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復蘇河湖生態環境 維護河湖健康生命

——長沙縣深化河湖長制,實施地表水地下水同保護同監管

2022年03月25日15:35 |
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生態治理后的瀏陽河長沙縣黃興會展段。長沙縣河長辦供圖
生態治理后的瀏陽河長沙縣黃興會展段。長沙縣河長辦供圖

湖南省長沙縣水資源時空分布不均,70%集中於汛期,夏澇秋旱,多年平均水資源量14億立方米,全縣總人口137萬,人均水資源佔有量1022立方米/年,僅為全省平均水平的42%。為實現水資源集約節約利用,促進經濟社會高質量發展,長沙縣堅持以河湖長制為抓手,推動治污水、防洪水、排澇水、保供水和倡節水“五水共治”工作,從提升水質、嚴控水量、涵養水源三方面著手,全力復蘇河湖生態環境,全面強化地表水資源管理,並注重地下水資源保護,作為重要戰略水資源儲備的地下水年儲量保持在3億立方米。

綜合治理,提升河湖水質,以優質地表水補給地下水,讓群眾喝上放心水。河長制實施以來,分年度鋪排298項流域綜合治理任務和192項截污提質工程項目,工程措施、管理措施齊發力,實現了瀏陽河、撈刀河整體水質穩定達標,縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100%。分期分批實施雨污分流管網改造及市政管網改擴建,將破損排污管道修復、堵點疏通、片區管網聯網碰通,重點完善了工業園區污水收集配套管網,持續推進雨污管道漏接、混接問題整改,做到園區內工業廢水均經預處理達標排入污水處理廠,基本實現污水全收集。

大幅度提升城市污水處理能力和尾水排放標准,城鄉污水處理能力從2018年初的42.63萬噸/天提升到83.86萬噸/天,率先全省開展鄉鎮地下管網普查,累計興建78處一體化污水處理設施,並將17處鄉鎮污水處理廠提到一級A排放標准以上,城市污水處理廠逐步提到地表水准Ⅳ類排放標准。

大力推進農村水環境治理,全面禁止高毒化學農藥使用,開展化肥、農藥零增長行動,完成瀏陽河、撈刀河干流1000米范圍內及主要支流500米范圍內生豬退養,畜禽規模養殖場糞污處理設施配套率100%,畜禽養殖糞污資源化利用率91.62%;完成改廁127901戶,率先全省實現農村旱廁全面清零、農村無害化衛生廁所全覆蓋,鄉村人居環境顯著改善。

同時,全面提升農村供水保障能力,農村自來水總供水能力達到8.2萬噸/天,沿農村主要道路鋪設主支管網1600余公裡,供水水質合格率100%,全縣農村人口飲水不安全問題全部解決。

開源節流,嚴控用水總量,以充足地表水補給地下水,保障生產生活用水。全面貫徹“四水四定”原則,編制《長沙縣“十四五”水利發展規劃》、《長沙縣水資源綜合規劃》、《一河(湖)一策(2021-2025)》等系列規劃,建立健全水資源合理配置和高效利用、防洪抗旱減災、城鄉供水保障、河湖水系健康保障和現代化水利管理“五大體系”。

落實最嚴格水資源制度,嚴守5.93億立方米的用水總量紅線,圓滿完成水資源消耗總量和強度雙控目標,實現節水增效,成功建成全國節水型社會建設達標縣。完成132座水庫及3400余處山塘、灌排溝渠等水利基礎設施除險加固,新建中型水庫1座,有效提升了溝渠湖塘庫的蓄水、保水、調洪、灌溉等能力,保障充足的水資源調控量。嚴格水資源保護監管,落實建設項目水資源論証和取水許可管理,強化水資源利用剛性約束,嚴控地下水開採審批和日常監管,對公共供水管網覆蓋的區域不予地下水開採審批,避免對地下水的擾動﹔對規上企業實行取用水計劃管理,對年用水量30萬方以上的31家企業進行動態監控,實現工業集約高效利用水資源。

投入超3億元,推廣高效節水灌溉新技術,全縣累計建成高效節水灌溉面積近17萬畝,水肥一體化灌溉面積達1.1萬畝,地膜覆蓋、水肥耦合、深耕深鬆等農藝節水改造面積31.9萬畝,投入1.5億元完成紅旗、桐仁橋等6處灌區改造工程,使中型水庫灌區渠系水利用系數提高到0.75左右,全縣農田灌溉年用水量27750萬立方米,較2015年下降20.61%。

搭建“智慧水利”信息化管理平台,建成農業用水自動監測站點82座,覆蓋53座上型水庫及其灌區主要灌溉設施關鍵節點,實施河湖庫水量智能聯動調度,穩定河流生態基流,保障河湖生態自我修復能力。

系統治理,復蘇河湖生態,以涵養水源持續補給地下水,建設美麗幸福河湖。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,積極涵養水源,持續補給地下水。實施河流水系生態整治,累計治理河長181.23公裡,採用生態砼、生態砌體、連鎖扣、格賓雷諾、干砌石等固腳,植草花護岸護坡,堤防岸坡即穩固又生態,實施水系連通、河道清障、清淤疏浚,全面提升河道防洪保安、生態自淨能力。

將美麗幸福河湖創建,作為“第一總河長工程”推進實施,瀏陽河成功創建國家級示范美麗河流,鬆雅湖獲評長江經濟帶美麗湖泊,帶動創建省、市、縣級美麗幸福河流41條、小微水體管護示范片區24處,形成一批“人水和諧”特色創新實踐模式。全面強化河湖執法監管,實施“清五亂”、“洞庭清波”執紀監督、妨礙河道行洪突出問題排查整治等專項行動,依法嚴厲打擊亂排、亂佔、亂採、亂堆、亂建行為,河湖長制實施以來,累計檢查涉水企業6200余家,抽檢水質950余家,立案查處涉河涉水違法案件943起,處罰金額671萬元。

推進重點水域禁捕退捕,長江流域“十年禁漁”實施以來,累計查處涉漁案件159起。充分發揮“河長+警長+檢察長”機制優勢,辦理涉河湖公益訴訟案件20件,並設立公益訴訟生態修復增值放流基地,累計放流魚苗320余萬尾,有效恢復河湖生態。大力推進水土流失治理,因地制宜打造生態清潔小流域6處,有效恢復小流域生態修復功能,累計治理水土流失面積4.5萬畝,完成鄉村公園新建50個、環城綠帶新建31.8公裡、造林2.1萬余畝,水土保持率高達94.5%,大幅提升縣域水生態涵養能力。

長沙縣將進一步深化河湖長制,從生態整體性和流域系統性出發,按照山水林田湖草沙系統治理要求,統籌水資源和水域岸線空間,重點抓好河湖生態保護治理、水資源集約節約利用等工作,積極探索創新,在復蘇河湖生態環境方面持續發力,不斷提升水生態系統質量和穩定性,維護河湖健康生命,為率先打造“三個高地”,建設現代化示范區,助力長江經濟帶高質量發展夯實水生態根基。(栗柱 張盛楠)

來源:長沙縣水利局

(責編:李淑靜、彭應兵)

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