西洞庭管理区科技赋能 引领园区经济高速高质发展

人民网长沙11月3日电 新时代赋予新使命，新时代要有新作为。走进常德市西洞庭管理区，科技创新迸发强大动力，企业蓬勃发展态势喜人，一座以生物科技产业为主导的田园卫星城正在迅速崛起。

近年来，西洞庭管理区不断优化以生物科技、健康食品为主导、以包装产业为特色的“两主一特” 产业结构，壮大主导产业，着力培育“镇园之宝”，通过科技赋能，努力打造园区脊梁，引领园区经济高速高质发展。

实干在西洞庭，“真金白银”加速扶持创新。2019年，该区全社会研发经费投入总量达到2.25亿元，占全区GDP总量的5.97%，预计今年年底达到3亿元，占全区GDP总量的7.5%。2019年全区高新技术产业增加值5.3亿元，占全区规模工业增加值比重近50%。

区财政对科技投入达到7%，全面落实金融、税收及就业等稳企惠企政策，兑现惠企奖励429.48万元，对全区年度用电量超过10万千瓦时的16家规模企业给予39.26万元补助，为企业减税降费1800多万元。

服务助力企业腾飞

服务是在构建“亲、清”政商关系前提下，政府部门为市场主体提供无偿、全面、立体、主动、细致的服务。

一直以来，西洞庭管理区始终秉承“成就企业家、厚待投资者”的服务理念，以最优的作风、全力以赴服务项目建设，急企业之所急，解企业之所需，为项目提供全方位、精准化服务，创造爱商亲商重商的高质量营商环境，让企业家有更多归属感和荣誉感，共创企业发展新辉煌。

全区科技型中小企业数从2017年的4家增长到2020年的18家，高新技术企业从2017年的4家增长到2020年的12家，拥有省级科技孵化器、省级企业研发中心等一批省市级科技创新平台。

湖南宸宇富基新能源科技有限公司（简称“宸宇富基”）对此有着满满的获得感。“我们从科技创新的大方向上对企业提出建议，并提醒企业对知识产权体系进行战略性布局。”西洞庭管理区科工局负责人介绍，从宸宇富基签约落地之初，区科工局多次深入企业与企业负责人开展交流谈心，积极引导企业走科技创新的高质量发展之路。

公司成立仅仅一年多，宸宇富基现已拥有发明专利31项，其中授权11项，一跃成为含金量高、突破性大的高新技术企业，成功获得科技部国家重点研发计划“科技助力经济2020”和湖南省工信厅“2020年度湖南省制造强省重点项目”支持。

10月中旬，宸宇富基在常德市第三届创新创业大赛总决赛上崭露头角，荣获初创企业组一等奖。公司全面建成投产后，预计年销售额可达到10亿元，创税利1亿元。

“在西洞庭开公司，我感觉很幸福，公司在发展中一有困难，政府总是第一个向我伸出援手。”西洞庭凯兴建材有限公司负责人熊辉由衷地说道。新冠肺炎疫情来袭，公司流动资金受阻，区科工局积极对接疫情企业扶持政策，帮助凯兴建材贷款400万元，解决了公司的燃眉之急，企业得以起死回生、正常运转。

凯兴建材周边3户“钉子户”一直影响着企业的生产安全，区科工局、金凤街道、拆迁办等部门通力合作，有效化解“钉子户”制约企业发展的问题。近年来，凯兴建材不断增加产品先进度，提高市场竞争力，新增两条生产线，开发环保节能、成本更低的五个新品种，企业进入创新发展的“快车道”。

“每次区里有企业家的学习培训，我总是第一个到。”熊辉坦言，这一份相互支持，无不体现着企业与政府携手并进互利双赢的大格局。一直以来，西洞庭管理区用情践行服务，为企业“送政策、送服务，摸项目、摸需求，解困难、解问题”，着力撬动企业创新力的阿基米德支点，助力企业高速腾飞。

关怀助力人才展翅

欲引金凤凰，先栽梧桐树，企业创新发展离不开人才的支撑。一直以来，西洞庭管理区对于引进、留住人才可谓不遗余力，变过去靠年薪留人转为拴心留人，让越来越多的人才愿意来、留得住、发展好，促进政府企业双赢局面。

2019年，西洞庭管理区主要负责人多次深入园区企业调研后，集思广益，提出了“筑巢引凤，积聚人才”新思路，大力改善高端人才居住环境，实现工作以外时间人才与人才之间充分的交流互动。于是，一批专门提供给研究员、博士等高端人才入住的专家楼应运而生。

这是一栋三层的别墅小洋楼，面积400多平米，环境舒适采光好。“房子很宽敞，安静宜居，住在这里感觉很安心。”郑卫国博士高兴地说，以前来西洞庭工作，作为“外地人”的他生活上很不方便，自从一家人住进了专家楼，现在的生活十分便利，离他工作的湖南麒月香食品有限公司也近了不少，心里满满的都是幸福感。

“如果需要中南大学、湖南文理学院等高校的教授帮助，我们随时可以帮您联系。”西洞庭管理区科工局负责人表示，只要企业有需要，他们会第一时间主动上门联系、对接，搞好服务，确保企业舒心发展、安心发展、有信心发展，创造一切条件让企业在这里聚能、蝶变、腾飞。

“以前要跑到湖北、长沙，现在在家门口就能检验好。”位于西洞庭管理区迎丰北路的一栋小黄楼特别抢眼，它就是湖南西洞庭检验检测有限公司。西洞庭共有十几家食品企业，相关产品进入市场前都必须经过严格有效的食品检验，而路途遥远则令一众企业苦不堪言。去年，由管理区投资超过50%的检验检测中心成立，有效提升了园区食品企业送检的效率，如今，该检验检测中心也在不断更新升级，为园区食品企业的发展保驾护航。

近年来，西洞庭管理区不断探索改革园区绩效奖励机制，改善园区软硬环境，盘活园区闲置资产，不断推动招商引资、争资争项、创先争优、营商环境优化等工作有效开展。全区先后获批为国家现代农业示范区、国家农业科技园、国家高新区西洞庭生物科技园、国家农村产业融合发展示范园及省级工业集中区。

“以咬定青山不放松的韧劲抓项目，以吹尽黄沙始到金的决心强企业，以不达目的不收兵的定力优环境。”在上半年产业项目集中开工仪式上，西洞庭管理区党委书记王启武的话语掷地有声。在开放强市产业立市的大潮中，西洞庭管理区正趋势扬帆、迎风而上，汲取奋斗前进的力量，全面释放创新发展新动能，引领园区经济的高速高质发展。（林洛頫 文勇）