块先行先试的‘试验田’，它在带动区域经济社会发展、扩大开放合作、推动改革创新等方面具有重要意义。”湖南湘江新区党工委委员、管委会副主任罗社辉接受记者采访时说道。

既然是“试验田”，那就必须要打破传统观念，依托产业布局发展新兴产业，通过改革闯出一条新路子。此时人工智能、互联网、高新技术等产业顺势脱颖而出，成为湖南湘江新区重点发展方向。

“我能根据公交到站时间出门搭车，节省车站等待时间，并且乘车时间也比以前少。”长沙智慧公交315线今年成功开放运营，这是国内首条面向市民运营的智慧公交线，每天搭乘该趟车上下班的唐慧路上缩短近20分钟，她特别高兴智慧公交带给自己的便捷。

打造“国字号”智能网联汽车测试区、启用开放道路智能驾驶示范区、落地中国首款量产L4级自动驾驶出租车……五年里，湖南湘江新区的智能汽车产业链从无到有，智慧交通应用场景从跟跑到领跑，让老百姓享受到技术迭代带来的红利。

早在2016年，时任长沙市市长，现任省委常委、长沙市委书记胡衡华就结合本土汽车、北斗导航、储能电池、电子信息、机械制造等产业基础，前瞻性地提出在湖南湘江新区发展智能网联汽车产业。

目前，湘江新区已构建起智能汽车产业生态，产业生态聚合效应正逐渐显现，“智能汽车产业起步北上广、落地看长沙”成为业界共识。

2014年初，移动互联网产业成为全国炙手可热的行业，湖南抢抓机遇，强力推动并促成移动互联网人才回湘创业发展，从“湖湘汇”论坛到互联网岳麓峰会顺势而成，湖南湘江新区移动互联网产业迎来“风口”。

湖南省、长沙市、湖南湘江新区支持移动互联网产业发展的专项配套政策相继出台，设立100亿元“智能制造基金”、100亿元“湖南移动互联网产业基金”和2亿元“长沙移动生活天使投资基金”，推出柳枝行动专项扶持政策……为移动互联网产业构筑政策支持体系。

百度、京东等一批互联网领军企业和“独角兽”企业先后布局，中兴通讯、中国移动、58集团、映客直播等国内众多互联网领军企业将全国总部（第二总部）落户于此，长沙正逐渐成长为“中国移动互联网产业第五城”。

2019年，长沙移动互联网产业营收达1050亿元，湖南湘江新区成为长沙移动互联网产业发展的聚集区，形成“长沙高新区+岳麓区”的软件和信息技术服务产业布局；梅溪湖创新中心、58互联网产业园、中南大学科技园研发总部、中建智慧谷等特色产业基地。

6月上旬，湖南湘江新区举行2020年二季度产业项目集中签约仪式，18个产业项目签约落户新区，涵盖智能网联汽车和人工智能、医疗健康、文化旅游、高技术服务产业等湘江新区“2+3”特色优势产业链。

湖南湘江新区构建的产业发展体系逐渐形成规模，特别是“2+3”特色产业链生态正在形成，而培育壮大特色优势产业的理念，早已植根于每一位新区人的“大脑”。